Решение № 12-213/2023 от 17 июля 2023 г. по делу № 12-213/2023

УИД 24RS0032-01-2023-000723-14

Дело №12- 213/23


РЕШЕНИЕ

город Красноярск 17 июля 2023 года

Судья Ленинского районного суда г. Красноярска Сорокина Е.М., рассмотрев жалобу ООО «СИБРЕСУРС24» на постановление административной комиссии Ленинского района в г.Красноярске № 3/2023/БЛ00092 от 13.02.2023 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном п.1.1 ст.5.1 Закона Красноярского края от 02.10.2008 №7-2161 «Об административных правонарушениях»,

УСТАНОВИЛ:

ООО «СИБРЕСУРС24» признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного п. 1.1 ст. 5.1 Закона Красноярского края № 7-2161 от 02.10.2008 года «Об административных правонарушениях», и подвергнуто административному наказанию в виде штрафа в размере 80 000 руб.

В жалобе, поданной в Ленинский районный суд г. Красноярска, представитель ООО «СИБРЕСУРС24» просит постановление отменить, производство по делу прекратить, ссылаясь на отсутствие состава административного правонарушения, так как на момент совершения вменяемого административного правонарушения, автомобиль в пользовании юридического лица не находился, по договору аренды был передан ФИО1

Защитник ООО «СИБРЕСУРС24» Трунов Л.С., действующий на основании доверенности от 16.02.2023 года, в судебном заседании жалобу поддержал по основаниям в ней изложенным.

Представитель административного органа в судебное заседание не явился, о дате, времени и месте рассмотрения жалобы извещен надлежащим образом, о причинах неявки суд не уведомил.

При указанных обстоятельствах суд считает возможным рассмотреть жалобу в отсутствие представителя административного органа.

Изучив доводы жалобы, исследовав материалы дела, заслушав защитника юридического лица, прихожу к следующему.

В соответствии с ч. 3 ст. 30.6 КоАП РФ, судья, вышестоящее должностное лицо не связаны доводами жалобы и проверяют дело в полном объеме.

Согласно положениям ст. 24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях является всестороннее, полное и объективное установление обстоятельств дела и разрешение его в соответствии с законом.

Судебный порядок рассмотрения дел об административных правонарушениях подразумевает обязательное создание судом условий, необходимых для осуществления права на защиту лицом, привлекаемым к административной ответственности.

Пунктом 1.1 статьи 5.1 Закона Красноярского края № 7-2161 от 02.10.2008 г. «Об административных правонарушениях» предусмотрена административная ответственность за нарушение правил благоустройства территории муниципального образования, выражающееся в повреждении расположенных в границах населенных пунктов деревьев, живых изгородей, кустарников, газонов, цветников и иных территорий, занятых травянистыми растениями, любым способом, в том числе путем размещения на указанных территориях транспортных средств (также и разукомплектованных, неисправных), кроме дорожно-строительной и (или) коммунальной техники, связанной с эксплуатацией и уходом за указанными территориями, в виде наложения административного штрафа на юридических лиц в размере от 80 000 руб. до 100 000 руб.

Пунктом 6.10 Правил благоустройства территории города Красноярска, утвержденных решением Красноярского городского Совета депутатов от 25.06.2013 г. № В-378, на территориях, занимаемых зелеными насаждениями, запрещается самовольно сносить, повреждать, уничтожать зеленые насаждения.

Согласно постановлению № 3/2023/БЛ00092 от 13.02.2023 года, ООО «СИБРЕСУРС24» 25.01.2023 года в 10:27 час. в нарушение п. 6.10 Правил благоустройства территории г. Красноярска, утвержденных решением Красноярского городского Совета депутатов от 25.06.2013 г. № В-378, предусматривающих запрет самовольно сносить, повреждать, уничтожать зеленые насаждения, допустило влекущее повреждение таких насаждений размещение в районе дома №13 по ул. Северный проезд, г.Красноярска принадлежащего ему на праве собственности автомобиля марки MITSUBISHI PAJERO SPORT, государственный знак №.

Данное правонарушение зафиксировано технически исправным (проверенным в установленном порядке) работающим в автоматическом режиме специальным техническим средством, имеющим функцию фотосъемки: Дозор МП, поверка действительна до 01.08.2023 года (номер в государственном реестре средств измерения 62496-15).

Указанные обстоятельства послужили основанием для привлечения ООО «СИБРЕСУРС24» к административной ответственности, предусмотренной п. 1.1 ст. 5.1 Закона Красноярского края № 7-2161 от 02.10.2008 года «Об административных правонарушениях».

Согласно ч. 1 ст. 2.6.1 КоАП РФ к административной ответственности за административные правонарушения в области дорожного движения, совершенные с использованием транспортных средств, в случае фиксации этих административных правонарушений работающими в автоматическом режиме специальными техническими средствами, имеющими функции фото- и киносъемки, видеозаписи, или средствами фото- и киносъемки, видеозаписи привлекаются собственники (владельцы) транспортных средств.

