Решение № 2-1517/2018 2-1517/2018~М-1335/2018 М-1335/2018 от 6 июня 2018 г. по делу № 2-1517/2018

Дело № 2-1517/2018


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

07 июня 2018 года г.Волгоград

Тракторозаводский районный суд г. Волгограда в составе:

председательствующего судьи Дегтярева С.Н.,

при секретаре Чистовой Ю.В.,

с участием представителя истца ФИО1, по доверенности от 03.05.2018 года ФИО8,

представителя ответчика администрации Тракторозаводского района г.Волгоград, по доверенности от 29.12.2017г. № 317 ФИО5,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к администрации Тракторозаводского района города Волгограда о сохранении жилого дома в реконструированном состоянии,

У С Т А Н О В И Л:

Истец обратилась в суд с указанным иском, мотивируя свои требования тем, что она является собственником земельного участка, расположенного по адресу: <...>. На указанном земельном участке расположен жилой дом, находящийся в собственности истца. В указанном доме была произведена реконструкция: выстроена новая жилая пристройка с цокольным этажом, габаритные размеры пристройки при этом увеличились; демонтированы перегородки между помещениями, вместо этого установлены перегородки из ГКЛ по деревянному каркасу, вход в старую часть жилого дома остался на старом месте, одно из окон (центральное) со стороны двора зашито деревом с утеплением внутреннего пространства минераловатными плитами, два окна, расположенные между кухней и жилой комнатой зашиты ГКЛ по деревянному каркасу, таким образом, что со стороны кухни образовались ниши, произведено утепление всех наружных стен жилого дома минераловатными плитами с последующей облицовкой виниловым сайдингом, произведена замена всей конструкции крыши и кровельного покрытия, также заменен утеплитель чердачного перекрытия, старые деревянные оконные блоки заменены на новые пластиковые окна; частично демонтирована кирпичная печь и все деревянные перегородки, установлены новые перегородки из кирпича и ГКЛ. В результате реконструкции размеры жилого дома увеличились с 101,5 кв.м. до 128,9 кв.м. Жилая площадь жилого дома увеличилась с 39,6 кв.м. до 40,2 кв.м. Обращаясь с указанным иском, истец просит сохранить жилой дом в реконструированном состоянии.

Истец ФИО1 в судебное заседание не явилась, представила заявление о рассмотрении дела в ее отсутствие, с участием представителя ФИО8

Представитель истца ФИО1, действующая по доверенности, ФИО8 в судебном заседании требования поддержала, пояснив изложенные в иске обстоятельства.

Представитель ответчика администрации Тракторозаводского района г.Волгограда, действующая по доверенности, ФИО5, в судебном заседании возражала против удовлетворения требований истца.

Представитель третьего лица – Тракторозаводского отделения МУП «Центральное межрайонное БТИ» в судебное заседание не явился, представил заявление о рассмотрении дела в его отсутствие. При вынесении решения полагался на усмотрение суда.

Суд, выслушав представителя истца, представителя ответчика, рассмотрев материалы дела, находит иск обоснованным и подлежащим удовлетворению.

В соответствии с ч.4 ст. 29 Жилищного кодекса РФ на основании решения суда жилое помещение может быть сохранено в переустроенном и (или) перепланированном состоянии, если этим не нарушаются права и законные интересы граждан, либо это не создает угрозу их жизни или здоровью.

Согласно ст. 209 Гражданского кодекса РФ собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом.

В соответствии с п. 1 ст. 263 Гражданского кодекса РФ собственник земельного участка может возводить на нем здания и сооружения, осуществлять их перестройку или снос, разрешать строительство на своем участке другим лицам.

В силу подп. 2 п. 1 ст. 40 Земельного кодекса РФ собственник земельного участка имеет право возводить жилые, производственные, культурно-бытовые и иные здания, строения, сооружения в соответствии с целевым назначением земельного участка и его разрешенным использованием с соблюдением требований градостроительных регламентов, строительных, экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных и иных правил, нормативов.

Согласно абз. 2 п. 2 ст. 263 Гражданского кодекса РФ последствия самовольной постройки, произведенной собственником на принадлежащем ему земельном участке, определяются статьей 222 настоящего Кодекса.

