Решение № 2А-535/2018 2А-535/2018~М-563/2018 М-563/2018 от 1 ноября 2018 г. по делу № 2А-535/2018

Дело № 2а-535/2018

УИД 29RS0019-01-2018-000768-72


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

город Онега 02 ноября 2018 года

Онежский городской суд Архангельской области в составе:

председательствующего судьи Шахровой О.А.,

при секретаре судебного заседания Саутиевой А.И., с участием:

административного истца ФИО1, представителя административного истца ФИО2, действующего на основании доверенности,

представителя заинтересованного лица - ОНД и ПР г. Северодвинска и Онежского района УНДиПР Главного управления МЧС России по Архангельской области ФИО3,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ФИО1 ... к администрации муниципального образования «Онежский муниципальный район» о признании незаконным разрешение на строительство,

установил:

ФИО1 обратилась в суд с административным исковым заявлением к администрации МО «Онежский муниципальный район» о признании незаконным разрешения на строительство ... от 10.08.2017, выданного администрацией МО «Онежский муниципальный район».

В обоснование заявленных требований указано, что ФИО1 является собственником жилого дома, расположенного по адресу: <Адрес>. Смежным с земельным участком по указанному адресу, является земельный участок по адресу: <Адрес>А, принадлежащий З. Из определения Онежского городского суда по материалу № 13-135/2018 от 05 июля 2018 года административному истцу стало известно, что З. получила разрешение на реконструкцию жилого дома, расположенного на ее земельном участке. Разрешение на реконструкцию было выдано администрацией МО «Онежский муниципальный район» ... от 10.08.2017. Считает указанное решение о выдаче разрешения на строительство незаконным, нарушающим ее конституционные права на безопасное проживание. Разрешение выдано с нарушением положений ст. 69 технического регламента «О требованиях пожарной безопасности» № 123-ФЗ от 22 июля 2008 года, СНиП 2.07.01-89 «Градостроительство, планировка и застройка городских и сельских поселений», поскольку как следует из градостроительного плана земельного участка, расположенного по адресу: <Адрес>А, противопожарный разрыв между реконструируемым объектом и баней административного истца составляет менее 15 метров. Указанные нарушения могут повлечь, в случае пожара в доме З. распространения огня и на баню ФИО1, что создает, по мнению административного истца, угрозу ее жизни и здоровью, угрозу уничтожения или повреждения имущества.

Определением суда от 03 октября 2018 года о подготовке дела к судебному разбирательству к участию в деле в качестве заинтересованных лиц привлечены З., Отдел надзорной деятельности и профилактической работы г. Северодвинска и Онежского района управления надзорной деятельности и профилактической работы Главного управления МЧС России по Архангельской области.

Определением суда от 22 октября 2018 года произведена замена ненадлежащего административного ответчика по делу администрации МО «Онежский муниципальный район» надлежащим - МКУ «Комитет по управлению муниципальным имуществом, архитектуре и земельным отношениям» администрации МО «Онежский муниципальный район».

В судебном заседании административный истец ФИО1, ее представитель ФИО2 уточнили административные исковые требования, просили признать незаконным разрешение на строительство ... от 10.08.2017, выданное МКУ Комитет по управлению муниципальным имуществом, архитектуре и земельным отношениям» администрации МО «Онежский муниципальный район» и отменить его как незаконно выданное. Поддержали доводы административного искового заявления. Дополнительно пояснили, что о выданном З. разрешении на строительство (реконструкцию) административному истцу стало известно в ходе судебного заседания 5 июля 2018 года, по итогам которого было вынесено определение об отказе в удовлетворении заявления должника З. об изменении способа и порядка исполнения решения суда от 05.05.2012 года по делу № 2-51/2012.

Представитель заинтересованного лица ОНД и ПР г. Северодвинска и Онежского района УНДиПР Главного управления МЧС России по Архангельской области ФИО3 поддержал заявленные требования административного истца по доводам, указанным в согласии на административное исковое заявление. Пояснил, что при выдаче разрешения на строительство должны учитываться противопожарные нормы.

Представитель административного ответчика МКУ «Комитет по управлению муниципальным имуществом, архитектуре и земельным отношениям» администрации МО «Онежский муниципальный район», заинтересованное лицо З. в судебное заседание не явились, о месте и времени рассмотрения дела извещены надлежащим образом.

