Постановление № 5-628/2024 от 16 декабря 2024 г. по делу № 5-628/2024

Дело 5-628/2024

Дата выдачи: 17.12.2024

Срок предъявления к производству 2 года


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

17.12.2024 г. <адрес>

Судья Первомайского районного суда <адрес> Корочкина А.В. (<адрес>), с участием переводчика ФИО2, рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении в отношении гражданина КНР ФИО3 ДД.ММ.ГГГГ г.р., уроженца КНР, паспорт № выдан 10.07.2023г. срок действия по 09.07.2033г., официально не трудоустроенного, проживающего по адресу: <адрес> (гостиница), в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 18.10 КоАП РФ

установил:

ДД.ММ.ГГГГ в 16 час. 00 мин. по адресу: <адрес>А, было установлено, что гражданин Китая ФИО4 незаконно осуществлял трудовую деятельность без разрешения на работу, дающего право на работу на территории Российской Федерации, работал в качестве доктора-стоматолога в стоматологии «Хуньчунская стоматология ПЛЮС» (ООО Владодент»), расположенной в <адрес>А, чем нарушил требования ст. 13.3 Федерального закона № 115-ФЗ от 25.07.2002г. «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации».

В судебном заседании ЯН Гуанцай, в присутствии переводчика ФИО2, пояснил, что 11.12.2024г. начал осуществлял трудовую деятельность, при этом документы находятся на оформлении.

Частью 1 статьи 18.10 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за осуществление иностранным гражданином или лицом без гражданства трудовой деятельности в Российской Федерации без разрешения на работу либо патента, если такие разрешение либо патент требуются в соответствии с федеральным законом, либо осуществление иностранным гражданином или лицом без гражданства трудовой деятельности в Российской Федерации по профессии (специальности, должности, виду трудовой деятельности), не указанной в разрешении на работу или патенте, если разрешение на работу или патент содержит сведения о профессии (специальности, должности, виде трудовой деятельности), либо осуществление иностранным гражданином или лицом без гражданства трудовой деятельности вне пределов субъекта Российской Федерации, на территории которого данному иностранному гражданину выданы разрешение на работу, патент или разрешено временное проживание.

Частью 4 статьи 13 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 115-ФЗ установлено, что работодатель и заказчик работ (услуг) имеют право привлекать и использовать иностранных работников при наличии разрешения на привлечение и использование иностранных работников, а иностранный гражданин имеет право осуществлять трудовую деятельность в случае, если он достиг возраста восемнадцати лет, при наличии разрешения на работу или патента.

В соответствии со статьями 16, 67 Трудового кодекса Российской Федерации основанием возникновения трудовых отношений между работником и работодателем является фактическое допущение к работе с ведома, или по поручению работодателя или его представителя независимо от того, оформлен ли трудовой договор надлежащим образом.

Из материалов дела следует, что ДД.ММ.ГГГГ в 16 час. 00 мин. по адресу: <адрес>А, гражданин КНР ФИО5 ДД.ММ.ГГГГ г.р., незаконно осуществлял трудовую деятельность доктора-стоматолога в стоматологии «Хуньчунская стоматология ПЛЮС», расположенной в <адрес>А, без разрешительных документов, дающих право на осуществление трудовой деятельности на территории РФ.

Факт совершения инкриминируемого ЯН Гуанцай административного правонарушения нашел подтверждение в судебном заседании и подтверждается, совокупностью исследованных судом доказательств: протоколом об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ ПК-25 №, рапортом от ДД.ММ.ГГГГ, объяснением от ДД.ММ.ГГГГ, фототаблицей от ДД.ММ.ГГГГ.

Выслушав участников процесса, исследовав представленные материалы, судья приходит к выводу, что действия иностранного гражданина ЯН Гуанцай следует квалифицировать по ч.1 ст.18.10 КоАП РФ как осуществление иностранным гражданином трудовой деятельности в Российской Федерации без разрешения на работу либо патента, если такие разрешение либо патент требуются в соответствии с федеральным законом.

При этом оценивая доводы ЯН Гуанцай о наличии медицинского образования и лицензии в КНР, подаче документов для оформления в России, суд приходит к выводу, что ЯН Гуанцай, с учетом въезда на территорию РФ 01.11.2024г., а также неоднократного посещения РФ в 2023г., имел необходимое и достаточное время для соблюдения требований российского законодательства, в частности ст. 13 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации".

Санкция части 1 статьи 18.10 КоАП РФ влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации или без такового.

Если необходимость применения к иностранному гражданину или лицу без гражданства административного выдворения за пределы Российской Федерации как единственно возможного способа достижения целей административного наказания, связанного с предупреждением совершения новых правонарушений как самим правонарушителем, так и другими лицами (часть 1 статьи 3.1 КоАП РФ), будет установлена, назначение ему дополнительного административного наказания в виде административного выдворения не исключается.

Незаконно осуществляя трудовую деятельность на территории Российской Федерации ЯН Гуанцай надлежащих мер к устранению сложившейся противоправной ситуации и легализации трудовой деятельности на территории данного государства не предпринял, что свидетельствует об игнорировании установленного в данном государстве правопорядка.

Суд, полагает имеются основания для назначения ЯН Гуанцай дополнительного наказания в виде выдворения, что соответствует целям административного наказания, связанным с предупреждением совершения новых правонарушений, как самим правонарушителем, так и другими лицами.

На основании ч.1 ст.29.9, ст.29.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях, судья

постановил:

гражданина КНР ФИО6, ДД.ММ.ГГГГ г.р., уроженца КНР, паспорт ЕК № выдан ДД.ММ.ГГГГ. срок действия по 09.07.2033г. признать виновным в совершении правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.18.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях, и назначить административное наказание в виде штрафа в размере 2 000 рублей и административного выдворения за пределы Российской Федерации с помещением в Центр временного содержания иностранных граждан по <адрес> для последующего принудительного выдворения данного иностранного гражданина за пределы Российской Федерации.

Постановление может быть обжаловано в <адрес>вой суд через Первомайский районный суд <адрес> в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.

Сумму штрафа перечислить по следующим реквизитам получателя платежа:

Идентификационный №, УФК по <адрес> (ОП № «Первомайский» по <адрес>) №, номер счета получателя платежа 40№ Дальневосточное ГУ Банка России БИК 010507002. Наименование платежа: административный штраф в бюджеты городских округов по коду бюджетной классификации КБК 18№

Разъяснить, что согласно ч.1 ст.32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен, не позднее шестидесяти дней со дня вступления данного постановления в законную силу, после чего квитанцию об уплате штрафа необходимо представить в Первомайский районный суд <адрес>.

За неуплату назначенного штрафа в установленные сроки положениями ч.1 ст.20.25 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность.

УМВД России по <адрес> обеспечить контроль за выездом указанного иностранного гражданина из Российской Федерации в установленном законном порядке.

Судья А.В. Корочкина