Приговор № 1-644/2020 от 25 ноября 2020 г. по делу № 1-644/2020

Дело № 1-644/2020

УИД 61RS0013-01-2020-002630-50


ПРИГОВОР

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

26 ноября 2020 года г. Гуково

Судья Гуковского городского суда Ростовской области Батура Н.В.,

при секретаре Мыськовой С.Н.,

с участием государственного обвинителя – пом. прокурора г.Гуково Костиной В.Г.,

подсудимой ФИО1,

защитника Кульковой Т.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании материалы уголовного дела в отношении:

ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженки <данные изъяты>, зарегистрированной и проживающей по адресу: <адрес>, не судимой,

обвиняемой в совершении преступления, предусмотренного ч. 3 ст. 159.2 УК РФ,

установил:

ФИО1, имея умысел на мошенничество, то есть хищение денежных средств при получении социальных выплат, предусмотренных Федеральными законами № 181-ФЗ от 24.11.1995 «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации» и № 400-ФЗ от 28.12.2013 «О страховых пенсиях» (до 1 января 2015 года ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» № 173-ФЗ от 17.12.2001), без предоставления медицинских документов и прохождения медико-социальной экспертизы получила справку серии МСЭ -2013 № от 26.08.2014, выданную Бюро № 30 ФКУ «ГБ МСЭ по Ростовской области», содержащую заведомо ложные сведения о том, что ей установлена вторая группа инвалидности по общему заболеванию бессрочно. После чего ФИО1, с целью последующего совершения преступления, 18.08.2014 оформила доверенность № от 18 августа 2014 года на имя А.В.., которой уполномочила последнюю представлять ее интересы, в том числе и в Управлении пенсионного фонда России.

Далее, А.В.., на основании доверенности, являясь представителем ФИО1, исполняя ее волю и не располагая сведениями о том, что у последней не имеется законного права на оформление и получение социальных выплат, заблуждаясь о наличии у ФИО1 статуса инвалида второй группы, от имени и в интересах последней, 29.08.2014 в период времени с 09 часов 00 минут до 18 часов 00 минут, обратилась в Государственное учреждение -Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Гуково, (в настоящее время клиентская служба на правах отдела в г. Гуково ГУ УПФР в г.Новошахтинске (межрайонное), с заявлением о назначении ФИО1 ежемесячной денежной выплаты, предоставив заведомо для ФИО1 ложные сведения о наличии у той второй группы инвалидности вследствие общего заболевания бессрочно.

Далее, А.В.., на основании доверенности, являясь представителем ФИО1, исполняя ее волю и не располагая сведениями о том, что у последней не имеется законного права на оформление и получение социальных выплат, заблуждаясь о наличии у ФИО1 статуса инвалида второй группы, от имени и в интересах последней, 23.09.2014 обратилась в Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Гуково (в настоящее время клиентская служба на правах отдела в г. Гуково ГУ УПФР в г. Новошахтинске (межрайонное), с заявлением о назначении ФИО1 страховой пенсии по инвалидности, предоставив заведомо ложные для ФИО1 сведения о наличии у нее второй группы инвалидности вследствие общего заболевания бессрочно.

В результате рассмотрения указанных заявлений, Управлением Пенсионного Фонда Российской Федерации в г. Гуково были приняты решения о назначении ФИО1 ежемесячной денежной выплаты от 01.09.2014 и страховой пенсии по инвалидности от 29.09.2014.

Решениями Управления Пенсионного Фонда Российской Федерации в г.Новошахтинске Ростовской области (межрайонное) от 17.07.2019 выплата страховой пенсии по инвалидности и ежемесячной денежной выплаты ФИО1 прекращены с 01.08.2019.

В результате в период времени с 26.08.2014 по 01.08.2019, ФИО1 путем обмана, незаконно получила, то есть похитила, денежные средства на общую сумму 604724 рубля 63 копейки в виде: страховой пенсии по инвалидности в сумме 459467 рублей 69 копеек, начисленной в период времени с 26.08.2014 по 17.07.2019, ежемесячной денежной выплаты в сумме 140256 рублей 94 копейки, начисленной в период времени с 29.08.2014 по 01.08.2019, единовременной выплаты в сумме 5000 рублей, начисленной 10.01.2017.

