Решение № 12-186/2025 от 29 октября 2025 г. по делу № 12-186/2025

31RS0022-01-2025-003697-15 12-186/2025


РЕШЕНИЕ

по жалобе на постановление по делу об административном правонарушении

г.Белгород 30 октября 2025 года

Судья Свердловского районного суда города Белгорода Берестовой С.А. (<...>),

с участием представителя МТУ Ространснадзора по ЦФО ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу директора ООО «ОТК» ФИО3 на постановление государственного инспектора территориального отдела государственного автодорожного надзора по Белгородской области МТУ Ространснадзора по ЦФО от 13.05.2025 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.4 ст.12.21.1 КоАП РФ, в отношении ООО «ОТК»,

УСТАНОВИЛ:

постановлением государственного инспектора территориального отдела государственного автодорожного надзора по Белгородской области МТУ Ространснадзора по ЦФО от 13.05.2025 года ООО «ОТК» признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.4 ст.12.21.1 КоАП РФ, и ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 300 000 рублей.

В жалобе директор ООО «ОТК» ФИО3 просит об отмене вынесенного постановления, ссылаясь на то, что загруженная сельхозтехника, согласно техническим характеристикам, не имела превышений габаритных параметров. По пути следования, когда водитель услышал какой-то посторонний звук в районе размещения груза, он прекратил перевозку. При проведении замеров транспортное средство не находилось в движении.

В судебное заседание представитель ООО «ОТК» не явился, о рассмотрении жалобы общество извещено надлежащим образом, ходатайств об отложении судебного заседания не поступало. Учитывая изложенное, неявка заявителя не является препятствием к рассмотрению жалобы.

Представитель МТУ Ространснадзора по ЦФО считает постановление законным и обоснованным, а жалобу не подлежащей удовлетворению. Представила письменные возражения.

Исследовав в полном объеме материалы дела об административном правонарушении, изучив доводы жалобы, выслушав представителя административного органа, прихожу к следующему.

В соответствии с ч.4 ст.12.21.1 КоАП РФ (в редакции, действовавшей на момент совершения правонарушения), движение тяжеловесного и (или) крупногабаритного транспортного средства с превышением габаритов, указанных в специальном разрешении, на величину более 10, но не более 20 сантиметров либо с превышением массы транспортного средства или нагрузки на ось транспортного средства, указанных в специальном разрешении, на величину более 10, но не более 20 процентов, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 12.21.5 настоящего Кодекса, - влечет наложение административного штрафа на собственника (владельца) транспортного средства в размере трехсот тысяч рублей.

Пунктом 23.5 Правил дорожного движения РФ определено, что движение тяжеловесного и (или) крупногабаритного транспортного средства, а также транспортного средства, осуществляющего перевозки опасных грузов, осуществляется с учетом требований Федерального закона "Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации".

В соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 29 Федерального закона от 08 ноября 2007 г. N 257-ФЗ "Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" пользователям автомобильными дорогами запрещается осуществлять движение по автомобильным дорогам на тяжеловесных транспортных средствах, масса которых с грузом или без груза и (или) нагрузка на ось которых более чем на десять процентов превышают допустимую массу транспортного средства и (или) допустимую нагрузку на ось, и (или) на крупногабаритных транспортных средствах и на транспортных средствах, осуществляющих перевозки опасных грузов без специальных разрешений, выдаваемых в порядке, установленном настоящим Федеральным законом, а также осуществлять движение транспортных средств, имеющих разрешенную массу свыше 12 тонн, по автомобильным дорогам общего пользования федерального значения без внесения платы в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам общего пользования федерального значения такими транспортными средствами.

В соответствии с ч. 1 ст. 31 Федерального закона от 08 ноября 2007 г. N 257-ФЗ "Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" движение по автомобильным дорогам крупногабаритного транспортного средства, за исключением движения самоходных транспортных средств с вооружением, военной техники, транспортных средств Вооруженных Сил Российской Федерации, осуществляющих перевозки вооружения, военной техники и военного имущества, транспортных средств органов федеральной службы безопасности, транспортных средств органов внутренних дел, а также специальных транспортных средств, оборудованных устройствами для подачи специальных световых и звуковых сигналов и используемых для осуществления деятельности органов внутренних дел, пожарной охраны, аварийно-спасательных служб, аварийно-спасательных формирований в целях оперативного реагирования, предупреждения чрезвычайных ситуаций и для ликвидации их последствий, допускается при наличии специального разрешения, выдаваемого в соответствии с положениями настоящей статьи.

