Решение № 2-3374/2025 2-3374/2025~М-2493/2025 М-2493/2025 от 11 ноября 2025 г. по делу № 2-3374/2025

УИД 03RS0002-01-2025-004133-79

Дело № 2-3374/2025


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

29 октября 2025 г. г. Уфа

Калининский районный суд г. Уфы Республики Башкортостан в составе председательствующего судьи Алиевой Е.А.,

при секретаре Кирилловой Ю.Н.,

с участием представителя истца ФИО1, представителя ответчика Министерства земельных и имущественных отношений Республики Башкортостан ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО3 к Администрации городского округа г. Уфа Республики Башкортостан, Министерству земельных и имущественных отношений Республики Башкортостан, Управлению по <адрес> и <адрес> Министерства земельных и имущественных отношений Республики Башкортостан о признании права собственности на незавершенный объект строительства,

УСТАНОВИЛ:

ФИО3 обратился в суд с вышеуказанным иском с требованиями признать за ним право собственности на незавершенный строительством объект-фундамент, общей площадью 117 кв.м., расположенный на земельном участке с кадастровым номером № (снят с кадастрового учета) по адресу: <адрес>, д. <адрес>, <адрес>, д.б/н, восстановить государственный кадастровый учет объекта недвижимости - земельного участка с кадастровым номером № по вышеуказанному адресу, снятого с государственного кадастрового учета в ДД.ММ.ГГГГ. В обоснование требований истец ФИО3 указал, что постановлением главы муниципального образования Кирилловский сельсовет Уфимского района Республики Башкортостан от ДД.ММ.ГГГГ за № ФИО3 предоставлен земельный участок площадью <данные изъяты> кв.м. в д.Князево из земель муниципального образования Кирилловский сельсовет Уфимского района. Тем же числом ДД.ММ.ГГГГ, между МО Кирилловский сельсовет и ФИО3 в отношении вышеуказанного земельного участка был заключен договор аренды земельного участка за №. Законом Республики Башкортостан от ДД.ММ.ГГГГ №-з «Об изменениях в административно территориальном устройстве Республики Башкортостан, изменениях границ и преобразованиях муниципальных образований в <адрес>», <адрес>, в том числе и участок ФИО3, включены в территориальный состав <адрес>. На предоставленном земельном участке с кадастровым номером № ФИО3 начал строительство жилого дома. В ДД.ММ.ГГГГ году ФИО3 возвел незавершенный строительством объект –фундамент жилого дома. Степень готовности Объекта 20%, год постройки фундамента ДД.ММ.ГГГГ., что подтверждается техническим паспортом, составленным по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ ГУП БТИ Республики Башкортостан. Земельный участок ФИО3 фактически был освоен, условия договора выполнены в полном объеме. Однако зарегистрировать в ЕГРН возведенный фундамент на тот момент у ФИО3 не получилось, так как ответчиком не были выданы ФИО3 документы об освоении земельного участка и таким образом получилось, что фундамент не был зарегистрирован. ФИО3 считает, что условия застройки им выполнены надлежащим образом и в полном объеме в срок, установленный в договоре аренды земельного участка № от ДД.ММ.ГГГГ. По обращению ФИО3 главным управлением архитектуры и градостроительства Администрации городского округа <адрес> Республики Башкортостан, был подготовлен ряд документов подтверждающих позицию и права ФИО3, а именно: 1) топосъемка земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ, где на плане указан фундамент истца; 2) выдан градостроительный план земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ, которым право ФИО3 на имеющийся фундамент и право застройки подтверждено. На основании заявления ФИО3 было получено постановление администрации городского округа <адрес> Республики Башкортостан от ДД.ММ.ГГГГ №. ДД.ММ.ГГГГ между администрацией городского округа <адрес> Республики Башкортостан – Арендодателем и ФИО3 – Арендатором, был заключен договор аренды земельного участка № на основании вышеуказанного постановления администрации городского округа <адрес> Республики Башкортостан от ДД.ММ.ГГГГ №. срок аренды земельного участка был установлен с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в отношении данного земельного участка с кадастровым номером №.Договором № от ДД.ММ.ГГГГ преимущественное право арендатора на заключение нового договора было закреплено за ФИО3 ДД.ММ.ГГГГ ФИО3 отделом градостроительного контроля и выдачи разрешений администрации городского округа <адрес> Республики Башкортостан было выдано разрешение на строительство № № – Жи, на срок до ДД.ММ.ГГГГ. ФИО3 по истечении срока договора аренды земельного участка № от ДД.ММ.ГГГГ продолжает владеть и пользоваться земельным участком, каких либо уведомлений о расторжении с ним договора аренды, об освобождении и передаче участка не получал. При обращении ФИО3 в Министерство земельных и имущественных отношений Республики Башкортостан с заявлением обращением (вх. №№ от ДД.