Согласно представленному отзыву, МКУ «Комитет по управлению муниципальным имуществом, архитектуре и земельным отношениям» администрации МО «Онежский муниципальный район» не согласно с заявленными административными исковыми требованиями, полагает, что реконструкция объекта индивидуального жилищного строительства З. согласно схемы планировочной организации земельного участка, не коим образом не влияет на размер существующего разрыва между реконструируемым объектом и баней административного истца, следовательно, возведение пристройки, согласно реконструкции объекта, не влечет за собой нарушения конституционных прав на безопасное проживание административного истца.

Согласно отзыву, представленному заинтересованным лицом З., административные исковые требования удовлетворению не подлежат.

На основании ст. 150, ч. 6 ст. 226 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации по определению суда дело рассмотрено при данной явке лиц, участвующих в деле.

Выслушав объяснения лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела, материалы гражданского дела № 2-51/2012, материалы исполнительного производства ..., ..., суд пришел к следующему.

В соответствии с ч. 1 ст. 218 КАС РФ гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего, если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности. Гражданин, организация, иные лица могут обратиться непосредственно в суд или оспорить решения, действия (бездействие) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, в вышестоящие в порядке подчиненности орган, организацию, у вышестоящего в порядке подчиненности лица либо использовать иные внесудебные процедуры урегулирования споров.

В соответствии с ч. 2 ст. 227 КАС РФ по результатам рассмотрения административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, судом принимается одно из следующих решений: 1) об удовлетворении полностью или в части заявленных требований о признании оспариваемых решения, действия (бездействия) незаконными, если суд признает их не соответствующими нормативным правовым актам и нарушающими права, свободы и законные интересы административного истца, и об обязанности административного ответчика устранить нарушения прав, свобод и законных интересов административного истца или препятствия к их осуществлению либо препятствия к осуществлению прав, свобод и реализации законных интересов лиц, в интересах которых было подано соответствующее административное исковое заявление; 2) об отказе в удовлетворении заявленных требований о признании оспариваемых решения, действия (бездействия) незаконными.

В силу ч.1 ст.4 КАС РФ каждому заинтересованному лицу гарантируется право на обращение в суд за защитой нарушенных или оспариваемых прав, свобод и законных интересов, в том числе в случае, если, по мнению этого лица, созданы препятствия к осуществлению его прав, свобод и реализации законных интересов либо на него незаконно возложена какая-либо обязанность, а также право на обращение в суд в защиту прав других лиц или в защиту публичных интересов в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом и другими федеральными законами.Производство по административным делам об оспаривании решений, действий (бездействия) органов государственной власти, органов местного самоуправления, иных органов, организаций, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями, должностных лиц, государственных и муниципальных служащих осуществляется в порядке, предусмотренном главой 22 КАС РФ.

Для признания оспариваемого решения, действия (бездействия) государственного, муниципального органа или должностного лица незаконным необходимо наличие двух условий одновременно: противоречия его закону и нарушения им прав и свобод административного истца.

По смыслу ст. 9 КАС РФ законность и справедливость при рассмотрении и разрешении судами административных дел обеспечиваются соблюдением положений, предусмотренных законодательством об административном судопроизводстве, точным и соответствующим обстоятельствам административного дела правильным толкованием и применением законов и иных нормативных правовых актов, в том числе регулирующих отношения, связанные с осуществлением государственных и иных публичных полномочий, а также получением гражданами и организациями судебной защиты путем восстановления их нарушенных прав и свобод.

В соответствии с ч. 2 ст. 62 КАС РФ обязанность доказывания законности оспариваемых нормативных правовых актов, актов, содержащих разъяснения законодательства и обладающих нормативными свойствами, решений, действий (бездействия) органов, организаций и должностных лиц, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, возлагается на соответствующие орган, организацию и должностное лицо. Указанные органы, организации и должностные лица обязаны также подтверждать факты, на которые они ссылаются как на основания своих возражений. По таким административным делам административный истец, прокурор, органы, организации и граждане, обратившиеся в суд в защиту прав, свобод и законных интересов других лиц или неопределенного круга лиц, не обязаны доказывать незаконность оспариваемых ими нормативных правовых актов, решений, действий (бездействия), но обязаны: 1) указывать, каким нормативным правовым актам, по их мнению, противоречат данные акты, решения, действия (бездействие); 2) подтверждать сведения о том, что оспариваемым нормативным правовым актом, решением, действием (бездействием) нарушены или могут быть нарушены права, свободы и законные интересы административного истца или неопределенного круга лиц либо возникла реальная угроза их нарушения; 3) подтверждать иные факты, на которые административный истец, прокурор, органы, организации и граждане ссылаются как на основания своих требований.

Обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения административного дела, определяются судом в соответствии с нормами материального права, подлежащими применению к спорным публичным правоотношениям, исходя из требований и возражений лиц, участвующих в деле. При этом суд не связан основаниями и доводами заявленных требований по административным делам об оспаривании нормативных правовых актов, решений, действий (бездействия), соответственно принятых или совершенных органами государственной власти, органами местного самоуправления, иными органами и организациями, наделенными отдельными государственными или иными публичными полномочиями, должностными лицами, государственными или муниципальными служащими, а также по административным делам о защите избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации (ч. 3 ст. 62 КАС РФ).

В соответствии с ч.1 ст. 219 КАС РФ, если настоящим Кодексом не установлены иные сроки обращения с административным исковым заявлением в суд, административное исковое заявление может быть подано в суд в течение трех месяцев со дня, когда гражданину, организации, иному лицу стало известно о нарушении их прав, свобод и законных интересов.

Как следует из административного искового заявления, а также пояснений административного истца и его представителя в судебном заседании о выдаче З. разрешения ... от 10 августа 2017 года на реконструкцию административному истцу ФИО1 стало известно в ходе судебного заседания 05 июля 2018 года, поскольку с настоящим административным исковым заявлением ФИО1 обратилась в суд 02.10.2018 года, то процессуальный срок на подачу настоящего административного искового заявления не пропущен.

Согласно п. 14 ст. 1 Градостроительного кодекса Российской Федерации реконструкция объектов капитального строительства (за исключением линейных объектов) - изменение параметров объекта капитального строительства, его частей (высоты, количества этажей, площади, объема), в том числе надстройка, перестройка, расширение объекта капитального строительства, а также замена и (или) восстановление несущих строительных конструкций объекта капитального строительства, за исключением замены отдельных элементов таких конструкций на аналогичные или иные улучшающие показатели таких конструкций элементы и (или) восстановления указанных элементов.

В соответствии со ст. 304 ГК РФ собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.

В судебном заседании установлено, что ФИО1 является собственником жилого дома и земельного участка, расположенных по адресу: <Адрес>.

З. является собственником жилого дома и земельного участка, расположенных по адресу: <Адрес>-а.

На основании постановления администрации МО «Онежский муниципальный район» от 10 августа 2018 года № 1078, МКУ «Комитет по управлению муниципальным имуществом. Архитектуре и земельным отношениям» администрации МО «Онежский муниципальный район» выдало З. разрешение ... на реконструкцию объекта капитального строительства - индивидуального жилого дома, расположенного по адресу: <Адрес>-а, сроком на 10 лет.

Вступившим в законную силу решением Онежского городского суда Архангельской области от 04.05.2012 удовлетворены исковые требования ФИО1 На ФИО4 и ФИО5 возложена обязанность перенести пристройку (литера А1) жилого дома, расположенной на земельном участке (кадастровый ...), по адресу: <Адрес>, в границы допустимого размещения жилого дома с предельными параметрами 8,0 м х 13,0 м, установленного градостроительным планом земельного участка от 16.12.2011, обеспечив противопожарный разрыв в соответствии с требованиями СНиП 2.07.01-89*, СНиП 21-01-97*, до строения бани, находящейся на смежном земельном участке (кадастровый ...) по адресу: <Адрес>.

Во исполнение указанного решения отделом судебных приставов по Онежскому району 20.09.2012 возбуждены два исполнительных производства ... – в отношении должника ФИО5 и ... – в отношении ФИО4

На основании договора дарения от 18.03.2014 ФИО5 и ФИО4 подарили жилой дом с пристройкой по адресу: <Адрес>-А в пользу ФИО6 Право собственности зарегистрировано за ФИО6 с 24.03.2014.

