Решение № 12-90/2019 от 17 февраля 2019 г. по делу № 12-90/2019

Мировой судья Байдак Е.В. дело № года


Р Е Ш Е Н И Е

18 февраля 2019 года г. Гурьевск

Судья Гурьевского районного суда Калининградской области Яцкевич Н.Б., при секретаре Овсянниковой А.О., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу адвоката Патрина ФИО6 в защиту ФИО1 ФИО7 на постановление мирового судьи № судебного участка Гурьевского района Калининградской области по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст. 16.2, ст. 16.3 КоАП РФ от ДД.ММ.ГГ

У С Т А Н О В И Л:

Постановлением мирового судьи № судебного участка Гурьевского района Калининградской области от ДД.ММ.ГГ ФИО1 признана виновной в не декларировании по установленной форме товаров, подлежащих таможенному декларированию, за исключением случаев, предусмотренных статьей 16.4 настоящего КоАП РФ, а также в несоблюдении установленных международными договорами государств - членов Евразийского экономического союза, решениями Евразийской экономической комиссии, нормативными правовыми актами Российской Федерации запретов и ограничений на ввоз товаров на таможенную территорию Евразийского экономического союза или в Российскую Федерацию и (или) вывоз товаров с таможенной территории Евразийского экономического союза или из Российской Федерации, за исключением случаев, предусмотренных частью 3 статьи 16.2 КоАП РФ, то есть в совершении административных правонарушений, предусмотренных ч.1 ст. 16.2, ст. 16.3 КоАП РФ и подвергнута наказанию в виде конфискации предметов административного правонарушения.

Не согласившись с постановлением, адвокат Патрин Д.Г., в защиту ФИО1 подал жалобу, в которой просит постановление изменить, назначив минимально возможное наказание.

В судебном заседании адвокат Патрин Д.Г. жалобу поддержал, просил ее удовлетворить, пояснив, как изложено в жалобе.

ФИО1 в судебное заседание не явилась, о дне рассмотрения дела извещена.

Выслушав пояснения участников процесса, изучив доводы жалобы, исследовав представленные материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ не декларирование по установленной форме товаров, подлежащих таможенному декларированию влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от одной второй до двукратного размера стоимости товаров, явившихся предметами административного правонарушения, с их конфискацией или без таковой либо конфискацию предметов административного правонарушения.

В соответствии со ст. 16.3 КоАП России несоблюдение установленных международными договорами государств - членов Евразийского экономического союза, решениями Евразийской экономической комиссии, нормативными правовыми актами Российской Федерации запретов и ограничений на ввоз товаров на таможенную территорию Евразийского экономического союза или в Российскую Федерацию и (или) вывоз товаров с таможенной территории Евразийского экономического союза или из Российской Федерации, влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи до двух тысяч пятисот рублей с конфискацией товаров, явившихся предметами административного правонарушения, или без таковой либо конфискацию предметов административного правонарушения.

Установлено, что ФИО1 в адрес <данные изъяты>, направлено международное почтовое отправление (МПО) № № содержимое – подарок, детальное описание содержимого – сувенир.

Согласно акта таможенного досмотра № от ДД.ММ.ГГ, проводимого т/п «Аэропорт <данные изъяты> (Почтовый), МПО № № № представляет собой запечатанный фирменный полимерный пакет «<данные изъяты> внутри которого находится пластиковая корзина с конфетами и пакетом с древесной щепой, обернутая в полимерную пленку. Прозрачная пластиковая корзинка из полимерного материала фиолетового цвета, со всех сторон оклеена двухсторонним скотчем, на который прикреплены предметы, напоминающие камни, разного цвета, от желтого до коричневого цвета, различные по размеру и форме. Вес брутто составил 1.809 кг.

Из заключения таможенного эксперта № от ДД.ММ.ГГ следует, что предметы из МПО № № № являются недоведенным поделочным янтарем различных фракций, объекты являются поделочными камнями, по состоянию на ДД.ММ.ГГ рыночная стоимость объектов на территории РФ составила 69219 рублей.

По протоколу изъятия вещей и документов № от ДД.ММ.ГГ, акта приема-передачи вещественных доказательств от ДД.ММ.ГГ изъят один цветной полимерный пакет (МПО № № весом брутто 1.809 кг., в котором находится недоведенный поделочный янтарь различных фракций и передан на хранение в камеру хранения вещественных доказательств Шереметьевской таможни г. Химки Аэропорт <данные изъяты>

Природный камень янтарь, классификация которого осуществляется в подсубпозиции 2530 90 000 1 ТН ВЭД ЕАЭС, включен в раздел 2.11 «Виды минерального сырья» Единого перечня товаров, в отношении которых установлен разрешительный порядок ввоза на таможенную территорию Евразийского экономического союза и (или) вывоза с таможенной территории Евразийского экономического союза, применяемый в соответствии с Решением Коллегии Евразийской экономической комиссии от 21.04.2015 года № 30 (далее - Перечень товаров).

