Решение № 12-342/2018 от 20 мая 2018 г. по делу № 12-342/2018

Мировой судья Вантурин Э.Ю. Дело №12-342/2018


РЕШЕНИЕ

21 мая 2018 года Великий Новгород

Судья Новгородского районного суда Новгородской области Корчева А.С., с участием защитника <данные изъяты>» ФИО1, рассмотрев жалобу <данные изъяты>» на постановление мирового судьи судебного участка №35 Новгородского судебного района от 26 марта 2018 года по делу об административном правонарушении в отношении

<данные изъяты>», ОГРН №, место нахождение, <адрес>

которым привлечено к административной ответственности по ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ с назначением наказания в виде 100 000 рублей,

установил:

26 февраля 2018 года государственным инспектором Новгородской области в области охраны окружающей среды Министерства природных ресурсов, лесного хозяйства и экологии Новгородской области составлен протокол об административном правонарушении в отношении <данные изъяты>» за совершение правонарушения, предусмотренном ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ, за то, что в установленный срок не уплатило административный штраф.

По делу вынесено обжалуемое постановление.

Не согласившись с указанным постановлением, учреждение обратилось в суд с жалобой, в которой просит постановление отменить, применить малозначительность административного правонарушения.

Заявителем не пропущен срок обжалования постановления.

В судебном заседании защитник доводы жалобы поддержал по изложенным в ней мотивам.

Исследовав письменные материалы дела, выслушав лиц, участвующих в деле, судья приходит к следующим выводам.

Согласно постановлению старшего государственного инспектора Новгородской области в области охраны окружающей среды от 19 июля 2017 года <данные изъяты>» было признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 8.42 КоАП РФ и назначено наказание в виде административного штрафа в размере 200 000 руб.

Данное постановление вступило в законную силу 04 декабря 2017 года, в связи с его последующим обжалованием из изменение в части назначенного наказание, штраф снижен до 100 000 рублей.

Согласно части 1 статьи 32.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 настоящего Кодекса.

Частью 5 статьи 32.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях установлено, что при отсутствии документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, и информации об уплате административного штрафа в Государственной информационной системе о государственных и муниципальных платежах, по истечении срока, указанного в части 1 настоящей статьи, судья, орган, должностное лицо, вынесшие постановление, направляют в течение десяти суток постановление о наложении административного штрафа с отметкой о его неуплате судебному приставу-исполнителю для исполнения в порядке, предусмотренном федеральным законодательством. Кроме того, должностное лицо федерального органа исполнительной власти, структурного подразделения или территориального органа, иного государственного органа, рассмотревших дело об административном правонарушении, либо уполномоченное лицо коллегиального органа, рассмотревшего дело об административном правонарушении, составляет протокол об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 20.25 настоящего Кодекса, в отношении лица, не уплатившего административный штраф. Протокол об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 20.25 настоящего Кодекса, в отношении лица, не уплатившего административный штраф по делу об административном правонарушении, рассмотренному судьей, составляет судебный пристав-исполнитель.

В соответствии с частью 1 статьи 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный настоящим Кодексом, влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.Из системного толкования ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ и ст. 32.2 КоАП РФ следует, что лицо, привлеченное к административной ответственности, обязано в добровольном порядке уплатить административный штраф не позднее шестидесяти дней со дня вступления в силу постановления о наложении административного штрафа, и после истечения данного срока в случае неуплаты административного штрафа усматривается событие административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ.

На 05 февраля 2018 года административный штраф оплачен не был.

Таким образом, в установленный законом срок Учреждение не уплатило штраф, в результате чего 26 февраля 2018 года был составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ.

Указанные обстоятельства подтверждаются собранными по делу об административном правонарушении доказательствами: протоколом об административном правонарушении, копией постановления от 19 июля 2017 года, и иными материалами дела, которым была дана оценка на предмет допустимости, достоверности, достаточности в соответствии с требованиями статьи 26.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Мировой судья обоснованно пришел к выводу, что административный штраф должен был быть уплачен в срок не позднее 02 февраля 2018 года, потому административное правонарушение начинало течь с 03 февраля 2018 года.

Назначая юридическому лицу административное наказание, мировой судья с учетом установленных обстоятельств, руководствуясь положениями части 3.2 и части 3.3 статьи 4.1 КоАП РФ, пришел к выводу о возможности снизить размер административного штрафа до 100 000 рублей, обосновав мотивы принятого решения.

Оснований не согласиться с указанными выводами мирового судьи не имеется.

Размер наказания определен мировым судьей, исходя из санкции, предусмотренной соответствующей статьей Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, с учетом положений статьи 4.1 КоАП РФ, финансового положения юридического лица, и в сроки давности привлечения к административной ответственности.

Судья не находит основания для применения малозначительности совершенного административного правонарушения.

Малозначительным административным правонарушением является действие или бездействие, хотя формально и содержащее признаки состава административного правонарушения, но с учетом характера совершенного правонарушения и роли правонарушителя, размера вреда и тяжести наступивших последствий не представляющее существенного нарушения охраняемых общественных правоотношений.

Характер, совершенного правонарушения по ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ, объектом посягательства которого является общественный порядок, необходимость соблюдения и охраны которого вытекает из обязанности граждан и их объединений, юридических лиц, соблюдать требования административного законодательства, свидетельствует о высокой степени общественной опасности правонарушения в указанной сфере, выразившегося в пренебрежительном отношении к административному законодательству и исполнению обязанности перед государством.

Изложенное позволяет сделать вывод, что нарушение Учерждением административного законодательства, выразившееся в неуплате в установленный законом срок штрафа не является малозначительным административным правонарушением.

Оснований для освобождения от наказания у судьи оснований не имеется.

При таких обстоятельствах, постановление мирового судьи судебного участка N 35 Новгородского судебного района от 26 марта 2018 года является законным и обоснованным.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 30.6 - 30.8 КоАП РФ, судья

решил:

Постановление мирового судьи судебного участка №35 Новгородского судебного района от 26 марта 2018 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.20.25 КоАП РФ в отношении <данные изъяты>» - оставить без изменения, а жалобу - без удовлетворения.

Решение вступает в силу с момента вынесения и может быть обжаловано в порядке надзора в Новгородский областной суд лицами, указанными в ст.ст.25.1- 25.5 КоАП РФ.

Судья А.С. Корчева