Решение № 2-1172/2017 2-1172/2017~М-1196/2017 М-1196/2017 от 25 октября 2017 г. по делу № 2-1172/2017

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

26 октября 2017 года г. Донской

Донской городской суд Тульской области в составе:

председательствующего судьи А.В. Зари,

при ведении протокола судебного заседания секретарем Быстрых П.Г,

с участием

представителя истца, администрации муниципального образования г. Донской, по доверенности ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Донского городского суда Тульской области гражданское дело №2-1172/2017 по исковому заявлению администрации муниципального образования г. Донской к ФИО3 о понуждении заключить договор мены,

установил:

31 августа 2017 года администрация муниципального образования г. Донской обратилась в суд с исковым заявлением к ФИО3 о понуждении заключить договор мены.

Истец просит обязать ФИО3 заключить с администрацией муниципального образования город Донской договор мены жилого помещения, предоставляемого в соответствии с постановлением администрации муниципального образования город Донской от ДД.ММ.ГГГГ № <данные изъяты> «Об утверждении адресной программы по переселению граждан из аварийного жилищного фонда в муниципальном образовании город Донской на 2015-2017 года».

В обоснование заявленных требований, истец указал, что ДД.ММ.ГГГГ администрация муниципального образования г. Донской в соответствии с региональной адресной программой по переселению граждан из аварийного жилищного фонда Тульской области на 2013 – 2017 года, утвержденной постановлением правительства Тульской области от ДД.ММ.ГГГГ № <данные изъяты> «Об утверждении государственной программы Тульской области «Обеспечение качественным жильем и услугами ЖКХ населения Тульской области» утвердила постановлением администрации муниципального образования город Донской от ДД.ММ.ГГГГ № <данные изъяты> адресную программу по переселению граждан из аварийного жилищного фонда в муниципальном образовании город Донской на 2015 – 2017 года.

В соответствии с разделом 3 Постановления <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ задачами программы являются: переселение граждан, проживающих в аварийных домах, признанных таковыми на 01 января 2012 года, в благоустроенные жилые помещения, путем консолидации финансовых ресурсов, в том числе за счет привлечения финансовой поддержки государственной корпорации – Фонда содействия реформированию жилищно – коммунального хозяйства.

В соответствии с обзором судебной практики по делам, связанным с обеспечением жилищных прав граждан, в случае признания жилого дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции Утвержденным Президиумом Верховного Суда Российской Федерации 29 апреля 2014 года, если жилой дом, признанный аварийным и подлежащим сносу, включен в региональную адресную программу по переселению граждан из аварийного жилищного фонда, то собственник жилого помещения в таком доме с силу п. 3 ч. 2 ст. 16 Федерального закона от 21 июля 2007 года № 185 – ФЗ «О Фонде содействия реформированию жилищно – коммунального хозяйства» имеет право на предоставление другого жилого помещения либо его выкуп. Согласно разделу 6 Постановления <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ основными показателями результативности и эффективности данных мероприятий реализации программы являются следующие критерии эффективности: приобретение в многоквартирных домах благоустроенных жилых помещений; обеспечение граждан, проживающих в аварийном жилищном фонде, признанном таковым на 01 января 2012 года, жилыми помещениями, отвечающими установленным требованиям (при условии предоставления муниципальному образованию средств фонда содействия реформированию жилищно – коммунального хозяйства и Тульской области).

В соответствии с разделом 7 Постановления <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ в программе предусмотрено переселение граждан из аварийных многоквартирных домов, за счет предоставления благоустроенного жилого помещения по договору социального найма и договора мены на другое благоустроенное жилое помещение.

В соответствии с муниципальной адресной программой по переселению граждан из аварийного жилищного фонда в муниципальном образовании город Донской на 2015 – 2017 года, утвержденной постановлением администрации муниципального образования город Донской от ДД.ММ.ГГГГ № <данные изъяты> «Об утверждении адресной программы по переселению граждан из аварийного жилищного фонда в муниципальном образовании город Донской на 2015-2017 года» предусмотрено в срок до 01.09.2017 года переселение ФИО3, проживающей в аварийном доме по адресу: <адрес>, в дом новостройку.

Органом местного самоуправления в лице администрации муниципального образования город Донской по заказу от 2016 года было приобретено благоустроенное жилое помещение в доме новостройке для переселения ФИО3.