Апелляционным определением судебной коллегии по гражданским делам Архангельского областного суда от 25.05.2017 произведена замена должника ФИО5 по исполнительному производству ..., возбуждённому 20.09.2012, находящемуся на исполнении в ОСП по Онежскому району, на правопреемника – ФИО6

Вопрос о замене стороны должника в рамках исполнительного производства ... от 20.09.2012 с ФИО4 на ФИО6 (З. после заключения брака 27.09.2014) судом не разрешался.

На момент рассмотрения настоящего заявления решение суда не исполнено.

Кроме того, определением Онежского городского суда от 05 июля 2018 года, вступившим в законную силу, З. отказано в удовлетворении заявления

об изменении способа и порядка исполнения решения суда от 04.05.2012 по делу № 2-51/2012.

В соответствии с ч.2 ст. 64 КАС РФ обстоятельства, установленные вступившим в законную силу решением суда по ранее рассмотренному им гражданскому или административному делу либо по делу, рассмотренному ранее арбитражным судом, не доказываются вновь и не подлежат оспариванию при рассмотрении судом другого административного дела, в котором участвуют лица, в отношении которых установлены эти обстоятельства, или лица, относящиеся к категории лиц, в отношении которой установлены эти обстоятельства.

Согласно ч.1 ст. 51 Градостроительного кодекса Российской Федерации разрешениена строительство представляет собой документ, который подтверждает соответствие проектной документации требованиям, установленным градостроительным регламентом (за исключением случая, предусмотренногочастью 1.1настоящей статьи), проектом планировки территории и проектом межевания территории (за исключением случаев, если в соответствии с настоящим Кодексом подготовка проекта планировки территории и проекта межевания территории не требуется), при осуществлении строительства, реконструкции объекта капитального строительства, не являющегося линейным объектом (далее - требования к строительству, реконструкции объекта капитального строительства), или требованиям, установленным проектом планировки территории и проектом межевания территории, при осуществлении строительства, реконструкции линейного объекта (за исключением случаев, при которых для строительства, реконструкции линейного объекта не требуется подготовка документации по планировке территории), требованиям, установленным проектом планировки территории, в случае выдачи разрешения на строительство линейного объекта, для размещения которого не требуется образование земельного участка, а также допустимость размещения объекта капитального строительства на земельном участке в соответствии с разрешенным использованием такого земельного участка и ограничениями, установленными в соответствии с земельным и иным законодательством Российской Федерации. Разрешение на строительство дает застройщику право осуществлять строительство, реконструкцию объекта капитального строительства, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Кодексом.

Согласно п. 2 и п.4 ст. 51 Градостроительного кодекса Российской Федерации строительство, реконструкция объектов капитального строительства осуществляются на основании разрешения на строительство, за исключением случаев, предусмотренных настоящей статьей. Разрешение на строительство выдается органом местного самоуправления по месту нахождения земельного участка, за исключением случаев, предусмотренных частями 5 - 6 настоящей статьи и другими федеральными законами.

Частью 9 ст. 51 Градостроительного кодекса Российской Федерации (действовавшей на период выдачи разрешения на строительство) в целях строительства, реконструкции объекта индивидуального жилищного строительства застройщик направляет заявление о выдаче разрешения на строительство в уполномоченные на выдачу разрешений на строительство в соответствии с частями 4 - 6 настоящей статьи федеральный орган исполнительной власти, орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации или орган местного самоуправления непосредственно либо через многофункциональный центр. Для принятия решения о выдаче разрешения на строительство необходимы следующие документы: 1) правоустанавливающие документы на земельный участок; 2) градостроительный план земельного участка, выданный не ранее чем за три года до дня представления заявления на получение разрешения на строительство; 3) схема планировочной организации земельного участка с обозначением места размещения.