Частью 2 данной статьи предусмотрено, что собственник (владелец) транспортного средства освобождается от административной ответственности, если в ходе рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении, вынесенное в соответствии с частью 3 статьи 28.6 КоАП РФ, будут подтверждены содержащиеся в ней данные о том, что в момент фиксации административного правонарушения транспортное средство находилось во владении или в пользовании другого лица либо к данному моменту выбыло из его обладания в результате противоправных действий других лиц.

В силу части 1 статьи 1.5 КоАП РФ лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина.

Согласно части 3 указанной нормы лицо, привлекаемое к административной ответственности, не обязано доказывать свою невиновность, за исключением случаев, предусмотренных примечанием к данной статье.

Примечанием к статье 1.5 КоАП РФ предусмотрено, что положение части 3 статьи 1.5 данного Кодекса не распространяется на административные правонарушения, предусмотренные главой 12 данного Кодекса, и административные правонарушения в области благоустройства территории, предусмотренные законами субъектов Российской Федерации, совершенные с использованием транспортных средств либо собственником, владельцем земельного участка либо другого объекта недвижимости, в случае фиксации этих административных правонарушений работающими в автоматическом режиме специальными техническими средствами, имеющими функции фото- и киносъемки, видеозаписи, или средствами фото- и киносъемки, видеозаписи.

В пункте 27 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 25 июня 2019 года № 20 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при рассмотрении дел об административных правонарушениях, предусмотренных главой 12 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» разъяснено, что при фиксации административного правонарушения в области дорожного движения техническим средством, работающим в автоматическом режиме, субъектом такого правонарушения является собственник (владелец) транспортного средства независимо от того, является он физическим либо юридическим лицом (часть 1 статьи 2.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях).

В случае несогласия с вынесенным в отношении собственника (владельца) транспортного средства постановлением о назначении административного наказания за правонарушение, выявленное и зафиксированное работающими в автоматическом режиме техническими средствами, при реализации своего права на обжалование данного постановления он освобождается от административной ответственности при условии, что в ходе рассмотрения жалобы будут подтверждены содержащиеся в ней данные о том, что в момент фиксации административного правонарушения транспортное средство находилось во владении или в пользовании другого лица либо к данному моменту выбыло из его обладания в результате противоправных действий других лиц (часть 2 статьи 2.6.1, примечание к статье 1.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях). При этом собственник обязан представить доказательства своей невиновности.

В подтверждение доводов жалобы, о нахождении в момент фиксации административного правонарушения транспортного средства MITSUBISHI PAJERO SPORT, государственный знак №, во владении иного лица, заявителем представлены договор аренды транспортного средства без экипажа от 01.01.2023 года между ООО «СИБРЕСУРС24» и ФИО1, акт приема передачи транспортного средства от 01.01.2023 года, доверенность; приходные кассовые ордера в количестве 10 штук об оплате ФИО1 аренды автомобиля ежемесячно в размере 10000 руб.

Кроме того, в процессе судебного разбирательства по делу 02.05.2023 года был допрошен в качестве свидетеля по делу ФИО1, который пояснил, что автомобиль MITSUBISHI PAJERO SPORT, государственный знак № находится у него в пользовании согласно договору аренды с 01.01.2023 года. В ООО «СИБРЕСУРС24» он не работает, учредителем Общества не является. Аренда автомобиля ежемесячно составляет 10000 руб. ФИО1 указал, что он также оплачивает все административные штрафы, назначенные за административные правонарушения. 25.01.2023 года в районе 10 час. он разметил автомобиль в районе д.13, ул. Северный проезд, г.Красноярска. Он приехал в ФГБУЗ Федеральный Сибирский научно-клинический центр ФМБА России для прохождения реабилитации, был вынужден оставить автомобиль в районе медицинского учреждения.

Таким образом, из представленных материалов следует, что в момент фиксации административного правонарушения транспортное средство MITSUBISHI PAJERO SPORT, государственный знак №, находилось во владении другого лица. Сведений о том, что это лицо управляло транспортным средством на основании трудового договора с собственником, в деле не имеется.

В этой связи оспариваемое постановление подлежит отмене с прекращением производства по делу на основании п. 2 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ, за отсутствием в действиях ООО «СИБРЕСУРС24» состава административного правонарушения.

На основании изложенного, и руководствуясь п. 3 ч. 1 ст. 30.7 КоАП РФ,

РЕШИЛ:

Жалобу ООО «СИБРЕСУРС24» удовлетворить.

Постановление административной комиссии Ленинского района в г.Красноярске № 3/2023/БЛ00092 от 13.02.2023 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном п.1.1 ст.5.1 Закона Красноярского края от 02.10.2008 №7-2161 «Об административных правонарушениях» в отношении ООО «СИБРЕСУРС24», отменить.

Производство по делу об административном правонарушении прекратить на основании п.2 ч.1 ст.24.5 КоАП РФ в связи с отсутствием состава административного правонарушения.

Решение может быть обжаловано в Красноярский краевой суд в десятидневный срок со дня вручения или получения копии решения с подачей жалобы через Ленинский районный суд г.Красноярска.

Судья: Е.М.Сорокина