В соответствии с пп. 2 п. 3 статьи 314 Таможенного кодекса Таможенного союза товары, пересылаемые в международных почтовых отправлениях, за исключением пересылаемых физическими лицами товаров для личного пользования, подлежат таможенному декларированию с использованием декларации на товары в случаях, если в отношении товаров применяются специальные защитные, антидемпинговые и компенсационные меры и соблюдаются запреты и ограничения.

Порядок вывоза с таможенной территории Евразийского экономического союза минерального сырья, включенного в раздел 2.11 Единого перечня товаров, определен в Положение о вывозе с таможенной территории Евразийского экономического союза минерального сырья (далее - Положение). Согласно п. 3 данного Положения вывоз минерального сырья осуществляется при наличии лицензии, оформленной в соответствии с Инструкцией об оформлении заявления на выдачу лицензии на экспорт и (или) импорт отдельных видов товаров и об оформлении такой лицензии, утвержденной Решением Коллегии Евразийской экономической комиссии № 199 от 06.11.2014 или заключения (разрешительного документа), составленного по форме, утвержденной Решением Коллегии Евразийской экономической комиссии № 45 от 16.05.2014 года.

Согласно п. 4 данного Положения, вывоз физическими лицами минерального сырья в качестве товара для личного пользования запрещается.

Все собранные по делу доказательства мировым судьей оценены в совокупности, в соответствии с требованиями статьи 26.11 КоАП РФ, и являются достаточными для установления вины ФИО1 в совершении инкриминируемого ей деяния, которое в свой совокупности мировым судьей верно квалифицировано по ч.1 ст.16.2 и ст.16.3 КоАП РФ.

Не декларирование ФИО1 товаров, на которые распространяются запреты и ограничения, подлежащие обязательному таможенному декларированию, образуют объективную сторону совершенного ФИО1 административного правонарушения.

Вина ФИО1 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.16.2 и ст.16.3 КоАП РФ, подтверждается доказательствами, изложенными мировым судьей в оспариваемом постановлении, которым дана в постановлении надлежащая правовая оценка.

Обязанность физического лица по соблюдению таможенного законодательства вытекает, прежде всего, из общеправового принципа, закрепленного в статье 15 Конституции Российской Федерации, согласно которому любое лицо обязано соблюдать законы.

Вступая в таможенные правоотношения, лицо должно не только знать установленные соответствующим законодательством свои обязанности, но и соблюсти ту степень добросовестности, заботливости и осмотрительности, чтобы обеспечить их исполнение.

Напротив, как следует из материалов дела, ФИО1 какие-либо меры для исполнения обязанностей по декларированию по установленной форме перемещаемых ею через таможенную границу таможенного союза товаров, подлежащих таможенному декларированию, при наличии у нее такой возможности, не приняты, что в совокупности с вышеизложенным свидетельствует о ее виновности в совершении вмененного правонарушения.

Принимая решение о назначении ФИО1 наказания в виде конфискации предметов административного правонарушения, мировой судья учитывал характер совершенных правонарушений, личность виновной, отсутствие по делу смягчающих и отягчающих административную ответственность обстоятельств.

Поскольку объектом административного правонарушения является природный минерал, оборот которого находится под пристальным контролем со стороны государства, способ перемещения которого через таможенную границу ставит под сомнение законопослушность ФИО1, а установленные в ходе рассмотрения жалобы данные об имущественном положении ФИО1 не свидетельствуют о бесспорной возможности исполнения ею наказания в виде административного штрафа, минимальный размер которого составит 34609.50 рублей, суд соглашается с выводом мирового судьи о необходимости назначения ФИО1 наказания в виде конфискации предметов административного правонарушения.

При указанных обстоятельствах оснований для признания назначенного ФИО1 наказания чрезмерно суровым, и удовлетворения жалобы, у суда не имеется.

На основании изложенного, руководствуясь ст.30.7 КоАП РФ, суд

Р Е Ш И Л :

Постановление мирового судьи № судебного участка Гуревского района Калининградской области по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст. 16.2 КоАП РФ, ст.16.3 КоАП РФ от ДД.ММ.ГГ в отношении ФИО1 ФИО8 оставить без изменения, а жалобу защитника Патрина ФИО9 действующего в интересах ФИО1, – без удовлетворения.

Решение вступает в законную силу немедленно, обжалованию в кассационном порядке не подлежит.

Судья: Н.Б. Яцкевич