Решение № 2-270/2019 2-270/2019~М-163/2019 М-163/2019 от 8 мая 2019 г. по делу № 2-270/2019

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Краснокаменск 08мая 2019 года

Краснокаменский городской суд Забайкальского края в составе:

председательствующего судьи Салбукова К.В.

при секретаре Кулаковой М.Ф.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 ФИО8 к Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Краснокаменске и Краснокаменском районе Забайкальского края (межрайонное) о признании отказа в назначении досрочной пенсии незаконным, обязании назначить пенсию,

УСТАНОВИЛ:

Истица ФИО1 обратилась в Краснокаменский городской суд с указанным иском, ссылаясь на то, что 21.10.2015г.она обратилась к ответчику с заявлением о назначении страховой пенсии досрочно по основанию предусмотренномуп.19 ч. 1 ст.30 Федерального закона от 28.12.2013г. N 400-ФЗ «О страховых пенсиях». Решением председателя комиссии УПФР в г. Краснокаменске Забайкальского края № от 01.12.2016г., в назначении пенсии было отказано, в связи с тем, что в продолжительбность специального стажа истицы не были включены некоторые периоды работы.В связи с чем, истица с последующим уточнением исковых требований <данные изъяты> просила суд решение ответчика от 01.12.2016г. № признать незаконным в части не включенных периодов работы в должности воспитателя детского сада № <адрес> за период с 05.06.1989г. по 04.07.1989г., в должности помощника воспитателя с 04.07.1989г. по 11.07.1990г., с 11.07.1990г. по 13.08.1990г., с01.09.1990г. по 30.09.1990г. в должности пионерской вожатой в Кличкинской средней школе; периодов работы с 18.11.1991г. по 24.02.1993г. в должности старшей пионервожатой в Кличкинской средней школе; периоды нахождения на больничном с 27.10.1992г. по 24.02.1993г.; периодов работы с 15.08.1995г. по 19.09.1996г. в должности старшей пионервожатой в Кличкинской средней школе; периодов с 01.01.2003г. по 01.10.2003г. в должности организатора детского движения; периодов работы с 01.10.2003г. по 31.12.2006г., с 01.01.2010г.по 26.08.2013г. в должности старшей вожатой в МАО «СОШ №»; обязать ответчика назначить истице досрочную трудовую пенсию по старости в связи с педагогической деятельностью в соответствии с пунктом 19 части 1 статьи 30 Федерального закона РФ от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ "О страховых пенсиях"; взыскать судебные расходы на оплату государственной пошлины в размере 300 рублей.

В судебное заседание истица ФИО1 не явилась, о времени и месте рассмотрения дела ивзещалась судом надлежаще и своевременно.

В судебном заседании представитель истицы на основании ордера адвокат Студенков А.В. уточненные исковые требовнаия поддержал, просил их удовлетворить, дал пояснения суду аналогичные содержанию иска.

В судебном заседании представитель ответчика УПФР в г. Краснокаменске и Краснокаменском районе Забайкальского края (межрайонное)ФИО2, действующая на основании доверенности, уточненные исковые требования не признала в полном объеме, дала пояснения аналогичные содержанию письменного отзыва на иск.

Определением суда от 05 марта 2019 года к участию в деле в качестве третьих лиц не заявляющих самостоятельные требования относительно предметаспора были привлечены МБОУ «Кличинская СОШ» и МАОУ «СОШ № 2» г. Краснокаменска.

В судебное заседание третьи лица МБОУ «Кличинская СОШ» и МАОУ «СОШ № 2» г. Краснокаменска своих представителей не направили, о времени и месте рассмотрения дела извещались судом надлежаще и своевременно.

Заслушав представителяистицы и представителя ответчика, изучив материалы дела,исследовав представленные доказательства, суд приходит к следующим выводам.

Статья 39 Конституции РФ предусматривает равенство всех субъектов права на социальное обеспечение по возрасту и иных случаях, установленных законом.

В соответствии со ст. 1 Федерального закона "О страховых пенсиях" от 28.12.2013 г. N 400-ФЗ, настоящий Федеральный закон в соответствии с Конституцией Российской Федерации и Федеральным законом от 15.12.2001 г. N 167-ФЗ "Об обязательном пенсионом страховании в Российской Федерации" устанавливает основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на страховые пенсии.

Согласно ст. 3 Федерального закона, страховая пенсия - это ежемесячная денежная выплата в целях компенсации застрахованным лицам заработной платы и иных выплат и вознаграждений, утраченных ими в связи с наступлением нетрудоспособности вследствие старости или инвалидности; страховой стаж - это учитываемая при определении права на страховую пенсию и ее размера суммарная продолжительность периодов работы и (или) иной деятельности, за которые начислялись и уплачивались страховые взносы в пенсионный фонд Российской Федерации, а также иных периодов, засчитываемых в страховой стаж.

В соответствии со ст. 4 Федерального закона "О страховых пенсиях" от 28.12.2013 г. N 400-ФЗ право на страховую пенсию имеют граждане Российской Федерации, застрахованные в соответствии с Федеральным законом от 15.12.2001 г. N 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации", при соблюдении ими условий, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

Согласно ст. 8 Федерального закона "О страховых пенсиях" от 28.12.2013 г. N 400 ФЗ право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет. Страховая пенсия по старости назначается при наличии не менее 15 лет страхового стажа.

В соответствии со ст. 11 Федерального закона "О страховых пенсиях" от 28.12.2013 г. N 400-ФЗ в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в ч. 1 ст. 4 настоящего Федерального закона, при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.