На основании п. 1 ст. 222 Гражданского кодекса РФ самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные, созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные, созданные без получения на это необходимых разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил.

Судом установлено, что согласно свидетельству о праве собственности на долю в общем совместном имуществе супругов, выдаваемому пережившему супругу от 26 октября 2017 года и свидетельству о праве на наследство по закону от 26 октября 2017 года истцу принадлежит на праве собственности земельный участок, площадью 509,66 кв. м, находящийся по адресу: <...> АДРЕС ИЗЪЯТ с кадастровым номером 34:34:010055:49, относящийся к категории земель населенных пунктов - под индивидуальную жилую застройку.

Согласно свидетельству о праве собственности на долю в общем совместном имуществе супругов, выдаваемому пережившему супругу от 26 октября 2017 газа и свидетельства о праве на наследство по закону от 26 октября 2017 года истцу принадлежит на праве собственности жилой дом, общей площадью застройки 101,5 кв.м, кадастровый номер 34:34:010055:239 находящийся по адресу: <...>.

Как пояснила в судебном заседании представитель ФИО1, ФИО8, жилой дом приобретен истцом в совместную собственность с мужем согласно договору купли-продажи от 13 апреля 2006 года.

В целях благоустройства истцом и умершим супругом была произведена реконструкция жилого дома: выстроена новая жилая пристройка с цокольным этажом, габаритные размеры пристройки при этом увеличились; демонтированы перегородки между помещениями, вместо этого установлены перегородки из ГКЛ по деревянному каркасу, вход в старую часть жилого дома остался на старом месте, одно из окон (центральное) со стороны двора зашито деревом с утеплением внутреннего пространства минераловатными плитами, два окна, расположенные между кухней и жилой комнатой зашиты ГКЛ по деревянному каркасу, таким образом, что со стороны кухни образовались ниши, произведено утепление всех наружных стен жилого дома минераловатными плитами с последующей облицовкой виниловым сайдингом, произведена замена всей конструкции крыши и кровельного покрытия, также заменен утеплитель чердачного перекрытия, старые деревянные оконные блоки заменены на новые пластиковые окна; частично демонтирована кирпичная печь и все деревянные перегородки, установлены новые перегородки из кирпича и ГКЛ. В результате реконструкции размеры жилого дома увеличились с 101,5 кв.м. до 128,9 кв.м. Жилая площадь дома увеличилась с 39,6 кв.м. до 40,2 кв.м.

В марте 2017 года муж истца - ФИО6 умер.

После его смерти ФИО1 вступила в права наследования на земельный участок и жилой дом.

При оформлении домовладения на имя истца выяснилось, что необходимо узаконить произведенную реконструкцию домовладения.

Согласно техническому заключению ООО «Эспас Проект» « ПК «Нижняя Волга» СРО-П-088-15122009 о состоянии основных строительных конструкций индивидуального жилого дома по адресу: ул. Сенявина, дом АДРЕС ИЗЪЯТ в Тракторозаводском районе г. Волгограда, реконструкция жилого дома заключается в следующем:

1. Старая жилая постройка ( лит А.1) и подвал под этой постройкой демонтирован и на их месте, с целью размещения дополнительных помещений, выстроена новая жилая пристройка лит. А1 с цокольным этажом (лит. А3) прямоугольной конфигурации в плане, с наружными габаритными размерами 3500 мм х 8000 мм ( лит. А1) и 3500 мм х 9850 мм ( лит.А3). Габаритные размеры пристройки, при этом увеличились.

2. Основное строение лит. А в процессе реконструкции изменилось следующим образом: демонтированы перегородки между помещениями, вместо этого установлены две новые перегородки из ГКЛ по деревянному каркасу.

- вход в старую часть жилого дома остался на старом месте.

- одно из окон центральное со стороны двора, зашито деревом с утеплением внутреннего пространства минераловатными плитами.

- два окна, расположенные между кухней и жилой комнатой зашиты ГКЛ по деревянному каркасу, таким образом, что со стороны кухни образовались ниши.

