Решение № 2-2080/2025 2-2080/2025~М-1626/2025 М-1626/2025 от 11 августа 2025 г. по делу № 2-2080/2025

Дело № 2-2080/2025

УИД 33RS0011-01-2025-003474-53


РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

<адрес> 12 августа 2025 года

Ковровский городской суд <адрес> в составе:

председательствующего судьи Черкас О.В.,

при секретаре Мосягиной А.А.,

с участием истца ФИО1, ее представителя ФИО2, третьего лица ФИО3

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1, ФИО4 к администрации <адрес> о признании права на долю в праве общей долевой собственности на нежилое помещение,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1, ФИО4 обратились в суд с иском к администрации <адрес> о признании права собственности на нежилое здание- пристройку АБК (административно-бытового корпуса) с крышной котельной к производственному зданию по переработке макулатуры площадью 1618,5 кв.м., расположенное на земельном участке с кадастровым номером 33:20:014201:1307 по адресу: <адрес>, МО <адрес> (городской округ), <адрес>, строение 2, за ФИО1 в размере 51/100 доли в праве, за ФИО4 - 49/100 доли в праве.

В обоснование требований указано, что истцы являются собственниками земельного участка с кадастровым номером 33:20:014201:1307, площадью 15126+/- 43 кв.м., категория земель-земли населенных пунктов, разрешенное использование - для иных видов использования, характерных для населенных пунктов, для размещения производства по переработке макулатуры, производственная деятельность, склады, расположенного по адресу: <адрес>, МО. Ковров (городской округ), <адрес>, строение 2, нежилого здания с назначением - производство по переработке макулатуры с кадастровым номером 33:20:014201:982 площадью 5295,8 кв.м., расположенного на указанном земельном участке.

Истцу ФИО1 принадлежат 51/100 долей, ФИО4 принадлежат 49/100 долей в праве общей долевой собственности на вышеуказанный земельный участок и нежилое здание.

Истцами к нежилому производственному зданию по производству и переработке макулатуры была возведена пристройка административно-бытового корпуса с крышной котельной, в связи с чем истцы обратились в администрацию <адрес> за получением градостроительного плана земельного участка № РФ<№>3255-0, и был разработан проект строительства ООО ИПСЦ «Ступени Созидания».

Без получения соответствующего разрешения на строительство истцы самовольно осуществили строительство пристройки административно-бытового корпуса с крышной котельной в нежилому производственному зданию по производству и переработке макулатуры площадью 1685,5 кв. м. по адресу: <адрес>, МО городской округ <адрес>, строение 2.

<дата> истцы обратились в администрацию <адрес> с заявлением о вводе нежилого здания в эксплуатацию, однако письмом от <дата><№> администрация <адрес> отказала, поскольку не были представлены документы, а именно акт о подключении (технологическом присоединении построенного, реконструированного объекта капитального строительства к сетям инженерно-технического обеспечения, схема, отображающая расположение построенного, реконструированного объекта капитального строительства, расположение сетей инженерно-технического обеспечения в границах земельного участка и планировочную организацию земельного участка, и подписанная лицом, осуществляющим строительство, заключение органа государственного строительного надзора о соответствии построенного реконструированного объекта капитального строительства, технический план объекта капитального строительства, а также отсутствием разрешения администрации <адрес> на строительство (реконструкцию) объекта капитального строительства - пристройки АБК с крышной котельной к производственному зданию по переработке макулатуры, в связи с чем истцы были вынуждены обратиться с иском в суд.

Истец ФИО1, ее представитель ФИО2, допущенный к участию в деле в порядке, предусмотренном п.6 ст. 53 ГПК РФ, исковые требования поддержали, пояснив, что в настоящее время осуществлено подключение постройки к сетям инженерно-технического обеспечения, постройка соответствует виду разрешенного использования земельного участка, возведена в его пределах, соответствует строительным, санитарно-эпидемиологическим, противопожарным нормам и правилам, не создает угрозу жизни здоровью людей.

Истец ФИО4 в судебное заседание не явилась, извещалась о рассмотрении дела надлежащим образом, о причинах неявки суду не сообщила.

