Решение № 2-817/2019 2-817/2019~М-723/2019 М-723/2019 от 28 августа 2019 г. по делу № 2-817/2019

Дело № 2-817/2019

03RS0033-01-2019-000930-92


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

29 августа 2019 года <адрес>

Благовещенский районный суд Республики Башкортостан в составе председательствующего судьи Гариповой С.И.,

при секретаре Присич Ж.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Благовещенского межрайонного прокурора Республики Башкортостан в интересах неопределенного круга лиц к муниципальному общеобразовательному бюджетному учреждению основная общеобразовательная школа села Удельно-Дуваней муниципального района <адрес> Республики Башкортостан о признании бездействия незаконным и обязании ограничить доступ учащихся к материалам экстремистского характера,

УСТАНОВИЛ:

Благовещенский межрайонный прокурор РБ в интересах неопределенного круга лиц обратился с исковым заявлением к муниципальному общеобразовательному бюджетному учреждению основная общеобразовательная школа села Удельно-Дуваней муниципального района <адрес> Республики Башкортостан о признании бездействия незаконным и обязании ограничить доступ учащихся к материалам экстремистского характера.

В обоснование иска указано, что Благовещенской межрайонной прокуратурой во исполнение п. 3.4. приказа Генерального прокурора Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «Об организации прокурорского надзора за исполнением законов о несовершеннолетних и молодежи» проведен анализ исполнения законодательства об образовании, направленного на охрану жизни и здоровья детей в деятельности муниципального общеобразовательного бюджетного учреждения основная общеобразовательная школа села Удельно-Дуваней муниципального района <адрес> РБ (далее по тексту – Образовательное учреждение). Выявлено, что в Образовательном учреждении имеется беспрепятственный доступ обучающихся через сеть «Интернет» к сайтам и материалам, причиняющим вред здоровью, нравственному и духовному развитию несовершеннолетних.

Так, ДД.ММ.ГГГГ в ходе проверки в сети «Интернет» в поисковой системе «Яндекс» на персональном компьютере компьютерного класса Образовательного учреждения путем ввода слов «коловрат вера не» осуществлен выход на сайг <данные изъяты>, где в свободном доступе находился стихотворный текст под названием <данные изъяты> и заканчивающийся словами: <данные изъяты> в аудиовизуальной интерпретации, признанный решением Ленинского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ экстремистским материалом, включенный в Федеральный список экстремистских материалов, размещенный на официальном сайте Министерства юстиции Российской Федерации в соответствии со ст. 13 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 1 14-ФЗ «О противодействии экстремистской деятельности» под №.

Также в ходе проверки в сети «Интернет» в поисковой системе «Яндекс» и «Гугл» путем ввода слов <данные изъяты> осуществлен выход на сайт <данные изъяты> где в свободном доступе находится стихотворный текст под названием <данные изъяты> начинающийся со слов: <данные изъяты> и заканчивающийся словами: <данные изъяты> в аудиовизуальной интерпретации, признанный решением Ленинского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ экстремистским материалом, включенный в Федеральный список экстремистских материалов, размещенный на официальном сайте Министерства юстиции Российской Федерации в соответствии со ст. 13 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 114-ФЗ «О противодействии экстремистской деятельности» под №.

Кроме того, в ходе проверки в сети <данные изъяты> в поисковой системе <данные изъяты> путем ввода слов «димай и жека правов ха4и» осуществлен выход на сайт <данные изъяты>, где в свободном доступе находится аудиозапись группы <данные изъяты> начинающаяся со слов: <данные изъяты> и заканчивающаяся словами: <данные изъяты>, признанная решением Железнодорожного районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ экстремистским материалом, включенный в Федеральный список экстремистских материалов, размещенный на официальном сайте Министерства юстиции Российской Федерации в соответствии со ст. 13 Федерального закона oт ДД.ММ.ГГГГ № 114-ФЗ «О противодействии экстремистской деятельности» под №.

