Решение № 12-245/2018 от 15 мая 2018 г. по делу № 12-245/2018

РЕШЕНИЕ

от 15 мая 2018 г. по делу N 12-245/2018г.

Судья Стерлитамакского городского суда Мартынова Лариса Николаевна, рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу начальника ГУ-УПФ в Стерлитамакском районе РБ Ивановой А.Ф. на постановление от 06 февраля 2018 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 15.33 КоАП РФ, в отношении директора ООО «Корпорация» Сидорова С.Н.,

установил:

постановлением мирового судьи судебного участка № 2 по Стерлитамакскому району РБ от 06 февраля 2018 года производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 15.33.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях в отношении должностного лица директора ООО «Корпорация» Сидорова С.Н. прекращено за отсутствием состава административного правонарушения.

Не согласившись с таким постановлением мирового судьи, начальник ГУ-УПФ в Стерлитамакском районе РБ Иванова А.Ф. обратилась с жалобой, в котором просит отменить постановление мирового судьи, поскольку ООО «Корпорация» признало свою вину, оплатив штрафные санкции за данное правонарушение, в связи с чем оснований для прекращения производства по делу об административном правонарушении у судьи не имелось.

В судебном заседании представитель ГУ-УПФ в Стерлитамакском районе РБ жалобу поддержала по изложенным в нем основаниям.

Директор ООО «Корпорация» Сидоров С.Н. в судебное заседание не явился, направил в суд возражения на жалобу, в которой указал, что пенсионным фондом прощен срок для подачи жалобы, поскольку постановление мирового судьи получено ими 15.02.2018, а с жалобой обращаются лишь 20.03.2018.

Проверив материалы дела, изучив приведенные выше доводы жалобы, выслушав объяснения представителя ГУ-УПФ в Стерлитамакском районе РБ, прихожу к следующим выводам.

Из материалов дела следует, что 11.05.2017 ГУ УПФ РФ в Стерлитамакскому районе РБ выявлено административное правонарушение, предусмотренное статьей 15.33.2 КоАП РФ, которое выразилось в том, что Сидоров С.Н., являясь директором ООО «Корпорация», не представил в ГУ УПФ РФ в Стерлитамакскому районе сведения по форме СЗВ-М за отчетный период - февраль 2017, со сроком представления не позднее 15.02.2017.

По данному факту главным специалистом-экспертом группы персонифицированного учета и взаимодействия со страхователями УПФ в Стерлитамакском районе 22.11.2017 составлен протокол об административном правонарушении в отношении директора ООО «Корпорация» Сидорова С.Н. по статье 15.33.2. КоАП РФ, который мировым судьей был возвращен для устранения недостатков.

Протокол об административном правонарушении от 18.12.2017 в отношении директора ООО «Корпорация» Сидорова С.Н. по статье 15.33.2. КоАП РФ принят к рассмотрению.

Прекращая производство по делу в отношении должностного лица, мировой судья исходил из того, что акт о выявлении правонарушения составлен 11.05.2017, тогда как протокол о привлечении к административной ответственности директора ООО «Корпорация» составлен по истечении срока более шести месяцев со дня выявления факта административного правонарушения. Также судья указывает на то, что в отношении одного лица составлено двух протоколов, уведомления пенсионным фондом направлены в адрес должностного лица не своевременно.

Рассматривая жалобу начальника Управления на постановление по делу об административном правонарушении, судья с выводами мирового судьи не соглашается.

В соответствии с п. 1 ст. 11 Федерального закона N 27-ФЗ страхователи представляют сведения для индивидуального (персонифицированного) учета в органы Пенсионного фонда Российской Федерации по месту их регистрации.

Согласно п. 2.2 ст. 11 Федерального закона N 27-ФЗ указанные сведения страхователь предоставляет о каждом работающем у него застрахованном лице ежемесячно не позднее 15-го числа месяца, следующего за отчетным периодом - месяцем.

В судебном заседании установлено, что директор ООО «Корпорация» Смирнов С.Н. не представил в установленный Федеральным законом N 27-ФЗ срок в Управление пенсионного фонда в Стерлитамакском районе РБ сведения о застрахованных лицах (форма СЗВ-М) за февраль 2017 года со сроком предоставления до 15.03.2017, предоставив их 23.03.2017.

Факт совершения должностным лицом административного правонарушения подтверждается совокупностью собранных по делу доказательств: протоколом об административном правонарушении N 238 от 18.12.2017, копией уведомления о составлении протокола об административном правонарушении, сведениями о застрахованных лицах, выпиской из ЕГРЮЛ и другими собранными по делу доказательствами.

Таким образом, в действиях директора ООО «Корпорация» Смирнова С.Н, усматриваются признаки состава административного правонарушения, предусмотренного ст. 15.33.2 КоАП РФ, выраженного в нарушении установленного Федеральным законом N 27-ФЗ срока предоставления сведений по форме СЗВ-М за отчетный период - февраль 2017 года.

Что касается нарушения срока составления протокола об административном правонарушении, предусмотренного ст. 28.5 КоАП РФ, то данное обстоятельство не может расцениваться как существенный недостаток, учитывая, что этот срок не является пресекательным.

Довод Сидорова С.Н. о том, что пенсионным фондом пропущен срок для подачи жалобы, не состоятелен, поскольку согласно имеющейся расписки в материалах дела, копия постановления от 06.02.2018 ГУ УПФ РФ в ????????????????????????????????<>-?????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????j?????????????????????????????????J?J?J????????????????????????z?S?????????