Похищенные денежные средства ФИО1 обратила в свою собственность и распорядилась ими по своему усмотрению.

Кроме того, ФИО1, получив справку об установлении инвалидности серии МСЭ-2013 № от 26.08.2014, реализуя единый преступный умысел на мошенничество при получении выплат, то есть хищение денежных средств при получении компенсаций, установленных законом, путем представления заведомо ложных сведений, действуя из корыстных побуждений, осознавая незаконный характер получения

вышеуказанной справки, которая является основанием для получения выплат, связанных с материальным обеспечением инвалидов, понимая, что своими действиями вводит сотрудников уполномоченного государственного учреждения в заблуждение относительно наличия оснований назначения ей ежемесячной денежной выплаты в виде компенсаций на жилищно-коммунальные услуги, согласно условиям, изложенным в Постановлении правительства Ростовской области № 212 от 15.12.2011 «О порядке расходования субвенций, поступающих в областной бюджет из федерального бюджета на финансовое обеспечение расходов по оплате жилищно-коммунальных услуг, оказываемых отдельным категориям граждан, а так же на выплату единовременного пособия беременной жене военнослужащего, проходящего военную службу по призыву, и ежемесячного пособия на ребенка военнослужащего, проходящего военную службу по призыву», 29.08.2014, в период времени с 08 часов 00 минут до 17 часов 00 минут, лично обратилась в Управление социальной защиты населения муниципального образования «г. Гуково» Ростовской области с заявлением на предоставление мер социальной поддержки, для назначения ей ежемесячной денежной выплаты на оплату жилищно-коммунальных услуг при этом, в числе прочих необходимых документов, предоставила справку серии МСЭ -2013 № от 26.08.2014, выданную Бюро № 30 ФКУ «ГБ МСЭ по Ростовской области», содержащую заведомо ложные сведения о признании ФИО1 инвалидом 2 группы по общему заболеванию бессрочно.

По результатам рассмотрения представленных ФИО1 документов, распоряжением начальника Управления социальной защиты населения муниципального образования «Город Гуково» Ростовской области от 05.09.2014 ФИО1 назначена ежемесячная денежная выплата на оплату жилищно-коммунальных услуг с 01.09.2014. На основании данного распоряжения с указанного периода времени в порядке, установленном Федеральным законом от 24.11.1995 № 181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации», ФИО1 систематически производились выплаты на оплату жилищно-коммунальных услуг по адресу: <адрес>.

Решением начальника Управления социальной защиты населения муниципального образования «Город Гуково» выплата ежемесячной денежной выплаты на оплату жилищно-коммунальных услуг ФИО1 прекращена с 01.03.2020.

В период времени с 01.09.2014 по 29.02.2020 ФИО1 незаконно получила, то есть похитила из средств федерального бюджета Управления социальной защиты населения муниципального образования «Город Гуково» Ростовской области, поступивших в качестве субвенций в областной бюджет для финансового обеспечения и социальной поддержки отдельных категорий граждан, денежные средства в общей сумме 133946 рублей 32 копейки,

которые обратила в свою собственность и распорядилась ими по своему усмотрению.

В результате преступных действий ФИО1 Государственному учреждению - Пенсионному фонду Российской Федерации в лице Управления Пенсионного Фонда Российской Федерации в г. Новошахтинске Ростовской области (межрайонное) причинен имущественный ущерб на общую сумму 604724 рубля 63 копейки, Управлению социальной защиты населения муниципального образования «Город Гуково» Ростовской области причинен имущественный ущерб на общую сумму 133946 рублей 32 копейки.

Общий ущерб, причиненный преступными действиями ФИО1 за период с 26.08.2014 по 29.02.2020, составил 738670 рублей 95 копеек, что превышает двести пятьдесят тысяч рублей и, согласно п. 4 примечания к статье 158 УК РФ, является крупным размером.

Подсудимая ФИО1 виновной себя в инкриминируемом ей деянии признала полностью, от дачи показаний отказалась на основании ст. 51 Конституции РФ.

Виновность подсудимой ФИО1 в инкриминируемом ей деянии подтверждается следующими доказательствами.