В соответствии с п.19 ч. 1 ст.30 Федерального закона от 28.12.2013г. N 400-ФЗ «О страховых пенсиях»страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного ст. 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30, лицам, не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, независимо от их возраста с применением положений части 1.1 настоящей статьи.

Согласно ч. 2 ст. 30 ФЗ "О страховых пенсиях" Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с ч. 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

Как следует из материалов дела, не оспаривалось сторонами, 21.10.2015г. истица обратилась к ответчику с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости пооснованию предусмотренному п.19 ч.1 ст.30 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ «О страховых пенсиях».

Решением начальника УПФР в г. КраснокаменскеЗабайкальского края № от 01.12.2016г. в назначении пенсии было отказано, в связи отсутствием необходимой продолжительности специального стажа, который, по мнению пенсионного органа, составил у истицы 12 лет 6 месяцев 23 дня <данные изъяты>

Истица заявила о несогласии с указанным решеним и просила включить в специальный стаж периоды ее работы, в том числев должности воспитателя детского сада № <адрес> за период с 05.06.1989г. по 04.07.1989г., в должности помощника воспитателя с 04.07.1989г. по 11.07.1990г.,с 11.07.1990г. по 13.08.1990г.

Согласно приказа № от 12.06.1989г. ФИО1 принята с 05.06.1989г. на должность воспитателядетского сада № <адрес>, с 10.06.1989г. дополнительно помощником воспитателя на 0,75 ставки временно, а с 15.06.1989г. переведена на полную ставку помощником воспитателя временно <данные изъяты>

Приказом № от 04.07.1989г. ФИО1 уволена с должности <данные изъяты>

Таким образом, судом установлено,что в спорные вышеуказанные периоды ФИО1 работала в должности помощника воспитателядетского сада № <адрес>.

Кроме того, согласно приказу № от 16.07.1990г. ФИО1 принята на работу помощником воспитателя с 11.07.1990г. по 13.08.1990г. временно <данные изъяты>

Постановлением Правительства РФ от 29.10.2002 N 781 утверждены Списки работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений, с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, а также утверждены Правила исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости.

Вместе с тем, данными Списками должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учредждениях для детей, отсутствует указание на должность «помощник воспитателя», в связи с чем, периоды работы истицы в детском саду № <адрес> в период с 05.06.1989г. по 04.07.1989г., с 04.07.1989г. по 11.07.1990г. и с 11.07.1990г. по 13.08.1990г., не могут быть включены в специальный стаж.

Также, по аналогичным основаниям, суд полагает необоснованными требования истицы о включении в специальный стаж периодов работы с 01.09.1990г. по 30.09.1990г. в должности пионерской вожатой в Кличкинской средней школе, периодов работы с 18.11.1991г. по 24.02.1993г. в должности старшей пионервожатой в Кличкинской средней школе, периодов работы с 15.08.1995г. по 19.09.1996г. в должности старшей пионервожатой в Кличкинскойсредней школе, периодов работы с 01.01.2003г. по 01.10.2003г. в должности организатора детского движения, периодов работы с 01.10.2003г. по 31.12.2006г., с 01.01.2010г. по 26.08.2013г. в должности старшей вожатой в МАО «СОШ №».

Списками должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учредждениях для детей, не предусмотрены должности «пионерский вожатый», «старший пионервожатый», «организатор детского движения».

При этом судом учитывается, что периоды работы с 01.09.1990г. по 30.09.1990г. в должности пионерской вожатой в Кличкинскойсредней школе, с 18.11.1991г. по 24.02.1993г. в должности старшей пионервожатой в Кличкинской средней школе, не могут быть зачтены в специальный стаж истицы также и на основанииПоложения о порядке исчисления стажа для назначения пенсии за выслугу лет, утвержденного ФИО3 от 17.12.1959г. № 1397 «О пенсиях за выслугу лет работникам просвещения, здравоохранения и сельского хозяйства», поскольку у ФИО1 отсутствует на момент обращения в суд,необходимая продолжительность стажа в связи с осуществлением педагогической деятельности в учреждениях для детей в размере 2/3 (16 лет 8 месяцев), которая требуется указанным Положением.

Также не подлежит включению в специальный стаж истицы периодее нетрудоспособности с 27.10.1992г. по 24.02.1993г., поскольку в указанный период ФИО1 не была занята на работах в должностях, включенных в Списки должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учредждениях для детей.

Учитывая все обстоятельства дела в их совокупности, принимая во внимание исследованные судом доказательства, судприходит к выводу об отсутствии правовых оснований для удовлетворения иска, в связи с чем, в удовлетворении исковых требованийФИО1 следует отказать в полном объеме, в том числе и опризнании решенияУПФР в г. Краснокаменске и Краснокаменском районе Забайкальского края (межрайонное) № от 01.12.2016г. незаконным,обязанииназначить истице досрочную трудовую пенсию по старости в связи с педагогической деятельностью в соответствии с пунктом 19 части 1 статьи 30 Федерального закона РФ от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ "О страховых пенсиях", взыскании судебных расходов.

Руководствуясь статьями 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении исковых требований ФИО1 ФИО9 к Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Краснокаменске и Краснокаменском районе Забайкальского края (межрайонное) о признании отказа в назначении досрочной пенсии незаконным, обязании назначить пенсию - отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Забай-кальский краевой суд через Краснокаменский городской суд в течение месяца со дня изготовления решения в окончательной форме.

Судья: Салбуков К.В.