Решение № 12-459/2025 от 2 сентября 2025 г. по делу № 12-459/2025

Дело № 12 – 459 / 2025


Р Е Ш Е Н И Е

03 сентября 2025 года г. Стерлитамак РБ

Судья Стерлитамакского городского суда Республики Башкортостан Салихова Э.М. (адрес суда: <...>), рассмотрев жалобу ФИО1 на постановление инспектора по ИАЗ отдела ГАИ УМВД России по г. Стерлитамак ФИО2 от ДД.ММ.ГГГГ № о привлечении ФИО1 к административной ответственности по части 1 ст. 12.15 КоАП РФ,

У С Т А Н О В И Л:

постановлением инспектора по ИАЗ отдела ГАИ УМВД России по г. Стерлитамак ФИО2 от ДД.ММ.ГГГГ № ФИО1 привлечен к административной ответственности по части 1 ст. 12.15 КоАП РФ в виде штрафа 2250 руб.

Не согласившись с вышеуказанным постановлением, ФИО1 подал жалобу об отмене постановления должностного лица, мотивируя тем, отсутствует состав административного правонарушения, указывает на нарушение требований Правил дорожного движения вторым участником ДТП ФИО3

Заслушав участников процесса, изучив материалы дела, изучив представленный видеоматериал, прихожу к следующим выводам.

Согласно ст. 30.3 КоАП РФ жалоба на постановление по делу об административном правонарушении может быть подана в течение десяти дней со дня вручения или получения копии постановления.

Из материалов дела следует о вручении копии оспариваемого постановления привлекаемому лицу ДД.ММ.ГГГГ под расписку. Жалоба направлена в суд ДД.ММ.ГГГГ, т.е. до истечении 10 дней с даты получения копии постановления. При изложенных обстоятельствах, срок принесения жалобы не пропущен.

Частью 1 ст.12.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусмотрена административная ответственность за выезд в нарушение Правил дорожного движения на полосу, предназначенную для встречного движения, либо на трамвайные пути встречного направления, за исключением случаев, предусмотренных частью 3 настоящей.

В силу п. 1.3 Правил дорожного движения РФ участники дорожного движения обязаны знать и соблюдать относящиеся к ним требования Правил, сигналов светофоров, знаков и разметки, а также выполнять распоряжения регулировщиков, действующих в пределах предоставленных им прав и регулирующих дорожное движение установленными сигналами.

В соответствии с п. 9.10 Правил дорожного движения РФ водитель должен соблюдать такую дистанцию до движущегося впереди транспортного средства, которая позволила бы избежать столкновения, а также необходимый боковой интервал, обеспечивающий безопасность движения.

Основанием для привлечения ФИО1 к административной ответственности, предусмотренной частью 1 статьи 12.15 КоАП РФ, явилось то, что ДД.ММ.ГГГГ в 09 ч. 10 мин. возле <адрес>, он, управляя транспортным средством марки <данные изъяты> госномер №, в нарушение пункта 9.10, п. 10.1 ПДД РФ, не выдержав дистанцию до впереди идущего транспорта <данные изъяты>, госномер №, под управлением ФИО3, который двигался прямо в попутном направлении, допустил столкновение.

В ходе рассмотрения жалобы установлены процессуальные нарушения привлечения ФИО1 к административной ответственности.

В силу ч. 1 ст. 1.6 КоАП РФ обеспечение законности при применении мер административного принуждения предполагает не только наличие законных оснований для применения административного наказания, но и соблюдение установленного законом порядка привлечения лица к административной ответственности.

Согласно статье 24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.

В статье 26.2 КоАП РФ законодатель закрепил, что доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.

Эти данные устанавливаются протоколом об административном правонарушении, иными протоколами, предусмотренными настоящим Кодексом, объяснениями лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, показаниями потерпевшего, свидетелей, заключениями эксперта, иными документами, а также показаниями специальных технических средств, вещественными доказательствами.

Не допускается использование доказательств по делу об административном правонарушении, если указанные доказательства получены с нарушением закона.

В соответствии с частью 1 статьи 28.2 КоАП РФ о совершении административного правонарушения составляется протокол, за исключением случаев, предусмотренных статьей 28.4, частями 1, 3 и 4 статьи 28.6 названного Кодекса.

В протоколе об административном правонарушении указываются дата и место его составления, должность, фамилия и инициалы лица, составившего протокол, сведения о лице, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, фамилии, имена, отчества, адреса места жительства свидетелей и потерпевших, если имеются свидетели и потерпевшие, место, время совершения и событие административного правонарушения, статья указанного Кодекса или закона субъекта Российской Федерации, предусматривающая административную ответственность за данное административное правонарушение, объяснение физического лица или законного представителя юридического лица, в отношении которых возбуждено дело, иные сведения, необходимые для разрешения дела (часть 2 статьи 28.2 КоАП РФ).

Частью 4 статьи 28.2 КоАП РФ предусмотрено, что физическому лицу или законному представителю юридического лица, в отношении которых возбуждено дело об административном правонарушении, должна быть предоставлена возможность ознакомления с протоколом об административном правонарушении. Указанные лица вправе представить объяснения и замечания по содержанию протокола, которые прилагаются к протоколу.

