Постановление № 5-50/2025 от 13 ноября 2025 г. по делу № 5-50/2025

Дело № 5-50/2025

УИД 21RS0016-01-2025-003328-41


П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

по делу об административном правонарушении

14 ноября 2025 года

пос. Кугеси

Судья Чебоксарского районного суда Чувашской Республики Тяжева А.Ю.,

с участием: прокурора Чебоксарского района Чувашской Республики Кабуркина С.А., должностного лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении – начальника ОМВД России «Чебоксарский» Лаврентьева Г.В.,

рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном статьей 17.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

в отношении должностного лица – начальника ОМВД «Чебоксарский» Лаврентьева Геннадия Вячеславовича, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <данные изъяты>, зарегистрированного по адресу: Чувашская Республика, <адрес>,

У С Т А Н О В И Л:

Лаврентьев Г.В., являясь начальником ОМВД России «Чебоксарский», 9 сентября 2025 года, находясь на рабочем месте, расположенном по адресу: <...>, умышленно не выполнил требования прокурора, вытекающие из его полномочий, установленных федеральным законом, а именно в нарушение статьи 24 Федерального закона «О прокуратуре Российской Федерации» в течение месяца со для внесения представления от 5 августа 2025 года №3-05-2025/Прдп407-25-20970018, не сообщил в прокуратуру района о результатах принятых мер в письменной форме, рассмотрел представление без участия прокурора. Ответ на представление представлен прокурору 7 октября 2025 года, совершив тем самым административное правонарушение, предусмотренное статьей 17.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Прокурор Чебоксарского района Чувашской Республики Кабуркин С.А. в ходе рассмотрения дела просил привлечь должное лицо начальника ОМВД России «Чебоксарский» Лаврентьева Г.В. к административной ответственности, предусмотренной статьей 17.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, так как представление прокурора рассмотрено без участия представителя прокуратуры и ответ на него прокурору представлен лишь 7 октября. 2025 года.

Должностное лицо – начальник ОМВД России «Чебоксарский» Лаврентьев Г.В. вину во вмененном правонарушении не признал, указав, что ответ на представление был подготовлен в установленный срок, однако по неизвестным ему причинам не доведен до прокуратуры Чебоксарского района Чувашской Республики.

Выслушав прокурора Чебоксарского района Чувашской Республики Кабуркина С.А., начальника ОМВД России «Чебоксарский» Лаврентьева Г.В., изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

Статьей 17.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусмотрена ответственность за умышленное невыполнение требований прокурора, вытекающих из его полномочий, установленных федеральным законом, а равно законных требований следователя, дознавателя или должностного лица, осуществляющего производство по делу об административном правонарушении.

Согласно статье 24 Федерального закона от 17.01.1992 № 2202-1 «О прокуратуре Российской Федерации» представление об устранении нарушений закона вносится прокурором или его заместителем в орган или должностному лицу, которые полномочны устранить допущенные нарушения, и подлежит безотлагательному рассмотрению. В течение месяца со дня внесения представления должны быть приняты конкретные меры по устранению допущенных нарушений закона, их причин и условий, им способствующих; о результатах принятых мер должно быть сообщено прокурору в письменной форме. При рассмотрении представления коллегиальным органом прокурору сообщается о дне заседания.

В силу пункта 1 статьи 6 Федерального закона от 17.01.1992 № 2202-1 «О прокуратуре Российской Федерации» требования прокурора, вытекающие из его полномочий, предусмотренных статьями 9.1, 22, 27, 30, 33 и 39.1 настоящего Федерального закона, подлежат безусловному исполнению в установленный срок.

В соответствии со статьей 2.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях к административной ответственности подлежит должностное лицо в случае совершения им административного правонарушения в связи с неисполнением либо ненадлежащим исполнением своих служебных обязанностей.

Из материалов дела усматривается, что 22 мая 2025 в ОМВД зарегистрировано обращение <ФИО1> (КУСП №5053) о привлечении соседей к административной ответственности по факту кражи ее имущества. 6 июня 2025 года определением УУП <ФИО2> отказано в возбуждении дела об административном правонарушении по части 1 статьи 7.27 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в связи с отсутствием события административного правонарушения. При этом данное решение принято УУП без составления акта осмотра места происшествия, не установлены и не опрошены соседи, а также не установлен ущерб, причиненный <ФИО1>

Также, 25июня 2025 года в ОМВД зарегистрировано заявление <ФИО3> (КУСП №6409) по факту распространения <ФИО4> заведомо ложных сведений, порочащих его честь и достоинство. 2 июля 2025 года постановлением ст. УУП <ФИО5> сообщение о преступлении передано мировому судье судебного участка №2 Чебоксарского муниципального округа Чувашской Республики без проведения проверочных мероприятий. Впоследствии данный материал проверки как необоснованно направленный был возвращен в ОМВД для принятия решения в порядке ст.ст.144-145 УПК РФ, что повлекло за собой существенное нарушение принципов уголовного судопроизводства и нарушение конституционных прав и интересов заявителя на доступ к правосудию в разумные сроки, а также обоснованное обращение <ФИО3> в прокуратуру района.

