Решение № 21-306/2017 от 20 ноября 2017 г. по делу № 21-306/2017

судья Рассказова М.В. дело № 21-306/17


Р Е Ш Е Н И Е

<...> 20 ноября 2017 года

Судья Брянского областного суда Гоменок З.И., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу директора ООО «Вист-Софт» ФИО1 на постановление начальника отдела охраны труда №1 Государственной инспекции труда в Брянской области от 12 июля 2017 г., решение судьи Советского районного суда г. Брянска от 28 августа 2017 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 3 статьи 5.27.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении ООО «Вист-Софт»,

установил:

постановлением начальника отдела охраны труда №1 Государственной инспекции труда в Брянской области от 12 июля 2017 г. ООО «Вист-Софт» признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 3 статьи 5.27.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и ему назначено административное наказание в виде штрафа в размере 110 000 рублей.

Решением судьи Советского районного суда г. Брянска от 28 августа 2017 года указанное постановление должностного лица оставлено без изменения, жалоба ООО «Вист-Софт»– без удовлетворения.

В жалобе, поданной в Брянский областной суд, директор ООО «Вист-Софт» ФИО1 просил указанные постановление должностного лица и решение судьи отменить, производство по делу прекратить, поскольку судом не приняты во внимание имеющие значение для дела обстоятельства. Считает, что Общество дважды привлечено к административной ответственности за одно и то же правонарушение.

В судебное заседание директор ООО «Вист-Софт» ФИО1 не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом.

С учетом положений части 2 статьи 25.1, части 3 статьи 25.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и пункта 6 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 марта 2005 года № 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях», полагаю возможным рассмотреть дело в его отсутствие.

Представитель отдела охраны труда №1 Государственной инспекции труда в Брянской области ФИО2 доводы жалобы не признала.

Проверив материалы дела, изучив доводы жалобы, выслушав ФИО2 …., прихожу к следующим выводам.

Согласно ч. 1 ст. 5.27 КоАП РФ нарушение трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права, если иное не предусмотрено частями 2 и 3 настоящей статьи и ст. 5.27.1 настоящего Кодекса, влечет предупреждение или наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от одной тысячи до пяти тысяч рублей; на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, - от одной тысячи до пяти тысяч рублей; на юридических лиц - от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей.

Как усматривается из материалов дела, в ходе проведения расследования тяжелого несчастного случая, произошедшего 21.12.2016 г. со смертельным исходом 08.01.2017 г. на предприятии ООО «Вист-Софт» выявлено, что главный бухгалтер предприятия ФИО3 в нарушение требований абз. 8 ч. 2 ст. 212 Трудового кодекса Российской Федерации была допущена к исполнению трудовых обязанностей без проведения обучения и проверки знаний по охране труда в объеме должностных обязанностей с выдачей удостоверения утвержденной формы за подписью председателя комиссии по проверке знаний требований охраны труда, что образует в действиях ООО «Вист-Софт» состав административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 5.27.1 КоАП РФ.

Факт совершения ООО «Вист-Софт» административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 5.27.1 КоАП РФ, и его виновность подтверждены совокупностью доказательств, допустимость и достоверность которых сомнений не вызывают: протоколом об административном правонарушении, распоряжением о проведении проверки, актом проверки, предписанием и иными материалами дела.

Требования ст. 24.1 КоАП РФ при рассмотрении дела об административном правонарушении соблюдены, на основании полного и всестороннего анализа собранных по делу доказательств установлены все юридически значимые обстоятельства совершения административного правонарушения, предусмотренные ст. 26.1 данного Кодекса.

Совершенное ООО «Вист-Софт» деяние квалифицировано по ч. 3 ст. 5.27.1 КоАП РФ в соответствии с установленными обстоятельствами, нормами трудового законодательства и КоАП РФ.

Доводы жалобы, имеющие правовое значение, были предметом проверки в ходе производства по делу, обоснованно отвергнуты по основаниям, изложенным в судебном решении, установленные обстоятельства и выводы о виновности Общества в совершении вмененного ему административного правонарушения не опровергают и не ставят под сомнение законность обжалуемых актов.

Довод жалобы о том, что Общество дважды привлечено к административной ответственности за одно и то же правонарушение отклоняется.

Как усматривается из материалов дела, в рамках проведенной в отношении Общества проверки выявлен ряд нарушений трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права, образующих составы административных правонарушений, ответственность за которые предусмотрена ч. 3 ст. 5.27.1 КоАП РФ.

Вместе с тем соответствующие нарушения допущены в результате не одного действия (бездействия), а нескольких самостоятельных действий (бездействия), о чем указал суд первой инстанции, отклоняя этот же довод при вынесении решения.

Административное наказание в виде административного штрафа в размере 110000 рублей назначено Обществу в соответствии со ст.ст. 3.1, 4.1 КоАП РФ.

Оснований для признания назначенного Обществу наказания чрезмерно суровым, не имеется.

Срок давности и порядок привлечения Общества к административной ответственности не нарушены.

Жалоба на постановление по делу об административном правонарушении рассмотрена нижестоящим судом в порядке, установленном ст. ст. 30.6 - 30.9 КоАП РФ.

Обстоятельств, которые могли бы повлечь изменение или отмену обжалуемых актов, не установлено.

Руководствуясь статьями 30.6-30.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

решил:

постановление начальника отдела охраны труда №1 Государственной инспекции труда в Брянской области от 12 июля 2017 г., решение судьи Советского районного суда г. Брянска от 28 августа 2017 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 3 статьи 5.27.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении ООО «Вист-Софт» оставить без изменения, жалобу директора ООО «Вист-Софт» ФИО1 - без удовлетворения.

Судья Брянского областного суда З.И. Гоменок