По результатам проверки ДД.ММ.ГГГГ. в адрес директора Образовательного учреждения внесено представление с требованием незамедлительно устранить выявленные нарушения федерального закона в анализируемой части, которое фактически рассмотрено лишь в части, нарушения федерального законодательства в не устранены.

В судебное заседание стороны не явились, извещены надлежащим образом о дате и месте судебного заседания.

При таких обстоятельствах, в соответствии с требованиями ст. 167 ГПК РФ, суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц.

Суд, изучив материалы дела, приходит к следующему выводу.

Согласно ст.56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

В соответствии со ст.ст. 2, 15 Конституции РФ человек, его права и свободы являются высшей ценностью. Признание, соблюдение и защита прав и свобод человека и гражданина - обязанность государства. Органы государственной власти, органы местного самоуправления, должностные лица, граждане и их объединения обязаны соблюдать Конституцию Российской Федерации и законы.

В соответствии со ст. 2 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 114-ФЗ «О противодействии экстремистской деятельности» одним из принципов противодействия экстремисткой деятельности является приоритет мер, направленных на предупреждение экстремисткой деятельности.

На основании ст. 3 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 114-ФЗ «О противодействии экстремистской деятельности» принятие профилактических мер, направленных на предупреждение экстремистской деятельности, в том числе на выявление и последующее устранение причин и условий, способствующих осуществлению экстремистской деятельности, является одним из основных направлений противодействия экстремистской деятельности.

Запрет на распространение экстремистских материалов, а также их производство или хранение в целях распространения предусмотрено ст. 13 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 114-ФЗ «О противодействии экстремистской деятельности».

В силу ст.14 Закона РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «Об образовании» содержание образования является одним из факторов экономического и социального прогресса общества и должно быть ориентировано, в том числе, на обеспечение самоопределения личности, создание условий для ее самореализации, укрепление и совершенствование правого государства; содержание образования должно обеспечивать формирование человека и гражданина, интегрированного в современное ему общество и нацеленного на совершенствование этого общества, духовно-нравственной личности.

Согласно п.3 ч. 3 ст. 32 Закона РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «Об образовании» образовательное учреждение несет в установленном законодательством Российской Федерации порядке ответственность за жизнь и здоровье обучающихся, воспитанников и работников образовательного учреждения во время образовательного процесса.

В силу п. 7 ст. 2 ФЗ «О защите детей от информации, причиняющей вред их здоровью и развитию», информация, причиняющая вред здоровью и (или) развитию детей, - информация (в том числе содержащаяся в информационной продукции для детей), распространение которой среди детей запрещено или ограничено в соответствии с настоящим Федеральным законом;

На основании п. 3 ч. 2 ст. 5 ФЗ «О защите детей от информации, причиняющей вред их здоровью и развитию», к информации, запрещенной для распространения среди детей, относится информация, обосновывающая или оправдывающая допустимость насилия и (или) жестокости либо побуждающая осуществлять насильственные действия по отношению к людям или животным;

Судом установлено, что ДД.ММ.ГГГГ в ходе проверки в сети «Интернет» в поисковой системе <данные изъяты> на персональном компьютере компьютерного класса Образовательного учреждения путем ввода слов <данные изъяты> осуществлен выход на сайг <данные изъяты>, где в свободном доступе находился стихотворный текст под названием <данные изъяты> начинающийся со слов: <данные изъяты> и заканчивающийся словами: <данные изъяты> в аудиовизуальной интерпретации, признанный решением Ленинского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ экстремистским материалом, включенный в Федеральный список экстремистских материалов, размещенный на официальном сайте Министерства юстиции Российской Федерации в соответствии со ст. 13 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 1 14-ФЗ «О противодействии экстремистской деятельности» под №.

Также в ходе проверки в сети «Интернет» в поисковой системе <данные изъяты> путем ввода слов <данные изъяты> осуществлен выход на сайт <данные изъяты> где в свободном доступе находится стихотворный текст под названием <данные изъяты> начинающийся со слов: <данные изъяты> и заканчивающийся словами: <данные изъяты> в аудиовизуальной интерпретации, признанный решением Ленинского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ экстремистским материалом, включенный в Федеральный список экстремистских материалов, размещенный на официальном сайте Министерства юстиции Российской Федерации в соответствии со ст. 13 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 114-ФЗ «О противодействии экстремистской деятельности» под №.

