Решение № 2-731/2020 2-731/2020~М-657/2020 М-657/2020 от 28 сентября 2020 г. по делу № 2-731/2020

Изготовлено в окончательной форме 29 сентября 2020 года.

Дело № 2-731/2020


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Мончегорск 24 сентября 2020 года

Мончегорский городской суд Мурманской области в составе

председательствующего судьи Архиповой Н.С.,

при секретаре Рузановой Л.А.,

с участием ответчика ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Государственного областного казенного учреждения «Мончегорский межрайонный центр социальной поддержки населения» к ФИО1 о взыскании денежных средств,

установил:

Государственное областное казенное учреждение «Мончегорский межрайонный центр социальной поддержки населения» (далее ГОКУ «ММЦСПН») обратилось в суд с вышеуказанным иском к ФИО1, указав обоснование требований, что ответчик, являлась получателем субсидии по оплате жилищно-коммунальных услуг, выплачиваемых истцом. В связи с выявлением факта предоставления ответчиком недостоверных сведений о доходах, выплата субсидии прекращена. В результате предоставления заведомо недостоверной информации, за период с <дд.мм.гггг> по <дд.мм.гггг> ответчиком необоснованно были получены денежные средства в общем размере .... руб., которые подлежат возврату. Просит суд взыскать с ответчика излишне выплаченную субсидию в размере .... руб., а также расходы по оплате государственной пошлины в размере .... руб.

В судебном заседании представитель истца участия не принимал, представлено ходатайство о рассмотрении дела в отсутствие представителя ГОКУ «ММЦСПН».

Ответчик ФИО2 исковые требования не признала, пояснив, что указанные истцом обстоятельства рассматривались в ходе производства по уголовному делу, в рамках которого было установлено, что ущерб от ее действий составил .... руб., который она полностью возместила, кроме того просила применить последствия пропуска истцом срока исковой давности.

Выслушав ответчика, исследовав материалы уголовного дела №.... мирового судьи судебного участка №.... <адрес> судебного района <адрес>, материалы гражданского дела, суд не находит оснований для удовлетворения исковых требований.

Предоставление субсидии на оплату жилого помещения и коммунальных услуг, компенсация расходов на оплату жилого помещения и коммунальных услуг (статьи 159, 160 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее - ЖК РФ) относятся к мерам социальной поддержки граждан по оплате жилого помещения и коммунальных услуг.

Субсидия на оплату жилого помещения и коммунальных услуг предоставляется гражданам в случае, если их расходы на оплату жилого помещения и коммунальных услуг, рассчитанные исходя из размера регионального стандарта нормативной площади жилого помещения, используемой для расчета субсидий, и размера регионального стандарта стоимости жилищно-коммунальных услуг, устанавливаемого по правилам части 6 статьи 159 Жилищного кодекса Российской Федерации, превышают величину, соответствующую максимально допустимой доле расходов граждан на оплату жилого помещения и коммунальных услуг в совокупном доходе семьи (ч. 1 ст. 159 ЖК РФ).

Право на получение субсидии на оплату жилого помещения и коммунальных услуг имеют пользователи жилых помещений государственного и муниципального жилищных фондов, наниматели по договорам найма жилых помещений частного жилищного фонда, члены жилищных кооперативов, собственники жилых помещений (ч. 2 ст. 159 ЖК РФ).

Субсидия на оплату жилого помещения и коммунальных услуг предоставляется указанным гражданам с учетом постоянно проживающих с ними членов их семей. Состав членов семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма определяется в соответствии со ст. 69 ЖК РФ, членов семьи собственника - в соответствии со ст. 31 ЖК РФ.

Порядок определения размера субсидий и порядок их предоставления, перечень прилагаемых к заявлению документов, условия приостановки и прекращения предоставления субсидий, порядок определения состава семьи получателя субсидии и исчисления совокупного дохода такой семьи, а также особенности предоставления субсидий отдельным категориям граждан устанавливаются Правительством Российской Федерации (ч. 7 ст. 159 ЖК РФ).

В соответствии с ч. 7 ст. 159 ЖК РФ Постановлением Правительства Российской Федерации от 14 декабря 2005 г. N 761 "О предоставлении субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг" утверждены Правила предоставления субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг (далее - Правила).

Перечень документов для получения субсидии, которые представляются гражданами в уполномоченный орган по месту жительства, приведен в п. 8 Правил. Среди них документы, подтверждающие доходы заявителя и членов его семьи, учитываемые при решении вопроса о предоставлении субсидии.

В силу п. 14 Правил заявитель несет ответственность за достоверность представленных сведений и документов. Представление заявителем неполных и (или) заведомо недостоверных сведений является основанием для отказа в предоставлении субсидии.

Предоставление субсидии прекращается по решению уполномоченного органа при условии представления заявителем (получателем субсидии) и (или) членами его семьи заведомо недостоверной информации, имеющей существенное значение для предоставления субсидии или определения (изменения) ее размера (пп. "в" п. 60пп. "в" п. 60 Правил).

В п. 61 Правил указано, что при наличии условий, указанных пп. "в" п. 60, возврат в бюджет, из которого была необоснованно получена субсидия, производится получателем добровольно, в случае отказа от добровольного возврата - по иску уполномоченного органа в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Согласно приведенным нормам, возврату в бюджет подлежит неосновательно полученная сумма, то есть разница между суммой субсидии, подлежащей начислению в случае предоставления полных сведений о размере совокупного дохода и суммой, фактически начисленной и выплаченной.

