Решение № 12-239/2023 от 15 июня 2023 г. по делу № 12-239/2023

К делу № 12-239/2023

УИД: 23RS0001-01-2023-002484-76


Р Е Ш Е Н И Е

по жалобе на постановление по делу

об административном правонарушении

г.-к. Анапа 15 июня 2023 года

Судья Анапского городского суда Краснодарского края Кравцова Е.Н.,

при секретаре Левиной И.Г.,

с участием представителя заявителя ООО «Торговый Дом «Терминал» - Комлевая О.В., действующей на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по жалобе ООО «Торговый Дом «Терминал» на постановление ЦАФАП ГИБДД ГУ МВД России по <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 6 ст. 12.16 КоАП РФ и решение по жалобе на указанное постановление от ДД.ММ.ГГГГ,

У С Т А Н О В И Л:

Постановлением по делу об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ ООО «Торговый дом «Терминал» привлечено к административной ответственности по ч. 6 ст. 12.16 КоАП РФ за несоблюдение требований, предписанных дорожными знаками, запрещающими движение грузовых автотранспортных средств, за исключением случая, предусмотренного ч. 7 настоящей статьи автомобилем № МАЗ №, государственный регистрационный знак №, по адресу а\д «Подъезд к <адрес>» км. 8+974 слева, <адрес>, с назначением наказания в виде административного штрафа в размере 500 рублей.

ООО «Торговый Дом «Терминал», не согласившись с постановлением, подал на него жалобу в порядке подчинённости и решением заместителя начальника Центра автоматизированной фиксации административных правонарушений в области дорожного движения ГИБДД (дислокация <адрес>) ГУ МВД России по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ в удовлетворении жалобы отказано.

Заявитель подал жалобу на вышеуказанное постановление от ДД.ММ.ГГГГ и решение по жалобе от ДД.ММ.ГГГГ.

В обоснование жалобы заявитель указал, что не согласен с принятым постановлением и решением, поскольку на вышеуказанный автомобиль выдано специальное разрешение на движение по автомобильным дорогам транспортного средства, осуществляющего перевозку опасных грузов серия 23 №, в соответствии с которым транспортному средству разрешено движение на участках дороги, где была произведена фотофиксация правонарушения.

Заявитель указывает, что при получении обжалуемого постановления им было направлено в Центр автоматизированной фиксации административных правонарушений в области дорожного движения ГИБДД (дислокация <адрес>) ГУ МВД России по <адрес> жалоба на постановление с приложением заверенных копий разрешения.

Однако при рассмотрении жалоба на постановление должностным лицом отказано в удовлетворении жалобы, постановление оставлено без изменения, на основании того, что приложенные к жалобе документы, в частности светокопии специального разрешения на движение по автомобильным дорогам транспортного средства, осуществляющего перевозку опасных грузов, паспорт ТС, свидетельство о регистрации ТС, путевого листа – не заверены надлежащим образом.

В связи с чем, заявитель просит суд отменить постановление ЦАФАП ГИБДД ГУ МВД России по <адрес> по делу об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ по ч. 6 ст. 12.16 КоАП РФ и решение по жалобе на указанное постановление от ДД.ММ.ГГГГ, производство по делу прекратить в связи с отсутствием в действиях ООО «Торговый дом «Терминал» состава административного правонарушения.

Представитель ООО «Торговый дом Терминал», привлекаемого к административной ответственности, - Комлевая О.В. в судебном заседании поддержала жалобу по изложенным в ней основаниям, просила ее удовлетворить.

Представитель ЦАФ АПОДД ГИБДД (дислокация <адрес>) ГУ МВД России по <адрес> в судебное заседание не явился, в адрес суда поступили письменные возражения, в которых просил отказать в удовлетворении жалобы.

С учетом изложенного, суд полагает возможным рассмотреть жалобу без участия представителя ЦАФ АПОДД ГИБДД ГУ МВД России по <адрес>.

Выслушав представителя заявителя, исследовав материалы дела, суд не находит оснований для удовлетворения жалобы по следующим основаниям.

Согласно ч. 1 ст. 2.1 КоАП РФ административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое настоящим Кодексом или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность.