На основании приобретения благоустроенного жилого помещения и в целях исполнения обязательства администрации муниципального образования город Донской по переселению ФИО3, ей было предложено заключить договор меры жилого помещения. Ответчик без объяснения причин оставил настоящее предложение о заключении договора мены без ответа.

Представитель истца, администрации муниципального образования г. Донской, по доверенности ФИО2 в судебном заседании просила принять решение в соответствии с действующим законодательством.

Ответчик ФИО3 в судебное заседание не явилась, о времени месте судебного заседания извещалась надлежащим образом, о чем в материалах дела имеется конверт с отместкой «истек срок хранения», при этом ФИО3 не представлены сведения о причинах неявки.

В соответствии с ч. 3 ст. 167 ГПК РФ суд вправе рассмотреть дело в случае неявки кого – либо из лиц, участвующих в деле и извещенных о времени и месте судебного заседания, если ими не представлены сведения о причинах неявки или суд признает причины их неявки неуважительными.

Таким образом, в соответствии со ст. 167 ГПК РФ, суд счел возможным рассмотреть гражданское дело в отсутствие ответчика ФИО3.

Выслушав представителя истца, исследовав письменные материалы, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. 421 ГК РФ, понуждение к заключению договора не допускается, за исключением случаев, когда обязанность заключить договор предусмотрена настоящим Кодексом, законом или добровольно принятым обязательством.

Стороны могут заключить договор, как предусмотренный, так и не предусмотренный законом или иными правовыми актами. К договору, не предусмотренному законом или иными правовыми актами, при отсутствии признаков, указанных в пункте 3 настоящей статьи, правила об отдельных видах договоров, предусмотренных законом или иными правовыми актами, не применяются, что не исключает возможности применения правил об аналогии закона (пункт 1 статьи 6) к отдельным отношениям сторон по договору, (в ред. Федерального закона от 08.03.2015 N 42-ФЗ), ч. 2 ст. 421 ГК РФ.

В соответствии со ст. 567 ГК РФ, по договору мены каждая из сторон обязуется передать в собственность другой стороны один товар в обмен на другой. К договору мены применяются соответственно правила о купле-продаже (глава 30), если это не противоречит правилам настоящей главы и существу мены. При этом каждая из сторон признается продавцом товара, который она обязуется передать, и покупателем товара, который она обязуется принять в обмен, ч. 2 ст. 567 ГК РФ.

В соответствии с п. 4 ст.445 ГК РФ, если сторона, для которой в соответствии с настоящим кодексом или иными законами заключение договора обязательно, уклоняется от его заключения, другая сторона вправе обратиться в суд с требованием о понуждении заключить договор.

Вместе с тем в материалах дела имеется копия договора мены от ДД.ММ.ГГГГ, заключенному между отделом имущественных отношений комитета экономического развития и имущественных отношений администрации муниципального образования город Донской и ФИО3, о том, что ФИО1 меняет принадлежащую муниципальному образования город Донской однокомнатную квартиру площадью <данные изъяты> кв.м, этаж пятый, находящуюся <адрес>, на принадлежащую ФИО3 однокомнатную квартиру площадью <данные изъяты> кв.м, находящуюся <адрес>. Основанием для заключения договора является постановление администрации муниципального образования город Донской от ДД.ММ.ГГГГ № <данные изъяты> «О признании многоквартирного жилого дома по адресу: <адрес> аварийным и подлежащим сносу», согласно которому, дом по адресу: <адрес> признан аварийным; региональная адресная программа по переселению граждан из аварийного жилищного фонда в Тульской области на 2013 – 2017 годы», утвержденная постановлением правительства Тульской области от ДД.ММ.ГГГГ № <данные изъяты> «Об утверждении государственной программы Тульской области «Обеспечение качественным жильем и услугами ЖКХ населения Тульской области», согласно которой, вышеуказанный дом подлежит расселению.

Таким образом, поскольку ответчиком добровольно выполнено требование, заявленное администрацией муниципального образования г. Донской о заключении договора мены, суд считает, что в исковых требованиях следует отказать в полном объеме.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 194-198, 199 ГПК РФ, суд

р е ш и л:

в удовлетворении исковых требований администрации муниципального образования г. Донской к ФИО3 о понуждении заключить договор мены - отказать в полном объеме.

Решение может быть обжаловано в апелляционную инстанцию Тульского областного суда в течение одного месяца путем подачи апелляционной жалобы через Донской городской суд Тульской области.

Председательствующий