Постановление № 5-20/2020 от 23 февраля 2020 г. по делу № 5-20/2020

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

по делу об административной правонарушении

24 февраля 2020 года г. Шуя Ивановской области

Судья Шуйского городского суда Ивановской области Мокин А.А.,

при секретаре Качаловой Е.А.,

с участием лица, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1.1. ст. 18.8 КоАП РФ, в отношении:

ФИО1, ………..,

У С Т А Н О В И Л:

ФИО1, являясь гражданином Узбекистана, допустил нарушение режима пребывания (проживания) на территории Российской Федерации, выразившееся в уклонении с 12 июля 2019 года по настоящее время от выезда за пределы Российской Федерации по истечении срока временного пребывания на территории Российской Федерации.

22 февраля 2020 года в 14:00 часов в здании МО МВД России «Шуйский» по адресу: <...> при проверке документов было установлено, что гражданин Узбекистана ФИО1, … года рождения, нарушил режим пребывания в Российской Федерации, поскольку с 12 июля 2019 года по настоящее время уклоняется от выезда за пределы Российской Федерации по истечении срока временного пребывания на территории Российской Федерации, чем нарушил ч. 2 ст. 5 Федерального закона № 115-ФЗ от 25 июля 2002 года «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации». При этом, указанные действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния.

Права и обязанности, предусмотренные КоАП РФ, лицу, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, разъяснены и понятны. Ходатайств и отводов в судебном заседании заявлено не было. На участии в судебном заседании защитника и переводчика ФИО1 не настаивал.

В судебном заседании ФИО1 вину в совершении административного правонарушения признал полностью, в содеянном раскаялся. ФИО1 пояснил, что действительно 12 июля 2019 года он не выехал за пределы территории Российской Федерации, так как у него не было патента и он хотел заработать побольше денег. Около месяца он проживает по адресу: … у племянника. Иных родственников на территории Российской Федерации, в том числе из числа граждан Российской Федерации, у него нет. В Узбекистане у него остались родители, братья и сестра. Пояснил, что у него приобретен билет на самолет на 26 февраля 2020 года по маршруту Москва – Наманган, то есть он планирует самостоятельно покинуть территорию Российской Федерации.

Факт совершения ФИО1 административного правонарушения подтверждается совокупностью исследованных в судебном заседании доказательств:

- протоколом об административном правонарушении от 22 февраля 2020 года, составленным в отношении ФИО1 по ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ в котором изложены обстоятельства совершения правонарушения. С протоколом ФИО1 согласился, о чем имеется соответствующая запись в протоколе;

- письменными объяснениями ФИО1 от 22 февраля 2020 года, аналогичными по содержанию его показаниям в судебном заседании, в которых он рассказал обстоятельства совершения им административного правонарушения;

- копией иностранного паспорта гражданина Узбекистана ФИО1, № АВ…., выданного 16 октября 2015 года;

- рапортами ст. УУП ОУУП и ПДН МО МВД России «Шуйский» ФИО2 от 22 февраля 2020 года о выявлении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, выразившегося в нарушении режима пребывания на территории Российской Федерации гражданином Узбекистана ФИО1;

- сведениями о въезде ФИО1 на территорию Российской Федерации 13 апреля 2019 года на автомобиле через КПП «Маштаково»;

- протоколом личного досмотра ФИО1 от 22 февраля 2020 года, согласно которому при нем никаких предметов не обнаружено;

- протоколом об административном задержании № 203 от 22 февраля 2020 года, согласно которому ФИО1 фактически задержан 22 февраля 2020 года в 13 часов 00 минут и доставлен в дежурную часть МО МВД России «Шуйский» 22 февраля 2020 года в 14 часов 00 минут для обеспечения правильного и своевременного рассмотрения дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ;

- справкой начальника отделения по вопросам миграции МО МВД России «Шуйский» от 24 февраля 2020 года о том, что ФИО1, зарегистрированным по месту жительства, пребывания в Российской Федерации не значится, по вопросу оформления разрешения на временное проживание, вида на жительство, приобретения гражданства Российской Федерации в установленном порядке не обращался;

- сведениями о привлечении ФИО1 к административной ответственности по ч. 1 ст. 18.8 КоАП РФ 25 июня 2019 года.

Все исследованные доказательства суд находит допустимыми, достоверными и достаточными в своей совокупности для разрешения дела.

Частью 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся, в том числе, в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания.

Согласно ст. 2 Федерального закона от 25 июля 2002 года № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» (далее – Закон) законно находящийся в Российской Федерации иностранный гражданин – это лицо, имеющее действительные вид на жительство, либо разрешение на временное проживание, либо визу и (или) миграционную карту, либо иные предусмотренные федеральным законом или международным договором Российской Федерации документы, подтверждающие право иностранного гражданина на пребывание (проживание) в Российской Федерации.