В силу п. 6 Правил перевозок грузов автомобильным транспортом, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 21 декабря 2020 г. N 2200, под крупногабаритным транспортным средством понимается транспортное средство, габариты которого с грузом или без груза превышают предельно допустимые габариты транспортного средства согласно приложению N 1 – длина одиночного транспортного средства и с прицепом 12 метров, автопоезда 20 метров, длина выступающего за заднюю точку габарита транспортного средства груза не должна превышать 2 метра; ширина всех транспортных средств 2,55 метра, изотермических кузовов транспортных средств 2,6 метра; высота всех транспортных средств 4 метра. При этом, предельно допустимые габариты транспортных средств, указанные в настоящем приложении, включают в себя размеры съемных кузовов и тары для грузов, включая контейнеры.

Из материалов дела следует, что 07.04.2025 года в 17 час. 00 мин. на ПКП-3 Белгород в районе 44 км автомобильной дороги М-2 «Крым» Москва-Тула-Орел-Курск-Белгород-граница с Украиной, выявлено транспортное средство «Даф», государственный регистрационный знак №, с полуприцепом государственный регистрационный знак №, собственником которого является ООО «ОТК», перевозившее груз (с/х техника) с превышением на 16 см установленных в специальном разрешении 400 см габаритных размеров по ширине на величину более 10 см, но не более 20 см.

Указанные обстоятельства послужили основанием для составления в отношении ООО «ОТК» протокола об административном правонарушении, предусмотренном ч.4 ст.12.21.1 КоАП РФ, и в последующем – вынесения постановления о привлечении ООО «ОТК» к административной ответственности по указанной норме КоАП РФ.

Виновность ООО «ОТК» в совершении указанного правонарушения подтверждается собранными по делу доказательствами, в том числе протоколом об административном правонарушении от 25.04.2025 года; актом постоянного рейда от 07.04.2025 года; актом результатов измерения габаритных параметров транспортного средства; протоколом инструментального обследования; фотоматериалом, на котором зафиксировано проводимые измерения; путевым листом грузового автомобиля, свидетельством о регистрации транспортного средства, и другими материалами дела в совокупности, отвечающими требованиям относимости, допустимости, достоверности и достаточности по правилам ст.26.11 КоАП РФ.

Оснований для выводов о недопустимости, недостаточности либо недостоверности доказательств, подтверждающих виновность ООО «ОТК», а также о наличии неустранимых в этом сомнений, в материалах дела не имеется и заявителем не представлено.

Доводы жалобы о том, что при проведении замеров транспортное средство не находилось в движении, являются несостоятельными, отмену принятого по делу постановления не влечет, поскольку при рассмотрении дела было установлено, что автомобиль совершил погрузку в ином месте, где был проведен рейд, то есть осуществлял движение по определенному маршруту.

Обстоятельств, которые могли бы свидетельствовать о том, что в ходе движения по пути следования могли измениться габаритные параметры перевозимого груза, заявителем не приведено и из материалов дела, в том числе характера перевозимого груза (с/х техника в сборе) и имеющегося фотоматериала, не усматривается.

В соответствии с требованиями ст.24.1 КоАП РФ при рассмотрении дела об административном правонарушении на основании полного и всестороннего анализа собранных по делу доказательств установлены все юридически значимые обстоятельства совершения административного правонарушения, предусмотренные ст.26.1 данного Кодекса.

Административное правонарушение правильно квалифицировано по ч.4 ст.12.21.1 КоАП РФ.

Порядок привлечения ООО «ОТК» к административной ответственности должностным лицом соблюден.

Постановление о назначении административного наказания вынесено в пределах срока давности привлечения к административной ответственности, установленного ч.1 ст.4.5 КоАП РФ.

Обстоятельств, исключающих производство по делу об административном правонарушении, предусмотренных статьей 24.5 КоАП РФ, не установлено.

Федеральным законом от 07.07.2025 г. № 209-ФЗ (вступил в силу 18.07.2025 г.) внесены изменения в ст.12.21.1 КоАП РФ, однако данные изменения не улучшают положение лица, в отношении которого ведется производство по делу, в связи с чем, оснований для изменения постановления в данной части не имеется.

Руководствуясь ст.ст. 30.6 – 30.8 КоАП РФ,

РЕШИЛ:

постановление государственного инспектора территориального отдела государственного автодорожного надзора по Белгородской области МТУ Ространснадзора по ЦФО от 13.05.2025 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.4 ст.12.21.1 КоАП РФ, в отношении ООО «ОТК» оставить без изменения, жалобу – без удовлетворения.

Решение суда может быть обжаловано в Белгородский областной суд в течение 10 дней со дня получения его копии, путем подачи жалобы через Свердловский районный суд г.Белгорода.

Судья С.А. Берестовой