Оглашенными показаниями ФИО1, данными на предварительном следствии в качестве подозреваемой и обвиняемой, в присутствии защитника, согласно которым свою вину в незаконном получении группы инвалидности и дальнейшем получении денежных выплат по ней признает в полном объеме, материальный ущерб, причиненный государству, обязуется возмещать (л.д. 133-135,162-163).

Оглашенными с согласия участников процесса показаниями представителя потерпевшего А.С. данными на предварительном следствии, согласно которым она работает в УПФР в г. Новошахтинске Ростовской области (межрайонном), в должности <данные изъяты>). С 01.06.2018 Управление ПФР в г. Гуково прекратило свою деятельность в результате реорганизации, путем присоединения к Государственному учреждению - Управление ПФР в г. Новошахтинске Ростовской области (межрайонному). Согласно пенсионному делу №, 29.08.2014 в УПФР в г. Гуково Ростовской области, на основании доверенности № от 18.08.2014,обратилась гражданка А.В., с заявлением о назначении ФИО1, ежемесячной денежной выплаты. 23.09.2014 А.В. обратилась с заявлением о назначении ФИО1 страховой пенсии по инвалидности. В числе представленных для назначения пенсии и ЕДВ документов находилась справка серии МСЭ-2013 № выданная 26.08.2014 Бюро № 30 филиала ФКУ «ГБ МСЭ по Ростовской области». При этом из самого Бюро № 30 филиала ФКУ «ГБ МСЭ по Ростовской области» в адрес УПФР в г. Гуково была направлена выписка из акта освидетельствования гражданина, признанного инвалидом серии МСЭ-2013

№, выданная 26.08.2014 Бюро № 30 филиала ФКУ «ГБ МСЭ по Ростовской области», согласно которой ФИО1 с 26.08.2014 впервые установлена инвалидность второй группы по общему заболеванию бессрочно. Руководителем ПФР в г. Гуково были вынесены решение о назначении ФИО1 страховой пенсии по инвалидности от 29.09.2014 и решение о назначении ЕДВ от 01.09.2014. ФИО1 с 26.08.2014 была назначена страховая пенсия по инвалидности в размере 5926 рублей 09 копеек, с 29.08.2014 назначена ЕДВ в размере 2123 рубля 92 копейки. Выплата пенсии осуществлялась через кредитную организацию <данные изъяты> на счет ФИО1 Законодательная норма п.3 ст. 25 ФЗ № 400 предусматривает прекращение выплаты страховой пенсии в случае утраты пенсионером права на назначенную ему страховую пенсию. Решениями от 17.07.2019 выплаты ЕДВ и страховой пенсии ФИО1 прекращены с 17.07.2019. Уставлена переплата ФИО1 пенсии по инвалидности, которая составила 604724 рубля 63 копейки (л.д. 90-93).

Оглашенными с согласия участников процесса показаниями представителя потерпевшего С.А.., данными на предварительном следствии, согласно которым она работает в Управлении социальной защиты населения муниципального образования «Город Гуково» Ростовской области. Для получения инвалидами компенсаций на жилищно-коммунальные услуги они должны предоставить пакет документов, в том числе, справку о признании инвалидом. Согласно документам заведенного в УСЗН МО «г. Гуково» РО дела № получателя пособий по жильцам дома по адресу: <адрес>, ФИО1 обратилась 29.08.2014 в УСЗН МО «г. Гуково» РО, с заявлением о компенсации расходов на оплату жилого помещения и коммунальных услуг и представила справку серии МСЭ - 2013 № от 26.08.2014, выданную Бюро № 30 ФКУ «ГБ МСЭ по Ростовской области», о признании ее инвалидом 2 группы по причине общего заболевания бессрочно, а также ФИО1 предоставила необходимый пакет документов. 05.09.2014 было принято решение о назначении и выплате ФИО1 льгот с 01.09.2014. За период с 01.09.2014 по 29.02.2020 ФИО1 было начислено и выплачено бюджетных денежных средств в виде компенсаций по коммунальным услугам в сумме 133946 рублей 32 копейки. Денежные средства УСЗН МО «г. Гуково» РО, в адрес ФИО1 перечислялись на банковский счет, открытый в <данные изъяты>. Впоследствии УСЗН МО «г.Гуково» РО было принято решение о прекращении ей всех выплат по льготной категории с 01.03.2020 (л.д.124-126).

