Решение № 2-3138/2017 2-3138/2017~М-2994/2017 М-2994/2017 от 21 августа 2017 г. по делу № 2-3138/2017

Дело № 2 – 3138/2017


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

Красноармейский районный суд г. Волгограда

В составе: председательствующего судьи Ковалева А.П.,

При секретаре Половцевой В.Ю.,

С участием истицы ФИО1, представителя ответчика Администрации Волгограда и Администрации Красноармейского района г. Волгограда по доверенности ФИО2, представителя ответчика МБУ «Жилищно – коммунальное хозяйство Красноармейского района Волгограда» по доверенности ФИО3

«22» августа 2017 г. в г. Волгограде рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к МБУ «Жилищно – коммунальное хозяйство Красноармейского района Волгограда», Администрации Красноармейского района г. Волгограда, Администрации Волгограда об обязании произвести перерасчет платы за наем квартиры и взыскании компенсации морального вреда.

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратилась в суд с иском к МБУ «Жилищно – коммунальное хозяйство Красноармейского района Волгограда», Администрации Красноармейского района г. Волгограда, Администрации Волгограда об обязании произвести перерасчет платы за наем квартиры и взыскании компенсации морального вреда.

В обоснование иска указано, что она является нанимателем <адрес>, в <адрес> по <адрес> в <адрес> и проживает в ней одна. В квартире невозможно проживать, так как необходима замена санитарно – технического оборудования, газового оборудования, отопительных приборов, напольного покрытия, замена оконных и дверных заполнений. В связи с оказанием ответчиками услуги по найму ненадлежащего качества и до устранения указанных нарушений подлежит перерасчет услуги за наем с 01 мая 2016г. до минимума 24 руб. 89 коп., а за нарушение ее прав с МБУ «Жилищно – коммунальное хозяйство Красноармейского района Волгограда» подлежит взысканию компенсация морального вреда в размере 10 000 руб..

Истица ФИО1 в судебном заседании заявленные исковые требования и доводы, изложенные в обоснование иска, полностью поддержала.

Представитель ответчика Администрации Волгограда и Администрации Красноармейского района г. Волгограда по доверенности ФИО2 в судебном заседании иск полностью не признала, поскольку истицей не доказан факт оказания услуг наймодателем ненадлежащего качества. Считает, что заявленные истицей недостатки в случае их наличия не требуют капитального ремонта, в связи с чем. относятся к текущему и должны быть выполнены ФИО1

Представитель ответчика МБУ «Жилищно – коммунальное хозяйство Красноармейского района Волгограда» по доверенности ФИО3 в судебном заседании иск не признала, полагает, что МБУ «Жилищно – коммунальное хозяйство Красноармейского района Волгограда» прав истицы не нарушал.

Выслушав участвующих в деле лиц, исследовав материалы дела, гражданское дело №, суд считает необходимым в удовлетворении иска отказать по следующим основаниям.

В судебном заседании установлено и подтверждается материалами дела, что ФИО1 является нанимателем жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>.

Квартира относится у муниципальному жилищному фонду, а исполнителем услуги как следует из квитанции об оплате за май 2017г. является МБУ «Жилищно – коммунальное хозяйство Красноармейского района Волгограда».

В 2017г. с истицы была взыскана задолженность по оплате за коммунальные услуги и за наем.

В соответствии с ч. 1 ст. 60 Жилищного кодекса РФ по договору социального найма жилого помещения одна сторона - собственник жилого помещения государственного жилищного фонда или муниципального жилищного фонда (действующие от его имени уполномоченный государственный орган или уполномоченный орган местного самоуправления) либо управомоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне - гражданину (нанимателю) жилое помещение во владение и в пользование для проживания в нем на условиях, установленных настоящим Кодексом.

В соответствии с ч. 1 ст. 65 Жилищного кодекса РФ наймодатель жилого помещения по договору найма имеет право требовать своевременного внесения платы за жилое помещение и коммунальные услуги.

В соответствии с ч. 1 ст. 67 Жилищного кодекса РФ наниматель жилого помещения по договору найма обязан своевременно вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги.

В силу п. 5 ч. 3 ст. 67 и п. 1 ч. 2 ст. 153 Жилищного кодекса РФ обязанность по внесению платы за жилое помещение и коммунальные услуги возникает у нанимателя жилого помещения по договору социального найма с момента заключения такого договора.