Представитель ответчика администрации <адрес> действующая на основании доверенности ФИО5 в судебное заседание не явилась, представила ходатайство о рассмотрении дела без ее участия, указав, что при наличии достаточных доказательств соответствия самовольной постройки градостроительным и строительным нормам, требованиям правил землепользования и застройки, документации по планировке территории, а также обязательным требованиям к параметрам постройки, подтверждения получения необходимых разрешений и согласований, соответствия установленным требованиям безопасности, с учетом соблюдения прав и интересов иных лиц, оставляет разрешение вопроса на усмотрение суда.

Третье лицо ФИО3 в судебном заседании не возражал против удовлетворения исковых требований.

Исследовав материалы дела, выслушав истца, его представителя, третье лицо, суд находит иск обоснованным и подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии с п. 1 ст. 209 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее- ГК РФ) собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом.

Согласно ст. 263 ГК РФ собственник земельного участка может возводить на нем здания и сооружения, осуществлять их перестройку или снос, разрешать строительство на своем участке другим лицам. Эти права осуществляются при условии соблюдения градостроительных и строительных норм и правил, а также требований о целевом назначении земельного участка (п. 2 ст. 260 ГК РФ).

Согласно ч. 2 ст. 40 Земельного кодекса Российской Федерации (далее - ЗК РФ) собственник земельного участка имеет право возводить жилые, производственные, культурно-бытовые и иные здания, сооружения в соответствии с целевым назначением земельного участка и его разрешенным использованием с соблюдением требований градостроительных регламентов, строительных, экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных и иных правил, нормативов.

В соответствии со ст. 42 ЗК РФ собственники земельных участков и лица, не являющиеся собственниками земельных участков, обязаны использовать земельные участки в соответствии с их целевым назначением и принадлежностью к той или иной категории земель и разрешенным использованием способами, которые не должны наносить вред окружающей среде, в том числе земле как природному объекту.

В ст. 222 ГК РФ установлено, что самовольной постройкой признается жилой дом, другое строение, сооружение или иное недвижимое имущество, созданное: на земельном участке, не отведенном для этих целей в порядке, установленном законом и иными правовыми актами; без получения на это необходимых разрешений; с существенным нарушением градостроительных и строительных норм и правил. Право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях - в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, где осуществлена постройка. Право собственности на самовольную постройку не может быть признано за указанным лицом, если сохранение постройки нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц либо создает угрозу жизни и здоровью граждан.

Согласно п. 1 ст. 222 ГК РФ самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные или созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные или созданные без получения на это необходимых в силу закона согласований, разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил, если разрешенное использование земельного участка, требование о получении соответствующих согласований, разрешений и (или) указанные градостроительные и строительные нормы и правила установлены на дату начала возведения или создания самовольной постройки и являются действующими на дату выявления самовольной постройки.

Возведение самовольной постройки является правонарушением, в силу чего не порождает правовых последствий, предусмотренных п. 1 ст. 218 ГК РФ в виде возникновения права собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов.

В силу п. 2 ст. 222 ГК РФ лицо, осуществившее самовольную постройку, не приобретает на нее право собственности. Оно не вправе распоряжаться постройкой - продавать, дарить, сдавать в аренду, совершать другие сделки. Использование самовольной постройки не допускается. Самовольная постройка подлежит сносу или приведению в соответствие с параметрами, установленными правилами землепользования и застройки, документацией по планировке территории, или обязательными требованиями к параметрам постройки, предусмотренными законом, осуществившим ее лицом либо за его счет, а при отсутствии сведений о нем лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором возведена или создана самовольная постройка, или лицом, которому такой земельный участок, находящийся в государственной или муниципальной собственности, предоставлен во временное владение и пользование, либо за счет соответствующего лица, за исключением случаев, предусмотренных пунктом 3 данной статьи, и случаев, если снос самовольной постройки или ее приведение в соответствие с установленными требованиями осуществляется в соответствии с законом органом местного самоуправления.

Право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий: если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта; если на день обращения в суд постройка соответствует установленным требованиям; если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан (пункт 3).

Согласно разъяснениям, изложенным в пунктах 39, 40, 41 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 12 декабря 2023 г N 44 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при применении норм о самовольной постройке" право собственности на самовольную постройку может быть признано за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором возведен (создан) объект, при одновременном соблюдении следующих условий: если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта; если на день обращения в суд постройка соответствует установленным требованиям; если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан (пункт 3 статьи 222 Гражданского кодекса).