Согласно ч. 2 ст. 30.6 КоАП РФ при рассмотрении жалобы на постановление по делу об административном правонарушении проверяются на основании имеющихся в деле и дополнительно представленных материалов законность и обоснованность вынесенного постановления.

В силу ч. 3 ст. 30.6 КоАП РФ судья, вышестоящее должностное лицо не связаны доводами жалобы и проверяют дело в полном объеме.

Доказательства не могут иметь заранее установленной силы и при осуществлении производства по делу должны быть исследованы и оценены по правилам, установленным ст. 26.11 КоАП РФ в совокупности.

В соответствии с ч. 6 ст. 12.16 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за несоблюдение требований, предписанных дорожными знаками, запрещающими движение грузовых транспортных средств, за исключением случая, предусмотренного ч. 7 ст. 12.16 КоАП РФ.

Объективная сторона правонарушения заключается в несоблюдении требований, предписанных дорожными знаками, запрещающими движение грузовых транспортных средств, за исключением случая, предусмотренного ч. 7 ст. 12.16 КоАП РФ.

В силу п. 1.3 Правил дорожного движения Российской Федерации, утвержденных постановлением Совета Министров - Правительства Российской Федерации от 23.10.1993 года № 1090 (далее - Правила дорожного движения) участники дорожного движения обязаны знать и соблюдать относящиеся к ним требования Правил, сигналов светофоров, знаков и разметки, а также выполнять распоряжения регулировщиков, действующих в пределах предоставленных им прав и регулирующих дорожное движение установленными сигналами.

Согласно Приложению 1 к Правилам дорожного движения, дорожный знак 3.4 «Движение грузовых автомобилей запрещено» запрещает движение грузовых автомобилей и составов транспортных средств с разрешенной максимальной массой более 3,5 т (если на знаке не указана масса) или с разрешенной максимальной массой более указанной на знаке, а также тракторов и самоходных машин.

Знак 3.4 не запрещает движение грузовых автомобилей, предназначенных для перевозки людей, транспортных средств организаций федеральной почтовой связи, имеющих на боковой поверхности белую диагональную полосу на синем фоне, эмблему организаций федеральной почтовой связи, надпись "Почта России", а также грузовых автомобилей без прицепа с разрешенной максимальной массой не более 26 тонн, которые обслуживают предприятия, находящиеся в обозначенной зоне. В этих случаях транспортные средства должны въезжать в обозначенную зону и выезжать из нее на ближайшем к месту назначения перекрестке.

В судебном заседании установлено, что постановлением старшего инспектора ИАЗ ЦАФАП ГИБДД ГУ МВД России по Краснодарскому краю по делу об административном правонарушении 18№ от ДД.ММ.ГГГГ ООО «Торговый дом «Терминал» признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 6 ст. 12.16 КоАП РФ, и ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 500 рублей.

Из оспариваемого постановления следует, что ДД.ММ.ГГГГ в 06:06:21 по адресу а/д «Подъезд к <адрес>» км. 8+974 слева, <адрес>, водитель, управляя грузовым транспортным средством № МАЗ № государственный регистрационный знак №, с разрешенной максимальной массой ТС более 3500 кг, двигался в зоне действия дорожного знака 3.4 Прил. 1 к ПДД РФ «Движение грузовых автомобилей запрещено», то есть совершил действие, ответственность за которое предусмотрена ч. 6 ст. 12.16 КоАП РФ.

Собственником (владельцем) данного ТС в соответствии со свидетельством о регистрации № на момент фиксации нарушения являлось ООО «Торговый дом « Терминал».

Из материалов дела следует, что ООО «Торговый дом «Терминал» является собственником грузового транспортного средства № МАЗ №, государственный регистрационный знак №, что подтверждается свидетельством о регистрации № №.

ООО «Торговый дом «Терминал» выдано специальное разрешение 23 № от ДД.ММ.ГГГГ на движение по автомобильным дорогам транспортного средства, осуществляющего перевозку опасных грузов, с указанием утвержденных маршрутов движения, в том числе по а/д «Подъезд к <адрес>».