В силу ст. 5 Закона временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации, за исключением случаев, когда на день истечения указанных сроков ему продлены срок действия визы или срок временного пребывания, либо ему выданы новая виза, или разрешение на временное проживание, или вид на жительство, либо у него приняты заявление и иные документы, необходимые для получения им разрешения на временное проживание в порядке, предусмотренном ст. 6.1 Закона, либо федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим правоприменительные функции, функции по контролю, надзору и оказанию государственных услуг в сфере миграции, принято ходатайство работодателя или заказчика работ (услуг) о привлечении иностранного гражданина к трудовой деятельности в качестве высококвалифицированного специалиста или заявление работодателя или заказчика работ (услуг) о продлении срока действия разрешения на работу, выданного такому высококвалифицированному специалисту в соответствии со ст. 13.2 Закона, либо ходатайство образовательной организации, в которой иностранный гражданин обучается по основной профессиональной образовательной программе, имеющей государственную аккредитацию, о продлении срока временного пребывания в Российской Федерации такого иностранного гражданина.

Таким образом, ФИО1 нарушены положения ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», поскольку с 12 июля 2019 года по настоящее время он уклонялся от выезда за пределы Российской Федерации по истечении срока временного пребывания на территории Российской Федерации, документы, подтверждающие право на пребывание (проживание) в Российской Федерации у него отсутствуют.

Заслушав пояснения лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, исследовав представленные доказательства, приходит к выводу, что вина ФИО1 в совершении инкриминируемого ему правонарушения установлена и квалифицирует его деяние по ч. 1.1 ст.18.8 КоАП РФ.

При назначении административного наказания судом учитывается характер совершенного административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, и обстоятельства, смягчающие административную ответственность.

ФИО1 совершил умышленное административное правонарушение в области обеспечения режима пребывания иностранных граждан на территории Российской Федерации.

ФИО1 22 года, длительный период времени он проживал без документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, близких родственников, иждивенцев, недвижимого имущества на территории Российской Федерации не имеет, не трудоустроен, живет на помощь, оказываемую племянником.

В судебном заседании ФИО1 пояснил, что 26 февраля 2020 года он в добровольном порядке покинет территорию Российской Федерации, у него уже куплен билет в Узбекистан. В содеянном он раскаивается. Билет приобретен за счет средств друзей.

Смягчающими административную ответственность ФИО1 обстоятельствами суд признает его согласие с административным правонарушением, раскаяние в содеянном.

Отягчающих административную ответственность ФИО1 обстоятельств судом не установлено.

Учитывая, что регистрации на территории Российской Федерации ФИО1 не имеет, официально не трудоустроен, постоянный и официальный источник к существованию у него отсутствует, принимая во внимание, что законных оснований для его нахождения в Российской Федерации не имеется, а также то, что он принял меры к самостоятельному выезду за пределы Российской Федерации, суд приходит к выводу о необходимости применения к нему наказания в виде штрафа с административным выдворением за пределы Российской Федерации в форме контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 29.9, 29.10 КоАП РФ,

П О С Т А Н О В И Л:

ФИО1 у., … года рождения, признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 2 000 (две тысячи) рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации в форме контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации.

Разъяснить положения ч. 1 ст. 32.2 КоАП РФ, согласно которой административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу, за исключением случая, предусмотренного ч. 1.1 ст. 32.2 КоАП РФ, либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных ст. 31.5 КоАП РФ.

Предупредить об ответственности по ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ, согласно которой неуплата административного штрафа в установленный законом срок, влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.

Реквизиты для перечисления штрафа:

Получатель: УФК по Ивановской области (УМВД России по Ивановской области) КПП 370201001, ИНН <***>, ОКТМО 24701000, счет получателя платежа 40101810700000010001, банк получателя Отделение Иваново, БИК 042406001, КБК 18811640000016020140, УИН….

Контроль за исполнением иностранным гражданином постановления о его административном выдворении за пределы Российской Федерации в форме контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации возложить на Федеральный орган исполнительной власти, осуществляющий федеральный государственный контроль (надзор) в сфере миграции.

Квитанцию об оплате штрафа представить в Шуйский городской суд Ивановской области по адресу: <...>, до истечения 60 дней с момента вступления постановления в законную силу.

Постановление может быть обжаловано в апелляционном порядке в Ивановский областной суд через Шуйский городской суд Ивановской области в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья А.А. Мокин