- произведено утепление всех наружных стен жилого дома минераловатными плитами с последующей облицовкой виниловым сайдингом.

- произведена замена всей стропильной конструкции крыши и кровельного покрытия, а также заменен утеплитель чердачного перекрытия.

- старые деревянные оконные блоки заменены на новые пластиковые окна.

3. Цокольный этаж лит.А2, расположенный под основным строением в процессе реконструкции изменился следующим образом:

- частично демонтирована кирпичная печь и все деревянные перегородки.

- установлены новые перегородки из кирпича и ГКЛ.

-старые деревянные оконные блоки заменены на новые пластиковые. (л.д.35-53).

Согласно выводам проведенного обследования, конструкции индивидуального жилого АДРЕС ИЗЪЯТ ( Лит.A, A1, А2.,А3) по ул. им. Сенявина находятся в работоспособном и исправном состоянии.

Устойчивость несущая способность основных строительных конструкций в процессе эксплуатации не нарушена. Дальнейшая безопасная эксплуатация здания без угроз для жизни и здоровья граждан возможна. Какие-либо дефекты, деформации отсутствуют, что свидетельствует о правильности принятых архитектурно-строительных решений с соблюдением необходимых строительных норм и правил.

Жилой дом обеспечен всеми необходимыми коммуникациями: водоснабжением, канализацией, отоплением и электроснабжением, что соответствует требованиям для индивидуального жилого дома и эксплуатируется как индивидуальный жилой дом с круглогодичным проживанием. Жилой дом может быть сохранен в реконструированном состоянии, если этим не нарушаются права и законные интересы граждан, юридических лиц, либо это не создает угрозу жизни или здоровью граждан.

Истец обратилась в администрацию Тракторозаводского района г.Волгограда с заявлением об оставлении дома в реконструированном состоянии.

Письмом от 28 марта 2018 года № 13-1630 истцу отказано в оставлении дома в реконструированном состоянии.

Согласно п. 14 ст. 1 Градостроительного кодекса РФ реконструкция - это изменение параметров объекта капитального строительства, его частей (высоты, количества этажей, площади, объема), в том числе надстройка, перестройка, расширение объекта капитального строительства, а также замена и (или) восстановление несущих строительных конструкций объекта капитального строительства, за исключением замены отдельных элементов таких конструкций на аналогичные или иные улучшающие показатели таких конструкций элементы и (или) восстановления указанных элементов.

В силу ст. 2 Градостроительного кодекса РФ градостроительная деятельность должна осуществляться с соблюдением требований технических регламентов, безопасности территорий, инженерно-технических требований, с соблюдением требований охраны окружающей среды и экологической безопасности.

На основании ст. 51 Градостроительного кодекса РФ строительство, реконструкция объектов капитального строительства осуществляются на основании разрешения на строительство. Разрешение на строительство выдается органом местного самоуправления по месту нахождения земельного участка.

Выдача разрешений на строительство, разрешений на ввод объектов в эксплуатацию при осуществлении строительства, реконструкции, капитального ремонта объектов капитального строительства, расположенных на территориях поселений, статьей 8 Градостроительного кодекса РФ отнесено к полномочиям органов местного самоуправления поселений.

Оценивая исследованные в судебном заседании доказательства, учитывая, что выполненная реконструкция объекта недвижимости соответствует требованиям строительных, санитарных, противопожарных, экологических норм и правил, и не создает угрозу жизни и здоровью граждан, суд приходит к выводу, что имеется совокупность юридических фактов необходимых для сохранения жилого дома в реконструированном состоянии.

Отсутствие разрешения на строительство само по себе не может служить основанием для отказа в иске о сохранении жилого дома в реконструированном состоянии.

При таких данных, суд считает, что исковые требования истца подлежат удовлетворению.

Руководствуясь ст. ст. 194 - 198 ГПК РФ, суд

решил:

Исковые требования ФИО1 удовлетворить.

Сохранить жилой дом, общей площадью 128,9 кв.м., жилой площадью 40,2 кв.м., расположенный по адресу: <...>, в реконструированном состоянии.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Волгоградский областной суд в течение месяца через Тракторозаводский районный суд г. Волгограда.

Судья С.Н.Дегтярев