Из материалов дела следует, что <дд.мм.гггг> ФИО1 обратилась в ГОКУ «Мончегорский межрайонный центр социальной поддержки населения» с заявлением о предоставлении субсидии на оплату жилого помещения и коммунальных услуг ей и несовершеннолетним членам ее семьи, предоставив, в том числе, сведения о доходах по месту работы в .... (л.д. 4).

Решением №.... от <дд.мм.гггг> ответчику на период с <дд.мм.гггг> по <дд.мм.гггг> назначена субсидия в размере .... руб.(л.д. 7).

<дд.мм.гггг> ФИО1 вновь обратилась в ГОКУ «ММЦСПН» с заявлением о предоставлении субсидии на оплату жилого помещения и коммунальных услуг ей и несовершеннолетним членам ее семьи, предоставив, в том числе, сведения о доходах по месту работы (л.д. 5).

Решением №.... от <дд.мм.гггг> ответчику на период с <дд.мм.гггг> по <дд.мм.гггг> назначена субсидия в размере .... руб. (л.д. 8).

<дд.мм.гггг> истцом в МИФНС России №.... по <адрес> направлен запрос о предоставлении сведений о доходах ФИО1 за период с <дд.мм.гггг> по <дд.мм.гггг> для проверки достоверности и полноты, представленных ответчиком сведений (л.д. 9).

Решением ГОКУ «ММЦСПН» от <дд.мм.гггг> выплата субсидии на оплату жилого помещения и коммунальных услуг прекращена, в связи с предоставлением заявителем недостоверной информации, имеющей существенное значение для предоставления субсидии или определения ее размера (л.д. 11, 12).

<дд.мм.гггг> и <дд.мм.гггг> в адрес ответчика направлены уведомления о выявлении переплаты субсидии в размере .... руб. с требованием о возврате денежных средств, которые оставлены ответчиком без внимания (л.д. 13, 14).

Вместе с тем, как установлено в судебном заседании и следует из материалов уголовного дела №...., вступившим в законную силу постановлением мирового судьи судебного участка №.... <адрес> судебного района <адрес> от <дд.мм.гггг> прекращено уголовное дело в отношении ФИО1, обвиняемой в совершении преступления, предусмотренногочастью .... статьи .... Уголовного кодекса Российской Федерации, в связи с деятельным раскаянием.

Как следует из указанного постановления, ФИО1 дважды обращалась в ГОКУ «ММЦСПН» с заявлением о предоставлении ей субсидий, предоставив вместе с другими необходимыми документами, подложные документы: справки №.... и №.... от <дд.мм.гггг>, №.... от <дд.мм.гггг> с заведомо ложными сведениями о своих доходах. По результатам рассмотрения указанных документов ГОКУ «ММЦСПН» было принято решение о предоставлении ФИО1 субсидий на период с <дд.мм.гггг> по <дд.мм.гггг> и с <дд.мм.гггг> по <дд.мм.гггг> с перечислением денежных средств на ее банковский счет.

В ходе расследования уголовного дела установлен размер ущерба, причиненный бюджету <адрес> указанным преступлением, который составляет .... рублей.

Причиненный ущерб возмещен ФИО1 в полном объеме <дд.мм.гггг> путем возврата денежных средств в указанном размере в кассу ГОКУ «ММЦСПН» (л.д. 70, 71).

В силу части 4 статьи 61 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, вступившие в законную силу приговор суда по уголовному делу, иные постановления суда по этому делу и постановления суда по делу об административном правонарушении обязательны для суда, рассматривающего дело о гражданско-правовых последствиях действий лица, в отношении которого они вынесены, по вопросам, имели ли место эти действия и совершены ли они данным лицом.

В пункте 8 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 19 декабря 2003 г. N 23 "О судебном решении" разъяснено, исходя из приведенного положения части 4 статьи 61 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, что суд, принимая решение по иску, вытекающему из уголовного дела, не вправе входить в обсуждение вины ответчика, а может разрешать вопрос лишь о размере возмещения.

Разрешая спор подобным образом, суд исходил из того, что обстоятельства, изложенные в исковом заявлении, не указаны в фабуле обвинения и в приговоре, не

Таким образом, в ходе рассмотрения дела установлено, что обстоятельства, изложенные в исковом заявлении, являлись предметом рассмотрения и доказывания в рамках уголовного дела по факту совершения ответчиком преступления, предусмотренного ч. 3 ст. 327 УК РФ, по которому истец был признан потерпевшим, органами предварительного следствия сумма ущерба определена в размере 1777,20 руб., ущерб в полном объеме ответчиком возмещен.

Учитывая установленные в ходе судебного разбирательства обстоятельства, основания для удовлетворения исковых требований отсутствуют.

Руководствуясь статьями 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

В удовлетворении исковых требований Государственного областного казенного учреждения «Мончегорский межрайонный центр социальной поддержки населения» к ФИО1 о взыскании денежных средств – отказать.

Решение может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке в Мурманский областной суд через Мончегорский городской суд в течение месяца со дня изготовления решения суда в окончательной форме.

Судья Н.С. Архипова