Также анализ деятельности ОМВД по реализации полномочий по досудебной блокировке интернет-сайтов, пропагандирующих наркопотребление, способы изготовления и приобретения наркотических средств показал, что какие-либо сведения о направлении информации и материалов в территориальный отдел Роскомнадзора по Приволжскому федеральному округу в Чувашской Республике для включения в «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» в соответствие с постановлением Правительства РФ от 26.10.2012 №1101 отсутствуют.

На основании выявленных нарушений законодательства в адрес начальника ОМВД России «Чебоксарский» полковника полиции Лаврентьева Г.В. прокурором Чебоксарского района Чувашской Республики 5 августа 2025 года внесено представление №3-05-2025/Прдп407-25-20970018, в котором указано на допущенные нарушения действующего законодательства и предложено: безотлагательно рассмотреть представление с участием прокурора в течение месяца со дня его внесения и принять конкретные меры по устранению допущенных нарушений закона, причин и условий, им способствующих, и недопущения подобных нарушений впредь; рассмотреть вопрос о привлечении лиц, допустивших нарушения действующего законодательства, к предусмотренной законом ответственности; сообщить о месте и времени рассмотрения представления в письменной форме; о результатах рассмотрения представления сообщить в месячный срок в письменной форме.

7 октября 2025 года в адрес прокуратуры Чебоксарского района Чувашской Республики поступил ответ из ОМВД России «Чебоксарский», согласно которому представление прокурора Чебоксарского района Чувашской Республики от 5 августа 2025 года об устранении нарушений законодательства, выявленных в ходе рассмотрения обращений <ФИО1> и <ФИО3>, допущенных должностными лицами ОМВД России «Чебоксарский», рассмотрено с участием личного состава. Сведения, изложенные в представлении, подтвердились, в связи с чем должностным лицам: УУП <ФИО2> и зам. начальника полиции (по ООП) <ФИО6> объявлены устные замечания, УУП <ФИО5> и начальнику ОУУП и ПДН <ФИО7> – указано на недопущение впредь аналогичных нарушений. Работа по выявлению интернет-сайтов, пропагандирующих наркопотребление, продолжается и находится на постоянном контроле.

Из письменных объяснений должностного лица начальника ОМВД России «Чебоксарский» Лаврентьева Г.В. от 15 октября 2025 года следует, что представление прокурора Чебоксарского района Чувашской Республики от 5 августа 2025 года №3-05-2025/Прдп407-25-20970018 рассмотрено без извещения и участия представителя прокуратуры района, ответ на представление в установленный срок после устранения нарушения направлялся почтой, однако представить сведения о его направлении не представляется возможным, 6 октября 2025 года ответ на представление направлен в прокуратуру района повторно.

Между тем, данные доводы должностного лица не подтверждено относимыми и допустимыми доказательствами, в связи с чем не могут быть приняты во внимание и истолкованы в пользу должностного лица.

Таким, образом, доказательства выполнения требований прокурора в установленные сроки, либо невозможности предоставления ответа в связи с уважительными причинами, должностным лицом не представлено, и его действия подлежат квалификации по статье 17. 7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Обстоятельства совершения данного правонарушения и вина должностного лица начальника ОМВД России «Чебоксарский» Лаврентьева Г.В. подтверждается: постановлением о возбуждении дела об административном правонарушении от 15 октября 2025 года, письменными объяснениями должностного лица начальника ОМВД России «Чебоксарский» Лаврентьева Г.В. от 15 октября 2025 года, представлением прокурора 5 августа 2025 года №3-05-2025/Прдп407-25-20970018, ответом начальника ОМВД России «Чебоксарский» Лаврентьевым Г.В. от 6 октября 2025 года №11029.

При таких обстоятельствах, вину должностного лица начальника ОМВД России «Чебоксарский» Лаврентьева Г.В. в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 17.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, следует признать доказанной.

В соответствии с требованиями ст. ст. 3.1, 4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, учитывая обстоятельства и характер совершенного административного правонарушения, степень общественной опасности совершенного правонарушения и данных о лице, совершившем административное правонарушение, применению подлежит наказание в виде административного штрафа.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 29.7, 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

П О С Т А Н О В И Л:

Признать виновным должностное лицо – начальника ОМВД России «Чебоксарский» Лаврентьева Геннадия Вячеславовича виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного статьей 17.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить ему административное наказание в виде административного штрафа в размере 2000 (две тысячи) рублей.

Административный штраф подлежит внесению по следующим реквизитам:

Получатель платежа: УФК по Чувашской Республике (УФССП России по Чувашской Республике л/с <***>), ИНН <***>, КПП 213001001, ОКТМО 97701000, р/с <***> в Отделение - НБ Чувашская Республика Банка России//УФК по Чувашской Республике г. Чебоксары, БИК банка 019706900, к/с 40102810945370000084, КБК 32211601171010007140, УИН ФССП России: 32221000250000536119.

Разъяснить, что административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу.

При отсутствии документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа по истечении предусмотренного срока, соответствующие материалы будут переданы судебному приставу-исполнителю для взыскания суммы административного штрафа в порядке, предусмотренном федеральным законодательством.

Разъяснить, что неуплата в установленный срок административного штрафа влечет административную ответственность, предусмотренную ч.1 ст. 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов).

Постановление может быть обжаловано и опротестовано в Верховный Суд Чувашской Республики в течение десяти дней со дня вручения или получения его копии.

Судья А.Ю. Тяжева