Решение № 2-1521/2018 2-1521/2018~М-951/2018 М-951/2018 от 16 мая 2018 г. по делу № 2-1521/2018

Дело №


РЕШЕНИЕ

ИФИО1

17 мая 2018г. <адрес>

Дмитровский городской суд <адрес> в составе судьи Хорьковой Л.А., при секретаре судебного заседания ФИО4, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО2 о признании бездействия Администрации городского поселения Деденево, обязании заключить договор социального найма на освободившееся жилое помещение,

установил:

Истец ФИО2 обратилась в суд с иском к Администрации городского поселения Деденево Дмитровского муниципального района <адрес> о признании незаконным бездействие Администрации городского поселения в части предоставлении ей как малоимущей и нуждающейся в жилых помещениях, изолированного жилого помещения площадью 10,7 кв.м. и обязании заключить с ней договор социального найма на освободившееся жилое помещение площадью 10,7 кв.м. в коммунальной квартире по адресу: <адрес>, г.<адрес>.

Исковые требования мотивированы тем, что истец совместно с сыном ФИО6 зарегистрированы и проживают в трехкомнатной коммунальной квартире N 4 по адресу: <адрес>, г.<адрес>, где на основании договора социального найма семья занимает комнату площадью 13,5 кв.м., две другие комнаты площадью 16,7 кв.м. и 10,7 кв.м. в указанной квартире освободились. Истец обратилась с заявлением о предоставлении освободившихся комнат по договору социального найма. Однако ДД.ММ.ГГГГ Постановлением Администрации городского поселения Деденево Дмитровского муниципального района М.О. №-П было принято решение о предоставлении ей комнаты в трехкомнатной <адрес> общей площадью 16,7 кв.м. по договору социального найма по вышеуказанному адресу: В выписке из протокола заседания жилищной комиссии по жилищным вопросам при Администрации городского поселения Деденево Дмитровского муниципального района <адрес>, по результатам единогласного голосования, было принято решение о предоставлении ее семье только одной комнаты площадью 16, 7 кв.м.. истец считает, что предоставленное жилое помещение площадью 16,7 кв.м. не является изолированным, то должно было быть передано истцу в силу закона и не может быть самостоятельным предметом договора социального найма. Поскольку жилищный вопрос так и не был рассмотрен, истец вынуждена обратиться с настоящим иском в суд.

Истец ФИО2, в судебное заседание явилась, исковые требования поддержала.

Представитель администрации городского поселения Деденево Администрации Дмитровского муниципального района в судебное заседание явился, в удовлетворении иска возражал, по основаниям, изложенным в ответе руководителя администрации ФИО5 (л.д.63-65). Также представитель показал, что для предоставления ФИО2 третьей комнаты, площадью 10, 7 кв.м., повторно необходимо признание ее семьи малоимущей, нуждающейся в жилых помещениях, что истцом не представлено.

Третье лицо ФИО6 в судебное заседание не явился, представил заявление о согласии с любым решением, принятым его мамой.

Суд, выслушав стороны, исследовав материалы дела, приходит к следующему.

В соответствии со ст. 59 ЖК РФ освободившееся жилое помещение в коммунальной квартире, в которой проживают несколько нанимателей и (или) собственников, на основании их заявления предоставляется по договору социального найма проживающим в этой квартире нанимателям и (или) собственникам, если они на момент освобождения жилого помещения признаны или могут быть в установленном порядке признаны малоимущими и нуждающимися в жилых помещениях (ч. 1).

При отсутствии в коммунальной квартире граждан, указанных в части 1 настоящей статьи, освободившееся жилое помещение предоставляется по договору социального найма проживающим в этой квартире нанимателям и (или) собственникам, которые могут быть в установленном порядке признаны малоимущими и которые обеспечены общей площадью жилого помещения на одного члена семьи менее нормы предоставления, на основании их заявления (ч. 2 ст. 59 ЖК РФ).

В соответствии с п.3.3.3. Положения «О порядке представления жилых помещений гражданам в городском поселении <адрес> « утвержденного Советом депутатов городского поселения Деденево, Дмитровского муниципального района <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № размер учетной нормы площади жилого помещения установлен:

- 10 кв.м. м общей площади на одного человека для отдельных квартир;

-15 кв.м. общей площади на одного человека для коммунальных квартир,

В судебном заседании установлено, что ФИО2 с сыном ФИО6 зарегистрированы и проживают в коммунальной квартире N 4 по адресу: <адрес>, г.<адрес>, где на основании ордера от ДД.ММ.ГГГГ семья занимает комнату жилой площадью 13,5 кв. м, общей площадью 19,0 кв. м., что указано в выписке из ЕРЦ- Деденево от 28.04.2017г. (л.д.35).

ДД.ММ.ГГГГ №-П семья ФИО2 была признана малоимущей в целях принятия ее на учет нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемым по договорам социального найма.

ДД.ММ.ГГГГ на заседании общественной комиссии по жилищным вопросам при Администрации городского поселения Деденево Дмитровского муниципального района ФИО2 с семьей 2 человека (она, сын), проживающей по адресу: <адрес>, г.<адрес> коммунальной квартире общей площадью 19,01 кв.м. постановили предоставить жилую комнату площадью 16. 7 кв.м. и заключить с ней договор социального найма. (л.д.62).

Согласно ст. 62 ЖК РФ предметом договора социального найма жилого помещения должно быть жилое помещение (жилой дом, квартира, часть жилого дома или квартиры) (п. 1). Самостоятельным предметом договора социального найма жилого помещения не могут быть неизолированное жилое помещение, помещения вспомогательного использования, а также общее имущество в многоквартирном доме (п. 2).