Оглашенными с согласия участников процесса показаниями свидетеля А.В.., данными на предварительном следствии, согласно которым в августе 2014 года ее мать - ФИО1, получила справку об установлении инвалидности, порядок прохождения матерью медицинского освидетельствования ей неизвестен, однако ранее мать жаловалась на плохое состояние здоровья. В августе 2014 года мать уехала в г. Москва. Перед отъездом оставила ей справку об инвалидности, документы, а также доверенность на ее имя и попросила ее обратится в пенсионный фонд г. Гуково с заявлениями от ее имени о назначении ей социальных выплат. Она согласилась и в августе и сентябре 2014 года обратилась в пенсионный фонд с вышеуказанными заявлениями от имени матери. О незаконности справки об установлении инвалидности на имя ФИО1 она не знала (л.д.148-149).

Рапортом от 04.03.2020 об обнаружении признаков преступления, согласно которому в действиях ФИО1 усматриваются признаки преступления, предусмотренного ч. 3. ст. 159.2 УК РФ (л.д.5).

Ответом на запрос «Главного бюро медико-социальной экспертизы по Ростовской области от 09.10.2019, согласно которому в Единой автоматизированной вертикально-интегрированной информационно-аналитической системе (ЕАВИИС), используемой с января 2014 г. при проведении медико-социальной экспертизы, данных по освидетельствованию ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, в ФКУ «ГБ МСЭ по Ростовской области» Минтруда России нет. Проверкой архивов ФКУ «ГБ МСЭ по Ростовской области» Минтруда России установлено, что на бумажном носителе данные освидетельствования ФИО1 ранее отсутствуют (л.д. 10).

Ответом на запрос МБУЗ ЦГБ от 23.09.2019, согласно которому ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, в службу медико-социальной экспертизы не направлялась (л.д. 11-12).

Копией выписки серии МСЭ – 2013 № от 26.08.2014, согласно которой ФИО1 с 26.08.2014 установлена вторая группа инвалидности по общему заболеванию бессрочно (л.д. 13).

Ответом Управления социальной защиты населения муниципального образования «Город Гуково» Ростовской области от 11.03.2020, согласно которому ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, пользовалась мерами социальной поддержки по оплате коммунальных услуг с 01.09.2014 по 29.02.2020 в размере 135245 рублей 60 копеек, из которых 1299 рублей 28 копеек - проценты, уплаченные за услуги банка (л.д. 25-26).

Протоколом осмотра места происшествия от 01.03.2020, согласно которому произведен осмотр помещения УПФР, по адресу: <адрес> (л.д. 27-29).

Протоколом выемки от 10.06.2020, согласно которому в ГУ УПРФ в г. Новошахтинске Ростовской области (межрайонное) клиентской службе (на правах отдела) (в г. Гуково), по адресу: <адрес>, изъято пенсионное дело № на имя ФИО1 (л.д. 44-46).

Протоколом осмотра предметов от 08.07.2020, согласно которому в кабинете № ОМВД России по <адрес>, осмотрена справка-история выплаты пенсии, ЕДВ и единовременной выплаты на имя

ФИО1, в ходе осмотра установлено, что на лицевой счет ФИО1 от ПФР поступили денежные выплаты на общую сумму 604724 рубля 63 копейки (л.д. 47-52).

Постановлением о признании и приобщении вещественных доказательств от 08.07.2020, согласно которому признана и приобщена к уголовному делу в качестве вещественного доказательства справка-история выплаты пенсии, ЕДВ и единовременной выплаты на имя ФИО1 (л.д. 53).

Протоколом осмотра предметов (документов) от 16.07.2020, согласно которому в помещении кабинета № ОМВД России по <адрес>, осмотрено пенсионное дело № на имя ФИО1 (л.д. 65-68).

Постановлением о признании и приобщении вещественных доказательств от 16.07.2020, согласно которому признано и приобщено к уголовному делу в качестве вещественного доказательства пенсионное дело № на имя ФИО1 (л.д. 69).