В силу части 6 статьи 28.2 КоАП РФ физическому лицу или законному представителю юридического лица, в отношении которых возбуждено дело об административном правонарушении, а также потерпевшему вручается под расписку копия протокола об административном правонарушении.

В случае неявки физического лица, или законного представителя физического лица, или законного представителя юридического лица, в отношении которых ведется производство по делу об административном правонарушении, если они извещены в установленном порядке, протокол об административном правонарушении составляется в их отсутствие. Копия протокола об административном правонарушении направляется лицу, в отношении которого он составлен, в течение трех дней со дня составления указанного протокола (частью 4.1 статьи 28.2 КоАП РФ).

В статье 26.11 КоАП РФ определено, что судья, члены коллегиального органа, должностное лицо, осуществляющие производство по делу об административном правонарушении, оценивают доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном и объективном исследовании всех обстоятельств дела в их совокупности. Никакие доказательства не могут иметь заранее установленную силу.

Из материала о привлечении ФИО1 к административной ответственности следует, что вопреки требования вышеназванных норм закона при составлении протокола об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ <адрес> ФИО1 права и обязанности, предусмотренное ст. 25.1 КоАП РФ и ст. 51 Конституции РФ не разъяснены, что подтверждается отсутствуем подписи привлекаемого лица в соответствующей графе.

ФИО1 с протоколом об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ <адрес> не ознакомили, копию протокола ему не вручили, что также подтверждается отсутствуем подписи привлекаемого лица в соответствующих графах.

В материалах дела имеются объяснения понятых ФИО4 и ФИО5, между тем, понятым права и обязанности, предусмотренные ст. 25.7 КоАП РФ не разъяснялись, соответствующие подписи не отобраны. В объяснениях понятых отсутствуют сведения о разъяснении ФИО1 его прав.

В случае отказа от подписи в ознакомлении с правами, получении привлекаемым лицом копии протокола об административном правонарушении в соответствующих графах должностным лицом делаются об этом отметки.

При рассмотрении дела об административном правонарушении ФИО6, права, предусмотренные ст. 25.1 КоАП РФ и ст. 51 Конституции РФ, также не разъяснялись, что подтверждается отсутствием подписи привлекаемого лица в постановлении от ДД.ММ.ГГГГ №. В случае отказа ФИО6 от подписи в ознакомлении с правами должностным лицом должна делаться соответствующая отметка, такая отметка в постановлении также отсутствует.

Суд считает установленным, что должностным лицом при разрешении дела об административном правонарушении не были учтены вышеназванные значимые для соблюдения установленного законодателем порядка привлечения лица к административной ответственности обстоятельства.

На основании ч. 2 и ч. 3 ст. 26.2 КоАП РФ обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела, устанавливаются протоколом об административном правонарушении, объяснениями лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, показаниями потерпевшего, свидетелей, заключениями эксперта, иными документами, а также показаниями специальных технических средств, вещественными доказательствами.

Указанные обстоятельства согласно ст. ст. 26.2, 26.11 КоАП РФ устанавливаются на основании доказательств, оценка которых производится должностным лицом и судьей по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном и объективном исследования всех обстоятельств дела в их совокупности.

Доказательствами по делу являются любые фактические данные, на основании которых судья, в производстве которого находится дело, устанавливает наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.

Требования приведенных норм при рассмотрении дела об административном правонарушении в отношении ФИО1 не выполнены.

При изложенных обстоятельствах, суд считает, что вынесенное должностным лицом постановление не отвечает требованиям ст. 29.10 Требования, предусмотренные ст. ст. 24.1, 26.1 КоАП РФ, о всестороннем, полном и объективном выяснении обстоятельств каждого дела и разрешении его в соответствии с законом, должностным лицом не соблюдены.

Согласно п. 4 ч. 1 ст. 30.7 КоАП РФ по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении выносится решение об отмене постановления и о возвращении дела на новое рассмотрение судье, в орган, должностному лицу, правомочным рассмотреть дело, в случаях существенного нарушения процессуальных требований, предусмотренных настоящим Кодексом, если это не позволило всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело, а также в связи с необходимостью применения закона об административном правонарушении, влекущем назначение более строгого административного наказания, если потерпевшим по делу подана жалоба на мягкость примененного административного наказания.

На момент рассмотрения жалобы ФИО1 срок давности привлечения к административной ответственности, установленный ч. 1 ст. 4.5 КоАП РФ для данной категории дел, не истек.

Учитывая, то должностным лицом административное дело в отношении ФИО1 всесторонне, полно и объективно не рассмотрено, суд считает необходимым направить дело на новое рассмотрение в ГАИ УМВД России по г. Стерлитамак.

Руководствуясь ст. ст. 30.1, 30.6, 30.7 КоАП РФ, суд,

Р Е Ш И Л:

Жалобу ФИО1 – удовлетворить частично.

Постановление инспектора по ИАЗ отдела ГАИ УМВД России по г. Стерлитамак ФИО2 от ДД.ММ.ГГГГ № о привлечении ФИО1 к административной ответственности по части 1 ст. 12.15 КоАП РФ – отменить.

Направить дело в отношении ФИО1 о привлечении к административной ответственности по части 1 ст. 12.15 КоАП РФ на новое рассмотрение в ГАИ УМВД России по г. Стерлитамак.

На решение суда может быть подана жалоба в течение 10 дней.

Судья: Салихова Э.М.