Решение № 2-315/2017 2-315/2017~М-163/2017 М-163/2017 от 20 февраля 2017 г. по делу № 2-315/2017

Дело № 2-315/2017 .


Р Е Ш Е Н И Е

именем Российской Федерации

г.ФИО1 «21» февраля 2017 года

Александровский городской суд Владимирской области в составе:

председательствующего судьи Гашиной Е.Ю.,

с участием прокурора Попова Н.А.,

при секретаре Лисовской Е.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Александрове гражданское дело по иску Александровского городского прокурора в интересах муниципального образования Александровский район к администрации Александровского района о возложении обязанности поставить объект недвижимости на кадастровый учет и произвести государственную регистрацию права собственности,

УСТАНОВИЛ:

Александровский городской прокурор в интересах МО Александровский район обратился в суд с иском к администрации Александровского района о возложении обязанности поставить объект муниципального недвижимого имущества – мост, расположенный по адресу: <адрес>, ориентировочной площадью <данные изъяты> кв.м., на государственный кадастровый учет и произвести государственную регистрацию права муниципальной собственности на данный объект недвижимости.

В обоснование заявленных требований прокурор указал, что в рамках надзорной деятельности, городской прокуратурой проведена проверка исполнения законодательства регламентирующего порядок управления и распоряжения муниципальным имуществом. Как установлено проверкой, решением Совета народных депутатов г.ФИО1 «Об инициативе главы Александровского района «Об объединении муниципальных образований г. ФИО1, г. Карабаново, г. Струнино, пос. Балакирево и <адрес>, с присвоением вновь образуемому муниципальному образованию наименования «Округ ФИО1» № от <дата> и передаточного акта от <дата> в реестр муниципального имущества Александровского района включен мост, расположенный по адресу: <адрес>, ориентировочной площадью <данные изъяты> кв.м. (выписка из реестра № от <дата>).

Согласно выписке из реестра муниципального имущества рассматриваемый объект не закреплен на праве хозяйственного ведения и оперативного управления за муниципальными унитарными предприятиями.

С момента возникновения оснований для регистрации права муниципальной собственности и до настоящего времени право муниципальной собственности на вышеуказанный мост в установленном законом порядке не зарегистрировано, государственному кадастровому учету объект недвижимости не подвергнут.

Отсутствие государственной регистрации права препятствует распоряжению и использованию имущества в установленном законом порядке.

Государственная регистрация является условием обеспечения государственной, в том числе судебной, защиты прав лица, возникающих из договорных отношений, объектом которых является недвижимое имущество и призвана удостоверить со стороны государства юридическую силу соответствующих правоустанавливающих документов, в связи с чем, Александровский городской прокурор обратился с иском в суд.

В судебном заседании помощник Александровского городского прокурора Попов Н.А. полностью поддержал исковые требования, просил их удовлетворить, обязав ответчика в течение 6 месяцев со дня вступления решения суда в законную силу поставить объект муниципального недвижимого имущества – мост, ориентировочной площадью <данные изъяты> кв.м., расположенный по адресу: <адрес>, на государственный кадастровый учет и произвести государственную регистрацию права собственности на данный объект.

Ответчик – администрация Александровского района, надлежащим образом извещенный о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание своего представителя не направило, в поступившем в суд письменном ходатайстве начальник правового управления ФИО4, действующая на основании доверенности (л.д. 17), просила о рассмотрении дела в отсутствие представителя ответчика, в связи с его занятостью, оставила принятие решения на усмотрение суда (л.д. 16).

Третьи лица - Комитет по управлению муниципальным имуществом администрации Александровского района Владимирской области и Александровский отдел УФСГРКК, надлежащим образом извещенные о месте и времени проведения судебного заседания, своих представителей в суд не направили, о причинах неявки суду не сообщили, о рассмотрении дела в их отсутствие не просили, возражений относительно иска не представили.

В соответствии с ч.ч. 3, 5 ст. 167 ГПК РФ дело рассмотрено в отсутствие не явившихся лиц, участвующих в деле.

Выслушав объяснения помощника Александровского городского прокурора Попова Н.А., исследовав письменные доказательства, суд приходит к следующему.

В соответствии с ч.1 ст.45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований.

Согласно п.1 ч.1 ст.50 Федерального закона от 06 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» в собственности муниципальных образований может находиться имущество, предназначенное для решения установленных настоящим Федеральным законом вопросов местного значения.

В соответствии с ч.1 ст.215 ГК РФ имущество, принадлежащее на праве собственности городским и сельским поселениям, а также другим муниципальным образованиям, является муниципальной собственностью.

В силу ч.1 ст.130 ГК РФ к недвижимым вещам (недвижимое имущество, недвижимость) относятся земельные участки, участки недр и все, что прочно связано с землей, то есть объекты, перемещение которых без несоразмерного ущерба их назначению невозможно, в том числе здания, сооружения, объекты незавершенного строительства. К недвижимым вещам относятся жилые и нежилые помещения, а также предназначенные для размещения транспортных средств части зданий или сооружений (машино-места), если границы таких помещений, частей зданий или сооружений описаны в установленном законодательством о государственном кадастровом учете порядке. Законом к недвижимым вещам может быть отнесено и иное имущество.