Копиями пенсионного дела № на имя ФИО1 (л.д. 70-81).

Протоколом выемки от 03.09.2020, согласно которому в УСЗН МО «г. Гуково», по адресу: <адрес>, изъято личное дело № на имя ФИО1 (л.д. 104-106).

Протоколом осмотра предметов от 05.09.2020, согласно которому в кабинете № ОМВД России по г. Гуково осмотрено личное дело № на имя ФИО1 (л.д. 107-110).

Постановлением о признании и приобщении вещественных доказательств от 05.09.2020, согласно которому к уголовному делу в качестве вещественного доказательства приобщено личное дело № на имя ФИО1 (л.д. 111-112).

Копиями личного дела № на имя ФИО1 (л.д. 113-115).

Копиями чеков, согласно которым ФИО1 возмещен ущерб, причиненный УСЗН МО «г. Гуково» ( л.д. 139-141).

Протоколом осмотра предметов от 16.09.2020, согласно которому в кабинете № ОМВД России по г. Гуково осмотрена справка о видах и размерах пенсий и других социальных выплат на имя ФИО1, в ходе осмотра установлено, что на счет ФИО1 поступили денежные средства на общую сумму 604724 рубля 63 копейки в виде социальных выплат (л.д.142-145).

Постановлением о признании и приобщении вещественных доказательств от 16.09.2020, согласно которому признана и приобщена к уголовному делу в качестве вещественных доказательств справка о видах и размерах пенсий и других социальных выплат на имя ФИО1 (л.д.146).

Протоколом осмотра места происшествия от 18.09.2020, согласно которому произведен осмотр помещения УСЗН МО «г. Гуково» Ростовской области, расположенного по адресу: <адрес> (л.д. 152-155).

Вещественными доказательствами: справкой-историей выплаты пенсии, ЕДВ и единовременной выплаты на имя ФИО1 (л.д. 54-64).

Вина подсудимой ФИО1 в объеме, изложенном в установочной части приговора, подтверждается совокупностью исследованных доказательств. Все исследованные судом доказательства получены с соблюдением норм уголовно-процессуального законодательства и признаются судом допустимыми.

Анализируя приведенные доказательства, суд отмечает, что вина подсудимой подтверждается оглашенными показаниями представителей потерпевших, свидетеля, которые последовательны, логичны, непротиворечивы и в совокупности с приведенными доказательствами устанавливают одни и те же факты, изобличающие подсудимую, в связи с чем суд пришел к выводу, что у представителей потерпевших, свидетеля нет оснований оговаривать подсудимую и признает их показания достоверными и правдивыми.

Также вина подсудимой подтверждается материалами дела, согласно которым подтвержден факт отсутствия у ФИО1 законных оснований для получения социальных выплат. В частности, сведениями об отсутствии данных о прохождении ФИО1 медицинского освидетельствования и установлении ей инвалидности.

ФИО1 не представлены доказательства соблюдения ею порядка и процедуры обращения, проведения освидетельствования в Бюро №30 - филиала ФКУ «ГБ МСЭ по РО», а также законности установления 2 группы инвалидности бессрочно, в частности, наличия у нее стойких нарушений функций организма человека, ограничения основных категорий жизнедеятельности, являющихся основанием для установления инвалидности.

Каких-либо обстоятельств, препятствующих вынесению обвинительного приговора, а также оснований для изменения квалификации содеянного, прекращения дела и оправдания подсудимой, не имеется.

Вместе с тем, суд считает необходимым исключить из квалификации действий подсудимой квалифицирующие признаки «установленных иными нормативными правовыми актами; путем представления недостоверных сведений», как излишне вмененные.

Действия ФИО1 суд квалифицирует по ч. 3 ст. 159.2 УК РФ - мошенничество при получении выплат, то есть хищение денежных средств при получении компенсаций и иных социальных выплат, установленных законами, путем представления заведомо ложных сведений, совершенное в крупном размере.

В судебном заседании исследованы материалы, характеризующие личность подсудимой.