Судом установлено, что истцы являются собственниками земельного участка с кадастровым номером 33:20:014201:1307, площадью 15126+/- 43 кв.м., категория земель-земли населенных пунктов, разрешенное использование - для иных видов использования, характерных для населенных пунктов, для размещения производства по переработке макулатуры, производственная деятельность, склады, расположенного по адресу: <адрес>, МО. Ковров (городской округ), <адрес>, строение 2, нежилого здания с назначением - производство по переработке макулатуры с кадастровым номером 33:20:014201:982 площадью 5295,8 кв.м., расположенного на указанном земельном участке.

Истцу ФИО1 принадлежат 51/100 долей, ФИО4 принадлежат 49/100 долей в праве общей долевой собственности на вышеуказанный земельный участок и нежилое здание.

Истцами к нежилому производственному зданию по производству и переработке макулатуры была возведена пристройка административно-бытового корпуса с крышной котельной без получения соответствующего разрешения на строительство.

Администрацией <адрес><дата> истцам отказано в выдаче разрешения на ввод в эксплуатацию построенного объекта капитального строительства-пристройка АБК с крышной котельной к производственному зданию по переработке макулатуры, расположенного по адресу: <адрес>, строение 2, поскольку не были представлены документы, а именно акт о подключении (технологическом присоединении построенного, реконструированного объекта капитального строительства к сетям инженерно-технического обеспечения, схема, отображающая расположение построенного, реконструированного объекта капитального строительства, расположение сетей инженерно-технического обеспечения в границах земельного участка и планировочную организацию земельного участка, и подписанная лицом, осуществляющим строительство, заключение органа государственного строительного надзора о соответствии построенного реконструированного объекта капитального строительства, технический план объекта капитального строительства, а также отсутствием разрешения администрации <адрес> на строительство (реконструкцию) объекта капитального строительства - пристройки АБК с крышной котельной к производственному зданию по переработке макулатуры.

Вместе с тем из экспертного заключения <№> от <дата> филиала Федерального бюджетного учреждения здравоохранения «Центр гигиены и эпидемиологии в <адрес>» в <адрес>, Ковровском и <адрес>х следует, что условия размещения нежилого здания-пристройка административно-бытового корпуса с крышной котельной к нежилому производственному зданию по переработке макулатуры по адресу: <адрес>, строение 2 не нарушает требований функционального зонирования территории населенного пункта; нежилое здание- пристройка АБК с крышной котельной к нежилому производственному зданию по переработке макулатуры по адресу: <адрес>, строение 2 соответствует требованиям п. 5.2.р. V, п.8.3, п. 8.6, 8.11 р. VIII СП <дата>-20 «Санитарно- эпидемиологические требования к условиям труда»; нежилое здание- пристройка АБК с крышной котельной к нежилому производственному зданию по переработке макулатуры по адресу: Р.Ф, <адрес>, строение 2 не предоставляет опасности и угрозы для жизнедеятельности и пребывания людей как внутри, так и на территории прилегающей к зданию (основание: Техническое заключение о визуально-инструментальном обследовании несущих и ограждающих строительных конструкций, выполненное ООО «АльянсПроект».

Согласно заключению ИП ФИО6 <№> от <дата> в ходе выполненных работ по исследованию административно-бытовой части здания, находящегося по адресу: <адрес>, стр.2, не обнаружено отступлений от действующих норм и правил по обеспечению пожарной безопасности, представляющих непосредственную угрозу для жизни и здоровья граждан, имущества физических и юридических лиц, государственного и муниципального имущества, Помещение объектов соответствуют требованиям пожарной безопасности, установленным Федеральным законом от <дата> № 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности», а именно выполнены требования пожарной безопасности, содержащиеся в нормативных документах по пожарной безопасности, указанных в п. 1 ч3 ст. 4 Федерального закона от 22.07.2008 № 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности»; на объекте соблюдаются требования правил противопожарного режима, установленные Постановлением Правительства РФ от 16.09.2020 № 1479 «Об утверждении Правил противопожарного режима в Российской Федерации».