Кроме того, представителем заявителя представлен путевой лист № на вышеуказанный грузовой автомобиль, разрешающий движение на участке автодороги, указанном в оспариваемом постановлении.

В соответствии с путевым листом №, вышеуказанное транспортное средство ДД.ММ.ГГГГ в 06:15 осуществляло выгрузку/погрузку в <адрес>, после чего проследовало по адресу: <адрес> А ООО «АЗС-Юг» АЗС «ECO OIL-17», затем АЗС «Русойл-23», расположенной по адресу <адрес> 3 <адрес>. Конечным маршрутом в путевом листе указана АЗС Rusoil-72 по адресу <адрес>.

При этом в представленных заявителем материалах отсутствует маршрут согласно которому транспортное средство № №, государственный регистрационный знак № может использовать участок дороги а/д «Подъезд к <адрес>» км 8+974 слева, <адрес> в качестве сквозного проезда к местам обслуживания.

В представленных заявителем материалах указаны маршруты перевозки. Исходя из маршрута №, подъезд к АЗС «Роснефть-17», расположенной по адресу: <адрес> А, должен быть осуществлен со стороны <адрес>. Далее по пути следования АЗС «Русоил-23», расположенная по адресу: <адрес>

Вместе с тем, каких либо иных доказательств, подтверждающих, что в момент правонарушения транспортное средство следовало к месту осуществления погрузки либо разгрузки опасных грузов, при этом выехало или въехало в обозначенную зону из ближайшего к месту назначения перекрестке, заявителем не представлено.

Избранная заявителем позиция относительно обстоятельств произошедшего и представленные доказательства с учетом требований приведенных выше норм КоАП РФ не свидетельствуют о необоснованности привлечения ООО «Торговый дом «Терминал» к административной ответственности, предусмотренной ч. 6 ст. 12.16 КоАП РФ.

Действия ООО «Торговый дом «Терминал» квалифицированы в соответствии с установленными обстоятельствами, нормами КоАП РФ и законодательства в области дорожного движения.

Административное наказание ООО «Торговый дом «Терминал» назначено в пределах санкции ч. 6 ст. 12.16 КоАП РФ и с соблюдением срока давности привлечения к административной ответственности, установленного ч. 1 ст. 4.5 КоАП РФ для данной категории дел.

В соответствии со ст. 30.7 КоАП РФ по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении может быть вынесено решение, в том числе об оставлении постановления без изменения, а жалобы без удовлетворения.

В соответствии с вышеприведенными нормами права, а также с учетом обстоятельств по делу, установленных в судебном заседании, суд считает, что в силу ст. 30.7 КоАП РФ жалоба ООО «Торговый дом «Терминал» не подлежит удовлетворению, а постановление старшего инспектора ИАЗ ЦАФ АПОДД ГИБДД (дислокация <адрес>) ГУ МВД России по <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ и решение по жалобе на постановление по делу об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ по жалобе подлежит оставлению без изменения.

В соответствии со ст. 30.3 КоАП РФ жалоба на постановление по делу об административном правонарушении может быть подана в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления. В случае пропуска срока, предусмотренного частью 1 настоящей статьи, указанный срок по ходатайству лица, подающего жалобу, может быть восстановлен судьей или должностным лицом, правомочными рассматривать жалобу.

Материалами дела подтверждено, что решение по жалобе на постановление по делу об административном правонарушении от 24.03.2023 года получена ООО «Торговый Дом «Терминал» 11.04.2023 года (вх. № 699).

Таким образом, жалоба направлена (19.04.2023 года) заявителем в установленный ст. 30.3 КоАП РФ срок.

Руководствуясь ст. 30.6-30.9 КоАП РФ,

Р Е Ш И Л :

Постановление ЦАФАП ГИБДД ГУ МВД России по Краснодарскому краю по делу об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ по ч. 6 ст. 12.16 КоАП РФ и решение по жалобе на указанное постановление от ДД.ММ.ГГГГ – оставить без изменения, а жалобу ООО «Торговый дом «Терминал» - без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Краснодарский краевой суд через Анапский городской суд в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья: / подпись / Е.Н. Кравцова