В материалах уголовного дела отсутствуют какие-либо сведения, дающие основания полагать, что подсудимая по своему психическому состоянию в момент совершения инкриминируемого ей деяния не могла осознавать фактический характер и общественную опасность своих действий и руководить ими. Вследствие этого, учитывая адекватное поведение подсудимой в судебном заседании, суд признает ее вменяемой и подлежащей уголовной ответственности.

В соответствии с ч.3 ст. 60 УК РФ, при назначении наказания учитываются характер и степень общественной опасности совершенного преступления, личность виновной, положительная характеристика по месту жительства, факт наличия на иждивении престарелой матери, материальное и семейное положение подсудимой, обстоятельства, смягчающие наказание, а также влияние назначенного наказания на исправление осужденной.

Обстоятельств, отягчающих наказание подсудимой ФИО1, согласно ст.63 УК РФ, судом не установлено.

В качестве обстоятельств, смягчающих наказание подсудимой ФИО1, согласно ст. 61 УК РФ, судом признается раскаяние в содеянном, активное способствование раскрытию и расследованию преступления, частичное возмещение имущественного ущерба, причиненного в результате преступления.

Учитывая необходимость соответствия наказания характеру и степени общественной опасности преступления, обстоятельствам его совершения и личности виновной, а также учитывая влияние назначенного наказания на исправление ФИО1, руководствуясь принципом социальной справедливости и судейским убеждением, суд считает необходимым избрать подсудимой наказание в виде лишения свободы.

Вместе с тем, учитывая обстоятельства, смягчающие наказание подсудимой, ее личность, суд приходит к выводу о возможности исправления ФИО1 без реального отбывания наказания, в связи с чем, в соответствии со ст.73 УК РФ, постановляет считать назначенное ей наказание условным.

При определении размера наказания ФИО1 судом учитываются положения ч. 1 ст. 62 УК РФ.

Исключительных обстоятельств, предусмотренных ч.1 ст.64 УК РФ, судом не установлено.

С учетом фактических обстоятельств преступления, совершенного подсудимой, и степени его общественной опасности, суд не находит оснований для применения в отношении ФИО1 положений ч. 6 ст.15 УК РФ. Оснований для применения в отношении ФИО1 ст. 53.1 УК РФ не имеется.

С учетом обстоятельств совершенного ФИО1 преступления и личности подсудимой, суд считает возможным не назначать ей дополнительное наказание, предусмотренное санкцией ч.3 ст.159.2 УК РФ, в виде штрафа и ограничения свободы.

Гражданский иск потерпевшего: ГУ Управление пенсионного фонда РФ в г. Новошахтинске Ростовской области (межрайонное) о взыскании с ФИО1 причиненного преступлением ущерба в сумме 374724,59 руб. подлежит удовлетворению.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.307, 308 и 309 УПК РФ, суд

приговорил:

Признать ФИО1 виновной в совершении преступления, предусмотренного ч. 3 ст. 159.2 УК РФ, и назначить ей наказание в виде 02 (двух) лет лишения свободы.

На основании ст.73 УК РФ наказание, назначенное ФИО1, считать условным, с испытательным сроком четыре года, в течение которого она должна доказать свое исправление.

Обязать ФИО1 не менять своего постоянного места жительства без уведомления специализированного государственного органа, осуществляющего исправление осужденных; в течение 03 (трех) лет с момента провозглашения приговора загладить вред, причиненный преступлением.

Меру пресечения в отношении ФИО1 в виде подписки о невыезде и надлежащем поведении оставить без изменения до вступления приговора в законную силу.

Взыскать с ФИО1 в пользу Государственного учреждения Управление пенсионного фонда РФ в г. Новошахтинске Ростовской области (межрайонное) в возмещение причиненного преступлением ущерба 374724 руб. 59 коп.

Вещественные доказательства по делу:

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>.

Приговор может быть обжалован в апелляционном порядке в Ростовский областной суд через Гуковский городской суд в течение 10 суток со дня его провозглашения. В случае подачи апелляционной жалобы

осужденная вправе ходатайствовать о своем участии в рассмотрении уголовного дела судом апелляционной инстанции.

Председательствующий

Приговор изготовлен компьютерным текстом в совещательной комнате.