Согласно техническому заключению ООО «АльянсПроект» несущие и ограждающие строительные конструкции объекта - нежилого здания «пристройка АБК с крышной котельной к производственному зданию по переработке макулатуры» текущая категория технического состояния обследованных конструкций здания в целом оценивается как нормативная и не угрожающая жизни и здоровью людей, как находящихся внутри, так и на прилегающей к зданию территории. Общие конструктивнее решения здания соответствуют представленным проектам. Марка бетона соответствует проектным решениям и документам о качестве бетонной смеси. На момент обследования в здании поддерживается температурный режим за счет действующей газовой котельной на крыше здания, производятся работы по чистовой отделке помещений и монтажу необходимых внутренних инженерных сетей (электричество, водоснабжение, водоотведение, вентиляция, дымоудаление, АПС).

Выводы указанных специалистов ответчиком администрацией <адрес> не оспаривались.

Согласно техническому плану здания, подготовленному кадастровым инженером ФИО7, нежилое здание - пристройка АБК (административно-бытового корпуса» с крышной котельной к нежилому производственному зданию по производству и переработке макулатуры имеет общую площадь помещений - 1534,1 кв. м., площадь застройки - 619,9 кв.м., площадь здания - 1618,5 кв.м.

Согласно справке, выданной кадастровым инженером ФИО7 нежилое здание- пристройка АБК (административно-бытового корпуса» с крышной котельной к нежилому производственному зданию по производству и переработке макулатуры по адресу: <адрес>, строение 2, площадью застройки 619,9 кв.м., полностью расположено в пределах земельного участка с кадастровым номером <№>.

Также установлено, что к земельному участку с кадастровым номером <№> и нежилому зданию с кадастровым номером <№> подведены сооружение КЛ-6кВ и КПТ-6/0,4 кВ для электроснабжения производства по <адрес>, протяжностью 980 м, сооружение-надземный газопровод высокого давления к ШГРП «Производство по переработке макулатуры в товары народного и промышленного потребления по <адрес>» протяжностью 632м, кадастровый <№>, к нежилому зданию с кадастровым номером 33:20:014201:982 подключено к инженерным сетям газоснабжения, что подтверждается договором поставки газа № К 01-08/4246-23 от <дата>, к сетям холодного водоснабжения и водоотведения, сто подтверждается Единым договором <№> от <дата>, к сетям энергоснабжения, что подтверждается договором энергоснабжения <№> от <дата>, с ООО «Биотехнологии» <дата> заключен договор <№> на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами.

Таким образом, в судебном заседании нашли свое подтверждение требования истцов о признании за ними права собственности на нежилое здание- пристройку АБК (административно-бытового корпуса) с крышной котельной к производственному зданию по переработке макулатуры площадью 1618,5 кв.м., расположенное на земельном участке с кадастровым номером 33:20:014201:1307 по адресу: <адрес>, МО <адрес> (городской округ), <адрес>, строение 2, поскольку в силу ч. 3 ст. 222 Гражданского кодекса РФ представленные суду доказательства, позволяют сделать вывод, что самовольная постройка не нарушает строительных, санитарных и эпидемиологических норм и правил, не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан, разрешенное использование земельного участка не нарушено.

На основании вышеизложенного, руководствуясь ст. ст. 194 - 198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1, ФИО4 удовлетворить.

Признать за ФИО1, <дата> года рождения (паспорт <№> выдан МРО УФМС России по <адрес> в <адрес><дата>) право собственности на 51/100 долей в праве общей долевой собственности на нежилое здание - пристройка АБК (административно-бытового корпуса) с крышной котельной к производственному зданию по переработке макулатуры площадью 1618,5 кв.м., расположенное на земельном участке с кадастровым номером <№> по адресу: <адрес>, МО <адрес> (городской округ), <адрес>, строение 2.

Признать за ФИО4, <дата> года рождения (паспорт <№> выдан отделением УФМС России по <адрес> по району Алексеевский <дата>) право собственности на 49/100 долей в праве общей долевой собственности на нежилое здание - пристройка АБК (административно-бытового корпуса) с крышной котельной к производственному зданию по переработке макулатуры площадью 1618,5 кв.м., расположенное на земельном участке с кадастровым номером <№> по адресу: <адрес>, МО <адрес> (городской округ), <адрес>, строение 2.

На решение суда может быть подана апелляционная жалоба во Владимирский областной суд через Ковровский городской суд в течение месяца со дня приятия решения в окончательной форме.

Председательствующий О.В.Черкас

Справка: решение в окончательной форме изготовлено <дата>