В обоснование требования о перерасчете платы за найм, истица ссылался на фактическое неоказание ответчиком услуги по содержанию и капитальному ремонту сантехнического оборудования, газового оборудования, отопительных приборов, напольного покрытия, оконных и дверных заполнений, вместе с тем, доказательств, отвечающих требованиям ст. ст. 55, 59 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, в обоснование указанных доводов и требований о произведении перерасчета платы за наем истцом не представлено, а судом первой инстанции в ходе судебного разбирательства не добыто.

Так, согласно положениям статьи 154 Жилищного кодекса РФ, плата за жилое помещение и коммунальные услуги для нанимателя жилого помещения, занимаемого по договору социального найма или договору найма жилого помещения государственного или муниципального жилищного фонда, включает в себя:

1) плату за пользование жилым помещением (плата за наем);

2) плату за содержание жилого помещения, включающую в себя плату за услуги, работы по управлению многоквартирным домом, за содержание и текущий ремонт общего имущества в многоквартирном доме, за холодную воду, горячую воду, электрическую энергию, потребляемые при содержании общего имущества в многоквартирном доме, а также за отведение сточных вод в целях содержания общего имущества в многоквартирном доме. Капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном доме проводится за счет собственника жилищного фонда;

В силу части 2 статьи 156.1 Жилищного кодекса РФ, плата за наем жилого помещения включает в себя возмещение расходов на строительство, реконструкцию, приобретение наемного дома социального использования или приобретение всех помещений в таком доме, расходы, связанные с содержанием и текущим ремонтом такого жилого помещения, капитальным ремонтом такого дома, и иные расходы, предусмотренные установленным в соответствии с частью 5 настоящей статьи порядком.

Размер платы за наем жилого помещения в расчете на один квадратный метр общей площади жилого помещения не может превышать максимальный размер указанной платы, который устанавливается органами государственной власти субъектов Российской Федерации дифференцированно для муниципальных образований и в зависимости от месторасположения наемных домов социального использования на территории муниципального образования, потребительских свойств, уровня благоустройства, размеров жилых помещений (часть 2 указанной статьи).

Права и обязанности наймодателя жилого помещения по договору социального найма перечислены в статье 65 Жилищного кодекса РФ и включают, в частности: принимать участие в надлежащем содержании и в ремонте общего имущества в многоквартирном доме, в котором находится сданное внаем жилое помещение; осуществлять капитальный ремонт жилого помещения; обеспечивать предоставление нанимателю необходимых коммунальных услуг надлежащего качества.

С указанной нормой соотносятся и положения Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденных Постановлением Государственного Комитета РФ по строительству и жилищно-коммунальному комплексу 27.09.2003 N 170, согласно которым балансодержатель жилого помещения несет обязанность по надлежащему техническому обслуживанию и капитальному ремонту зданий.

Согласно разделу II Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденных Постановлением Госстроя России от 27 сентября 2003 года N 170, текущий ремонт зданий включает в себя комплекс строительных и организационно-технических мероприятий с целью устранения неисправностей (восстановления работоспособности) элементов, оборудования и инженерных систем здания для поддержания эксплуатационных показателей.

Из материалов дела следует, что с заявлением о составлении акта о неоказании услуг к ответчику истица не обращалась, а согласно ее заявления, она просила ответчиков уменьшить плату за пользование жилым помещением и общим имуществом в многоквартирном доме. ( л.д. 07)

Проверяя доводы истицы о том, что ответчики не выполняют длительное время капитальный ремонт ее квартиры по адресу: <адрес> согласно предписания Инспекции государственного жилищного надзора Волгоградской области от 2014г., судом были истребовано гражданское дело №.

В материалах дел действительно имеется предписание № от 16 июля 2014г. Инспекции государственного жилищного надзора Волгоградской области, согласно которой необходимо в <адрес> в <адрес> :

провести установку газоиспользующего оборудования ( газовая водогрейная колонка) в санузле;

провести работы по приведению в надлежащее техническое состояние внутриквартирные инженерные системы водоснабжения и водоотведения в надлежащее техническое состояние;

провести работы по приведению в надлежащее техническое состояние отсекающее устройство ( водонапорный кран), расположенный в границе смесителя в сануле ;

провести работы по приведению в надлежащее техническое состояние унитазного оборудования ( сливной бачок) в санузле (гражданское дело №, л.д. 5, 6).