Пунктом 11 ст. 51 Градостроительного кодекса Российской Федерации предусмотрено, что уполномоченные на выдачу разрешений на строительство федеральный орган исполнительной власти, орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации, орган местного самоуправления, Государственная корпорация по атомной энергии "Росатом" или Государственная корпорация по космической деятельности "Роскосмос" в течение семи рабочих дней со дня получения заявления о выдаче разрешения на строительство, за исключением случая, предусмотренногочастью 11.1настоящей статьи: 1) проводят проверку наличия документов, необходимых для принятия решения о выдаче разрешения на строительство; 2) проводят проверку соответствия проектной документации требованиям к строительству, реконструкции объекта капитального строительства, установленным на дату выдачи представленного для получения разрешения на строительство градостроительного плана земельного участка, или в случае выдачи разрешения на строительство линейного объекта требованиям проекта планировки территории и проекта межевания территории (за исключением случаев, при которых для строительства, реконструкции линейного объекта не требуется подготовка документации по планировке территории), требованиям, установленным проектом планировки территории в случае выдачи разрешения на строительство линейного объекта, для размещения которого не требуется образование земельного участка, а также допустимости размещения объекта капитального строительства в соответствии с разрешенным использованием земельного участка и ограничениями, установленными в соответствии с земельным и иным законодательством Российской Федерации. В случае выдачи лицу разрешения на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции проводится проверка проектной документации на соответствие требованиям, установленным в разрешении на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции; 3) выдают разрешение на строительство или отказывают в выдаче такого разрешения с указанием причин отказа.

В соответствии с ч.1 ст. 69 Федерального закона от 22.07.2008 N 123-ФЗ "Технический регламент о требованиях пожарной безопасности" противопожарные расстояния между зданиями, сооружениями должны обеспечивать нераспространение пожара на соседние здания, сооружения.

Согласно п. 2.12 СНиП 2.07.01-89* "Градостроительство. Планировка и застройка городских и сельских поселений" (утв. постановлением Госстроя СССР от 16 мая 1989 г. N 78) расстояния между жилыми, жилыми и общественными, а также производственными зданиями следует принимать на основе расчетов инсоляции и освещенности в соответствии с нормами инсоляции, приведенными вп.9.19настоящих норм, нормами освещенности, приведенными в СНиП II-4-79, а также в соответствии с противопожарными требованиями, приведенными в обязательномприложении 1.

В соответствии с ч.1 ст. 263 ГК РФ собственник земельного участка может возводить на нем здания и сооружения, осуществлять их перестройку или снос, разрешать строительство на своем участке другим лицам. Эти права осуществляются при условии соблюдения градостроительных и строительных норм и правил, а также требований оцелевом назначенииземельного участка (пункт 2 статьи 260).

В силу ч.2 ст. 40 ЗК РФ собственник земельного участка имеет право, в том числе, возводить жилые, производственные, культурно-бытовые и иные здания, сооружения в соответствии с целевым назначением земельного участка и егоразрешенным использованиемс соблюдением требований градостроительных регламентов, строительных, экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных и иных правил, нормативов.

Как следует из акта обследования (визуального осмотра) территорий (земельных участков) по адресам: <Адрес>-А; <Адрес> от 11 октября 2018 года, составленного старшим дознавателем ОНДиПР г. Северодвинска и Онежского района УНДиПР Главного управления МЧС России по Архангельской области ФИО3, в присутствии собственников вышеуказанных земельных участков З. и ФИО1, при замере противопожарного расстояния между реконструируемым объектом по адресу: <Адрес>-А и баней, расположенной на земельном участке по адресу: <Адрес> установлено, что противопожарное расстояние в свету между наружными стенами реконструируемого объекта и баней составляет 12 метров 05 см; противопожарное расстояние в свету между краями кровли реконструируемого объекта и баней составляет 11 метров 26 см.

Противопожарное расстояние в свету между жилыми, общественными и вспомогательными зданиями IIIа, IIIб, IV, IVа, V степени огнестойкости должно быть не менее 15 метров. Данные строения относятся к 5 степени огнестойкости. При этом, расстояние между зданиями и сооружениями считается расстояние в свету между наружными стенами или другими конструкциями. При наличии выступающих более чем на 1 метр конструкций зданий или сооружений, выполненных из горючих материалов, принимается расстояние между этими конструкциями (Основание: Приложение 1, п. 1, таблица 1 СНиП 2.07.01-89 «Градостроительство. Планировка и застройка городских и сельских поселений»). Края кровли реконструируемого объекта и бани не выступают более чем на 1 метр, следовательно, учитывается расстояние между наружными стенами объектов, которое составляет 12 метров 05 см.

Данное противопожарное расстояние не соответствует требованиям Приложения 1, п. 1, таблицы 1 СНиП 2.07.01-89 «Градостроительство. Планировка и застройка городских и сельских поселений», которое должно составлять 15 метров.

Замер производился с помощью дальнометра HILTI PD-30.

Перечень документов, предоставляемый застройщиком в орган местного самоуправления при рассмотрении вопроса о выдаче разрешения на строительство установлен ч. 7 ст. 51 ГрК РФ.