Как следует из материалов дела, решением Совета народных депутатов г.ФИО1 Владимирской обл. от <дата> № «Об объединении муниципальных образований г.ФИО1, г.Карабаново, г.Струнино, пос. Балакирево и Александровский район, с присвоением вновь образуемому муниципальному образованию наименования «Округ ФИО1» и передаточного акта от <дата>, Совет народных депутатов г.ФИО1 передал в собственность округа ФИО1, а Совет народных депутатов округа ФИО1 принял в муниципальную собственность округа ФИО1 спорное недвижимое имущество (л.д. 8-9).

Законом Владимирской области от 14 июля 2005 года № 99-ОЗ муниципальное образование округ ФИО1 переименовано в муниципальное образование Александровский район.

Согласно выписке из реестра муниципального имущества Александровского района №-р от <дата> мост, ориентировочной площадью <данные изъяты> кв.м., расположенный по адресу: <адрес>, включен в реестр муниципального имущества Александровского района на основании решения Совета народных депутатов г.ФИО1 Владимирской обл. № от <дата> и передаточного акта от <дата>; данный объект недвижимости не закреплен на праве хозяйственного ведения и оперативного управления за муниципальными унитарными предприятиями (л.д. 10).

В соответствии со ст.131 ГК РФ право собственности и другие вещные права на недвижимые вещи, ограничения этих прав, их возникновение, переход и прекращение подлежат государственной регистрации в едином государственном реестре органами, осуществляющими государственную регистрацию прав на недвижимость и сделок с ней. Регистрации подлежат: право собственности, право хозяйственного ведения, право оперативного управления, право пожизненного наследуемого владения, право постоянного пользования, ипотека, сервитуты, а также иные права в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом и иными законами.

В силу ч.ч.3-6 ст.1 Федерального закона от 13.07.2015 №218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» государственная регистрация прав на недвижимое имущество - юридический акт признания и подтверждения возникновения, изменения, перехода, прекращения права определенного лица на недвижимое имущество или ограничения такого права и обременения недвижимого имущества (далее - государственная регистрация прав). Государственная регистрация прав осуществляется посредством внесения в Единый государственный реестр недвижимости записи о праве на недвижимое имущество, сведения о котором внесены в Единый государственный реестр недвижимости. Государственная регистрация права в Едином государственном реестре недвижимости является единственным доказательством существования зарегистрированного права. Зарегистрированное в Едином государственном реестре недвижимости право на недвижимое имущество может быть оспорено только в судебном порядке. Государственной регистрации подлежат право собственности и другие вещные права на недвижимое имущество и сделки с ним в соответствии со статьями 130, 131, 132, 133.1 и 164 Гражданского кодекса Российской Федерации.

В соответствии с ч.7 ст.1 названного Федерального закона от 13.07.2015 №218-ФЗ государственный кадастровый учет недвижимого имущества - это внесение в Единый государственный реестр недвижимости сведений о земельных участках, зданиях, сооружениях, помещениях, машино-местах, об объектах незавершенного строительства, о единых недвижимых комплексах, а в случаях, установленных федеральным законом, и об иных объектах, которые прочно связаны с землей, то есть перемещение которых без несоразмерного ущерба их назначению невозможно (далее также - объекты недвижимости), которые подтверждают существование такого объекта недвижимости с характеристиками, позволяющими определить его в качестве индивидуально-определенной вещи, или подтверждают прекращение его существования, а также иных предусмотренных настоящим Федеральным законом сведений об объектах недвижимости (далее - государственный кадастровый учет).

Как следует из сообщения КУМИ администрации Александровского района от <дата> (исх.№), право собственности муниципального образования Александровский район в отношении моста, ориентировочной площадью <данные изъяты> кв.м., расположенного по адресу: <адрес>, в установленном законом порядке не зарегистрировано (л.д. 7).

Согласно представленному уведомлению филиала ФГБУ «ФКП Росреестра» по Владимирской области от <дата> № в Едином государственном реестре недвижимости отсутствуют сведения о зарегистрированных правах на мост, ориентировочной площадью <данные изъяты> кв.м., расположенный по адресу: <адрес> (л.д. 11).

По сообщению филиала федерального государственного бюджетного учреждения «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» по Владимирской области от <дата> № в Государственном кадастре недвижимости отсутствуют сведения на объект капитального строительства - мост, расположенный по адресу: <адрес> (л.д. 12).

Таким образом, в ходе судебного разбирательства установлено, что до настоящего времени право муниципальной собственности на вышеуказанный мост не зарегистрировано.

Учитывая то, что государственная регистрация является условием обеспечения государственной, в том числе судебной защиты прав, возникающих из отношений, объектом которых является недвижимое имущество, и призвана удостоверить со стороны государства юридическую силу соответствующих правоустанавливающих документов, требование Александровского городского прокурора о возложении на администрацию Александровского района обязанности произвести государственный кадастровый учет и государственную регистрацию права муниципальной собственности в отношении моста, ориентировочной площадью <данные изъяты> кв.м., расположенного по адресу: <адрес>, подлежит удовлетворению.

Срок для исполнения указанной обязанности, заявленный прокурором, - в течение шести месяцев со дня вступления решения суда в законную силу, является разумным и достаточным.

На основании изложенного и, руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования Александровского городского прокурора удовлетворить.

Обязать администрацию Александровского района Владимирской области в течение 6 (шести) месяцев со дня вступления решения суда в законную силу поставить объект муниципального недвижимого имущества – мост, ориентировочной площадью <данные изъяты> кв.м., расположенный по адресу: <адрес>, на государственный кадастровый учет и произвести государственную регистрацию права собственности на данный объект.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке во Владимирский областной суд через Александровский городской суд в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Судья Гашина Е.Ю.

.
.

.