Судом при этом установлено, что вступившим в законную силу заочным решением Красноармейского районного суда г. Волгограда от 12 марта 2015г., иск Администрации Волгограда к ФИО1 о возложении обязанности, удовлетворен.

На ФИО1 возложена обязанность предоставить доступ в <адрес>, в <адрес> уполномоченным администрацией лицами для проведения ремонтных работ с целью исполнения предписания инспекции государственного жилищного надзора Волгоградской области № от 16 июля 2014г. о проведении мероприятий по обеспечению соблюдения обязательных требований п. 3 ч. 2 ст. 65 ЖК РФ (гражданское дело №, л.д. 85 - 88).

Ответчиками были представлены документы, которые судом проверены, из которых следует, что предписание Инспекции выполнено.

В то же время, истица просит суд провести перерасчет платы за наем за период с 01.05.2016г., тогда как в нарушение положений статьи 56 Гражданского процессуального кодекса РФ истица не представила доказательств наличия недостатков в квартире, требующих капитального ремонта и необходимости исполнения ответчиками в период с 01 мая 2016г. обязанности по его проведению.

Кроме того, основания и порядок изменения размера платы за содержание и ремонт жилого помещения в случае оказания услуг и выполнения работ по управлению, содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими установленную продолжительность, установлены Правилами, утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации от 13 августа 2006 года N 491, принятым в соответствии с ч. 10 ст. 156 Жилищного кодекса Российской Федерации.

Пунктом 6 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 13.08.2006 N 491, установлена возможность изменения размера платы за содержание и ремонт жилого помещения в случае оказания услуг и выполнения работ по управлению, содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими установленную продолжительность, а в п. 7 Правил установлен порядок разрешения этого вопроса, согласно которому наниматели жилых помещений вправе обратиться с заявлением об изменении размера платы к ответственному лицу.

Данное заявление об изменении размера платы может быть направлено в письменной форме или сделано устно в течение 6 месяцев после соответствующего нарушения и подлежит обязательной регистрации лицом, которому оно направлено (п. 8).

Устанавливая такой порядок, пункты 15 и 16 Правил определяют, что факт выявления ненадлежащего качества услуг и работ и (или) превышения установленной продолжительности перерывов в оказании услуг или выполнении работ отражается в акте нарушения качества или превышения установленной продолжительности перерыва в оказании услуг или выполнении работ. Указанный акт является основанием для уменьшения размера платы за содержание и ремонт жилого помещения. Акт нарушения качества или превышения установленной продолжительности перерыва в оказании услуг или выполнении работ составляется в порядке, установленном Правилами предоставления коммунальных услуг гражданам для составления акта непредоставления или предоставления коммунальных услуг ненадлежащего качества.

В п. 10 Правил приведена формула расчета размера уменьшения платы за содержание и ремонт жилого помещения.

Таким образом, указанными положениями предусмотрен особый порядок установления факта непредставления услуг по содержанию и ремонту жилого помещения или предоставления данных услуг ненадлежащего качества.

Вместе с тем, акты о нарушении качества оказания услуг и выполнения работ сторонами в материалы дела не представлены.

При таких обстоятельствах суд в удовлетворении иска ФИО1 отказывает.

Так как судом не установлено нарушений прав истицы, то в удовлетворении иска о взыскании компенсации морального вреда с МБУ «Жилищно – коммунальное хозяйство Красноармейского района Волгограда» в размере 10 000 руб., суд отказывает.

Руководствуясь ст. ст. 194 – 199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении иска ФИО1 к МБУ «Жилищно – коммунальное хозяйство Красноармейского района Волгограда», Администрации Красноармейского района г. Волгограда, Администрации Волгограда об обязании уменьшить плату за пользование ФИО1 и членами ее семьи из трех человек квартирой №, в <адрес> и общим имуществом в многоквартирном доме в размере с 298 руб. 68 коп. до минимума 24 руб. 89 коп. с 01 мая 2016г. и до проведения замены санитарно – технического оборудования, газоиспользующего оборудования, отопительных приборов, напольного покрытия, замены оконных и дверных заполнений, взыскании компенсации морального вреда с МБУ «Жилищно – коммунальное хозяйство Красноармейского района Волгограда» в размере 10 000 руб., отказать.

Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Волгоградский областной суд через Красноармейский районный суд г. Волгограда в течение месяца со дня изготовления решения суда в окончательной форме.

Председательствующий Ковалев А.П.

Решение суда изготовлено 28 августа 2017г..

Председательствующий Ковалев А.П.