Из материалов дела следует, что З. при подаче заявления о выдаче разрешения на строительство были представлены все документы, необходимые в соответствии с требованиями Градостроительного кодекса Российской Федерации для выдачи разрешения на строительство.

Между тем, при выдаче разрешения на строительство З. МКУ «Комитет по управлению муниципальным имуществом, архитектуре и земельным отношениям» администрации МО «Онежский муниципальный район» необходимо было учесть требования градостроительного законодательства, государственных стандартов в области проектирования и строительства, строительных норм и правил, соответствующих градостроительных нормативов, правил застройки города или иного населенного пункта, санитарно-гигиенические, противопожарные требования к реконструируемому объекту, кроме того, требования по соблюдению прав граждан и юридических лиц, интересы которых затрагиваются в ходе данного строительства или реконструкции.

Кроме того, выдача З. оспариваемого разрешения на строительство, при наличии неисполненного с 2012 года вступившего в законную силу решения суда по гражданскому делу № 2-51/2012 (то есть в течение 6 лет), затруднит само исполнение указанного неисполненного решения суда.

При таких обстоятельствах, выданное разрешение на строительство ... от 10 августа 2017 года МКУ Комитет по управлению муниципальным имуществом, архитектуре и земельным отношениям» администрации МО «Онежский муниципальный район» является незаконным и подлежит отмене, административное исковое заявление ФИО1 подлежит удовлетворению в полном объеме.

В соответствии со ст. 111 КАС РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы, за исключением случаев, предусмотренных статьей 107 и частью 3 статьи 109 настоящего Кодекса. По делам о взыскании обязательных платежей и санкций судебные расходы распределяются между сторонами пропорционально удовлетворенным требованиям.

С МКУ Комитет по управлению муниципальным имуществом, архитектуре и земельным отношениям» администрации МО «Онежский муниципальный район» в пользу ФИО1 подлежат взысканию расходы по уплате государственной пошлины в размере 300 рублей.

В соответствии с пунктом 1 части 3 статьи 227 КАС РФ МКУ Комитет по управлению муниципальным имуществом, архитектуре и земельным отношениям» администрации МО «Онежский муниципальный район» необходимо сообщить об исполнении решения по настоящему административному делу в суд и лицу, которое являлось административным истцом по этому административному делу, ФИО1, в течение одного месяца со дня вступления решения суда в законную силу.

Суд считает, что настоящее решение опубликованию в определенном официальном печатном издании не подлежит (ч. 13 ст. 226 КАС РФ).

На основании изложенного, руководствуясь статьями 175-180, 227 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

решил:

уточненные административные исковые требования ФИО1 ... к Муниципальному казенному учреждению «Комитет по управлению муниципальным имуществом, архитектуре и земельным отношениям» администрации муниципального образования «Онежский муниципальный район» о признании незаконным разрешение на строительство ... от 10 августа 2017 года, удовлетворить.

Признать незаконным разрешение на строительство ... от 10 августа 2017 года, выданное Муниципальным казенным учреждением «Комитет по управлению муниципальным имуществом, архитектуре и земельным отношениям» администрации муниципального образования «Онежский муниципальный район» З..

Обязать Муниципальное казенное учреждение «Комитет по управлению муниципальным имуществом, архитектуре и земельным отношениям» администрации муниципального образования «Онежский муниципальный район» отменить разрешение на строительство ... от 10 августа 2017 года, выданное З..

Взыскать с Муниципального казенного учреждения «Комитет по управлению муниципальным имуществом, архитектуре и земельным отношениям» администрации муниципального образования «Онежский муниципальный район» в пользу ФИО1 ... расходы по уплате государственной пошлины в размере 300 рублей.

Муниципальному казенному учреждению «Комитет по управлению муниципальным имуществом, архитектуре и земельным отношениям» администрации муниципального образования «Онежский муниципальный район» необходимо сообщить об исполнении решения по настоящему административному делу в суд и административному истцу ФИО1 ... в течение одного месяца со дня вступления решения суда в законную силу.

Решение может быть обжаловано в Архангельский областной суд в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Онежский городской суд Архангельской области.

Председательствующий О.А. Шахрова

...

...

...

...

...

...

...

...

...

...

...

...

...

...

...

...

...

...

...

...

...а