Таким образом, представление семье ФИО2 одной неизолированной комнаты, смежной и соединенной с комнатой истца послужило признание ее семьи малоимущей в целях принятия ее на учет, нуждающихся в жилых помещениях.

Тот факт, что самостоятельным предметом договора социального найма жилого помещения не могут быть неизолированные жилые помещения, помещения вспомогательного использования, а также общее имущество в многоквартирном доме, следовательно, заключение с ней договора социального найма на предоставленное жилое помещение площадью 16,7 кв.м. без представления освободившегося изолированного помещения (третья комната) площадью 10,7 кв.м. не отвечает требованиям законодательства и нарушает права ее семьи, как малоимущей и нуждающейся в жилых помещениях, суд считает ошибочным.

Как уже установлено выше, предоставленное семье истца жилое помещение является жилым и смежным с комнатой истца и жилая площадь истца после предоставления ей комнаты площадью 16,7 кв.м. составляет 29,8 кв.м., кроме этого, истец пользуется и общей площадью которая составляет 35,8, кв.м. (19,01 кв.м.(общая площадь занимая семьей ФИО7) + 16,7 кв.м.), следовательно, спорное жилое помещение (третья комната) может быть предоставлена в порядке, предусмотренном ст. 59 ЖК РФ только с условием принятия ее на учет, нуждающихся в жилых помещениях.

В соответствии со ст. 16 ЖК РФ к видам жилых помещений относятся, в том числе квартиры и комнаты. При этом квартирой признается структурно обособленное помещение в многоквартирном доме, обеспечивающее возможность прямого доступа к помещениям общего пользования в таком доме и состоящее из одной или нескольких комнат, а также помещений вспомогательного использования, предназначенных для удовлетворения гражданами бытовых и иных нужд, связанных с их проживанием в таком обособленном помещении (ч. 3 ст. 16 ЖК РФ), а комнатой - часть жилого дома или квартиры, предназначенная для использования в качестве места непосредственного проживания граждан в жилом доме или квартире (ч. 4).

<адрес> жилого помещения состоит из суммы площадей всех частей такого помещения, включая площадь помещений вспомогательного использования, предназначенных для удовлетворения гражданами бытовых и иных нужд, связанных с их проживанием в жилом помещении, за исключением балконов, лоджий, веранд и террас (ч. 5 ст. 15 ЖК РФ). К общей площади относятся площади всех жилых комнат квартиры и имеющихся в ней вспомогательных (подсобных) помещений (коридоры, кухня, ванная комната, кладовые и т.д.).

Согласно Инструкции о проведении учета жилищного фонда в РФ, утвержденной Приказом Минземстроя России от ДД.ММ.ГГГГ N 37, жилой комнатой является часть квартиры, общежития, отделенная от других помещений (комнат) перегородками, предназначенная для проживания, отдыха. <адрес> включает только площадь жилых комнат, в том числе площадь спальных и столовых комнат, комнат для игр, учебы и отдыха, а также площадь утепленных веранд, оборудованных для проживания.

В соответствии с заявленными требованиями истца, спорная третья комната площадью 10, 7 кв.м. в указанной <адрес> является соседней, изолированной комнатой по отношению к комнате площадью 16,7 кв.м., предоставленной истцу по договору социального найма, отделена от комнаты предоставленной истцу площадью 16,7 кв.м. коридором общего пользования, комнаты имеют отдельный вход через общий коридор, являются изолированными друг от друга помещениями, соответственно спорное жилое помещение не связано внутренним сообщением с комнатой площадью 13,5 кв.м., нанимателем которой является истец, и предоставленную ей комнату 16,7 кв.м. вход в данную комнату предусмотрен через общий коридор.

Как указано выше (ч. 2 ст. 59 ЖК РФ), при отсутствии в коммунальной квартире граждан, указанных в части 1 настоящей статьи, освободившееся жилое помещение предоставляется по договору социального найма проживающим в этой квартире нанимателям и (или) собственникам, которые могут быть в установленном порядке признаны малоимущими и которые обеспечены общей площадью жилого помещения на одного члена семьи менее нормы предоставления, на основании их заявления

Между тем, в материалах дела отсутствуют доказательства обращения истца к Администрации городского поселения Деденево относительно признания истца с сыном малоимущими для присоединения в установленном законом порядке освободившейся в квартире третьей комнаты жилой площадью 10,7 кв. м.., поскольку после предоставления истцу на семью, комнаты площадью 16,7 кв.м., истец повторно не подтвердила свою нуждаемость для обеспечения жилищных условий.

Жилищным кодексом Российской Федерации установлены ограничения при предоставлении жилых помещений по договорам социального найма с превышением нормы предоставления, что распространяется и на получение их по основаниям ст. 59 ЖК РФ.

Относительно доводов истца по общей площади ее жилого помещения с учетом используемой и предоставленной размером 29, 8 кв.м., то предоставленная площадь является жилой, а не общей, истица не указывает размер общей площади занимаемого ей жилого помещения, в которую входят вспомогательные помещения (коридор, кухня, санузел, ванна), что составляет 35,8 кв.м..

В связи с этим отсутствуют установленные законом обстоятельства, при наличии которых освободившиеся жилые помещения могут быть предоставлены лицам, проживающим в коммунальной квартире, по договору социального найма, а потому, правовых оснований для предоставления истцу освободившейся третьей комнаты в 3-х комнатной коммунальной квартире на условиях договора социального найма не имеется.

Руководствуясь ст. ст.15, 16, 59, 62, ЖК РФ, ст. 56. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО2 о признании бездействия Администрации городского поселения Деденево, обязании заключить договор социального найма на освободившееся жилое помещение комнату 10,7 кв.м. по адресу <адрес> – оставить без удовлетворения

Решение может быть обжаловано в Мособлсуд в течение месяца через Дмитровский горсуд.

Судья: