Решение № 12-15/2017 от 31 мая 2017 г. по делу № 12-15/2017

Дело №12-15/2017


РЕШЕНИЕ

01 июня 2017 года пгт Аксубаево

Судья Аксубаевского районного суда Республики Татарстан И.Р. Гиниятуллин, при секретаре А.В. Инзеровой,

рассмотрев в судебном заседании в зале суда жалобу директора муниципальной бюджетной общеобразовательной организации «Старокиреметская начальная школа» Аксубаевского муниципального района Республики Татарстан ФИО1 на постановление мирового судьи судебного участка №2 по Аксубаевскому судебному району Республики Татарстан от 21 апреля 2017 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 13 статьи 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее КоАП РФ),

УСТАНОВИЛ:

Постановлением мирового судьи судебного участка №2 по Аксубаевскому судебному району Республики Татарстан от 21 апреля 2017 года директор муниципальной бюджетной общеобразовательной организации «Старокиреметская начальная школа» Аксубаевского муниципального района Республики Татарстан ФИО1 признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 13 статьи 19.5 КоАП РФ с назначением наказания в виде административного штрафа в размере 5 000 рублей. Мировым судьей установлено, что ФИО1, являясь директором муниципальной бюджетной общеобразовательной организации «Старокиреметская начальная школа» Аксубаевского муниципального района Республики Татарстан в установленный законом срок не выполнила законное предписание Межрайонного отдела надзорной деятельности и профилактической работы и по Аксубаевскому и Нурлатскому муниципальным районам УНД ГУ МЧС России по Республике Татарстан от 16 мая 2016 года.

Директор муниципальной бюджетной общеобразовательной организации «Старокиреметская начальная школа» Аксубаевского муниципального района Республики Татарстан ФИО1 обратилась в суд с жалобой на вышеуказанное постановление, которое просит отменить и производство по делу прекратить, в связи с малозначительностью административного правонарушения.

В судебном ФИО1 доводы жалобы поддержала, пояснив, что назначенное наказание в виде штрафа не соответствует тяжести совершенного правонарушения и степени ее вины.

Суд, выслушав объяснения ФИО1, изучив материалы административного дела, приходит к следующему.

Согласно части 13 статьи 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях невыполнение в установленный срок законного предписания органа, осуществляющего государственный пожарный надзор, на объектах защиты, на которых осуществляется деятельность в сфере здравоохранения, образования и социального обслуживания, - влечет наложение административного штрафа на должностных лиц - от пяти тысяч до шести тысяч рублей или дисквалификацию на срок до трех лет.

Как усматривается из материалов дела, 16 мая 2016 года, инспектором МОНД по Аксубаевскому и Нурлатскому муниципальным районам УНД и ПР МЧС России по РТ, по результатам проведенной проверки, директору МБОУ «Старокиреметская начальная школа» Аксубаевского муниципального района Республики Татарстан ФИО1 выдано предписание №26/1/14 об устранении нарушений требований пожарной безопасности, о проведении мероприятий по обеспечению пожарной безопасности на объектах защиты и по предотвращению угрозы возникновения пожара в срок до 01 марта 2017 года.

09 марта 2017 года, в ходе проведенной внеплановой проверки, старшим дознавателем МОНД и ПР по Аксубаевскому и Нурлатскому муниципальным районам УНД и ПР ГУ МЧС России по РТ ФИО2 выявлено, что предписание №26/1/14 от 16 мая 2016 года не исполнено – конструкции чердачного помещения школы и отдельно стоящих кухни (стропила, обрешетки) не подвергнуты огнезащитной обработке. Указанное обстоятельство подтверждается актом проверки №19 от 09 марта 2017 года (л.д. 4-5).

Вывод мирового судьи о наличии в действиях директора муниципальной бюджетной общеобразовательной организации «Старокиреметская начальная школа» Аксубаевского муниципального района Республики Татарстан ФИО1 состава административного правонарушения, предусмотренного частью 13 статьи 19.5 КоАП РФ, является правильным, основан на материалах дела и действующем законодательстве.

Изложенные в жалобе заявителем обстоятельства о том, что в настоящее время заключен договор на выполнение работ по огнезащитной обработке деревянных конструкций, данный вывод мирового судьи не опровергают и не могут служить основанием для освобождения ФИО1 от административной ответственности.

Неотмененное к моменту рассмотрения дела об административном правонарушении предписание органов, осуществляющих государственный пожарный надзор, обязательно для исполнения и лица, игнорирующие такие предписания, подлежат административной ответственности.

Как следует из материалов дела, предписание в установленном законом порядке не обжаловалось, не признано судом незаконным, однако требования предписания в установленный срок исполнено не было.

Установленный факт правонарушения свидетельствует о том, что директором МБОО «Старокиреметская начальная школа» Аксубаевского муниципального района Республики Татарстан ФИО1 не были приняты все зависящие от неё меры по исполнению в установленный срок предписания по устранению выявленных нарушений. Доказательств наличия обстоятельств, объективно препятствующих выполнению требований предписания, не представлено.

Оснований для признания совершенного ФИО1 правонарушения малозначительным и освобождения её от административной ответственности в соответствии со статьёй 2.9 КоАП РФ также не имеется, так как невыполнение предписания государственного органа об устранении нарушений требований пожарной безопасности представляет повышенную опасность для жизни и здоровья учащихся и работников учреждения, создает реальную возможность возникновения пожароопасной ситуации, сопряженной с риском наступления тяжких последствий, то есть существенно нарушает охраняемые общественные отношения.

Жалоба не содержит доводов, влекущих отмену или изменение обжалуемого постановления.

При назначении наказания мировой судья учёл данные о личности, а также характер совершенного административного правонарушения.

Административное наказание в виде административного штрафа назначено ФИО1 в соответствии с требованиями статей 3.1, 3.5 и 4.1 КоАП РФ в пределах санкции части 13 статьи 19.5 КоАП РФ.

Порядок и срок давности привлечения к административной ответственности не нарушены.

Таким образом, оснований для удовлетворения жалобы директора МБОО «Старокиреметская начальная школа» Аксубаевского муниципального района Республики Татарстан ФИО1 не имеется.

На основании изложенного, руководствуясь пунктом 1 части 1 статьи 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, суд

РЕШИЛ:

Постановление мирового судьи судебного участка №2 по Аксубаевскому судебному району Республики Татарстан от 21 апреля 2017 года по делу об административном правонарушении по части 13 статьи 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении директора муниципальной бюджетной общеобразовательной организации «Старокиреметская начальная школа» Аксубаевского муниципального района Республики Татарстан ФИО1 оставить без изменения, жалобу директора МБОО «Старокиреметская начальная школа» Аксубаевского муниципального района Республики Татарстан ФИО1 - без удовлетворения.

Настоящее решение вступает в законную силу со дня его вынесения.

Судья: И.Р. Гиниятуллин