Кроме того, в ходе проверки в сети «Интернет» в поисковой системе <данные изъяты> путем ввода слов «димай и жека правов ха4и» осуществлен выход на сайт <данные изъяты>, где в свободном доступе находится аудиозапись группы «<данные изъяты> начинающаяся со слов: <данные изъяты> и заканчивающаяся словами: «В каком Интернете?», признанная решением Железнодорожного районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ экстремистским материалом, включенный в Федеральный список экстремистских материалов, размещенный на официальном сайте Министерства юстиции Российской Федерации в соответствии со ст. 13 Федерального закона oт ДД.ММ.ГГГГ № 114-ФЗ «О противодействии экстремистской деятельности» под №.

По результатам проверки ДД.ММ.ГГГГ. в адрес директора Образовательного учреждения внесено представление с требованием незамедлительно устранить выявленные нарушения федерального закона.

Установлено, что нарушения федерального законодательства ответчиком устранены лишь частично.

Приказом № от ДД.ММ.ГГГГ. учителю информатики объявлено замечание за ненадлежащий контроль контентной фильтрации точки доступа к сети Интернет.

Указанные нарушения требований законодательства о противодействии экстремизму могут принести вред нормальному воспитанию детей и способствовать распространению материалов экстремистской направленности.

При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу о том, что исковые требования прокурора <адрес> Республики Башкортостан к муниципальному общеобразовательному бюджетному учреждению основная общеобразовательная школа села Удельно-Дуваней муниципального района <адрес> Республики Башкортостан о признании бездействия незаконным и обязании ограничить доступ учащихся к материалам экстремистского характера подлежат удовлетворению, поскольку беспрепятственный доступ к сайтам и материалам экстремистской направленности и о пропаганде насилия и жестокости может нанести вред здоровью, нравственному и духовному развитию несовершеннолетних, что нарушает их права.

Согласно статье 206 ГПК РФ при принятии решения суда, обязывающего ответчика совершить определенные действия, не связанные с передачей имущества или денежных сумм, суд в том же решении может указать, что, если ответчик не исполнит решение в течение установленного срока, истец вправе совершить эти действия за счет ответчика с взысканием с него необходимых расходов. В случае, если указанные действия могут быть совершены только ответчиком, суд устанавливает в решении срок, в течение которого решение суда должно быть исполнено. Решение суда, обязывающее организацию или коллегиальный орган совершить определенные действия (исполнить решение суда), не связанные с передачей имущества или денежных сумм, исполняется их руководителем в установленный срок. В случае неисполнения решения без уважительных причин суд, принявший решение, либо судебный пристав-исполнитель применяет в отношении руководителя организации или руководителя коллегиального органа меры, предусмотренные федеральным законом.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

исковое заявление Благовещенского межрайонного прокурора Республики Башкортостан в интересах неопределенного круга лиц удовлетворить.

Признать бездействие муниципального общеобразовательного бюджетного учреждения основная общеобразовательная школа села Удельно-Дуваней муниципального района <адрес> Республики Башкортостан, выраженное в непринятии мер по ограничению к беспрепятственному доступу учащихся к сайтам и материалам, причиняющим вред здоровью, нравственному и духовному развитию несовершеннолетних, незаконным.

Обязать муниципальное общеобразовательное бюджетное учреждение основная общеобразовательная школа села Удельно-Дуваней муниципального района <адрес> Республики Башкортостан программными и техническими средствами ограничить доступ обучающихся через сеть «Интернет» к сайтам и материалам, причиняющим вред здоровью, нравственному и духовному развитию несовершеннолетних.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Башкортостан в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме через Благовещенский районный суд РБ.

Председательствующий: С.И. Гарипова