ММ.ГГГГ) об очередном продлении предоставлении по договору аренды земельного участка министерством земельных и имущественных отношений Республики Башкортостан ФИО3 было отказано по следующим причинам: согласно сведениям выписки из ЕГРН, отсутствуют объекты недвижимости, расположенные в пределах участка. При обращении ФИО3 в министерство земельных и имущественных отношений Республики Башкортостан с заявлением (вх. №) о предоставлении по договору аренды земельного участка министерством земельных и имущественных отношений Республики Башкортостан с торгов ФИО3 было отказано в связи с тем, что на основании ст. 39.3, ст. 39.6 Земельного кодекса Российской Федерации предоставление в собственность, аренду земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, осуществляется на торгах, проводимых в форме аукционов, за исключением случает, предусмотренных п. 2 настоящих статей. По данным Управления в пределах испрашиваемого земельного участка с кадастровым номером № расположен объект незавершенного строительства. В настоящее время в Управлении отсутствует информация о кадастровом номере и регистрации права на объект незавершенного строительства. Сведениями о зарегистрированных правах на объекты недвижимости обладает Росреестр. Согласно сведениям из ЕГРН земельный участок с кадастровым номером № стоит на кадастровом учете с ДД.ММ.ГГГГ, права на указанный земельный участок в установленном порядке не зарегистрированы. Управление считает нецелесообразным проведения мероприятий по выставлению на аукцион земельного участка с кадастровым номером №. Из данного ответа усматривается, что ответчик не зарегистрировал право муниципальной собственности на земельный участок с кадастровым номером № и не сообщил в регистрирующий орган (Федеральную службу государственной регистрации кадастра и картографии по <адрес>) сведения, о том, что на земельном участке с кадастровым номером № расположен объект незавершенного строительства принадлежащий ФИО3 полагая, что таким образом земельный участок будет снят с государственного кадастрового учета и это решит все проблемы и устранит спорную ситуацию между ФИО3 и ответчиком или создаст для ФИО3 непреодолимые препятствия для оформления своих прав на НСО. Согласно выписки из ЕГРН на земельный участок с кадастровым номером № от ДД.ММ.ГГГГ (лист 4 «Статус записи об объекте недвижимости») объект недвижимости снят с кадастрового учета ДД.ММ.ГГГГ, в нарушение имущественных прав ФИО3 Действительно ФИО3 не зарегистрировано право собственности на принадлежащий ему объект незавершенного строительства, как он считает по вине ответчика, поскольку ФИО3 не выдали документ об освоении участка по окончании первого договора аренды от ДД.ММ.ГГГГ. Возникла юридическая коллизия: для постановки ФИО3 принадлежащего ему объекта незавершенного строительства на кадастровый учет с последующей регистрацией права собственности необходимы права на земельный участок под ним, а для заключения договора аренды земельного участка под принадлежащим ФИО3 объектом незавершенного строительства необходимы права на данный объект незавершенного строительства. По смыслу ответов ответчика и третьего лица, не имея зарегистрированных прав на объект незавершенного строительства, ФИО3 не может заключить договор аренды без торгов, но при этом и проведение торгов невозможно из-за наличия на нем объекта незавершенного строительства принадлежащего ФИО3, права на которые у него не оформлены в установленном порядке. Для оформления – государственной регистрации прав на НСО ФИО3 в апреле ДД.ММ.ГГГГ обратился в Федеральную службу государственной регистрации кадастра и картографии с заявлением о государственном кадастровом учете и государственной регистрации права собственности на объект незавершенного строительства. В результате обращения ФИО3 получено уведомление о приостановлении государственного кадастрового учета и государственной регистрации прав с последующим отказом по заявлению. Федеральная служба государственной регистрации кадастра и картографии по Республике мотивировала такой ответ тем, что во время проведения правовой экспертизы было установлено, что договор аренды земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ, истек ДД.ММ.ГГГГ. Возникли непреодолимые препятствия для реализации ФИО3 своих законных имущественных прав, из чего следует, что для ФИО3 оформление права собственности на объект незавершенного строительства не представляется возможным. Из смысла норм действующего законодательства на которые ссылается ответчик и третье лицо министерство земельных и имущественных отношений Республики Башкортостан не имеет правовых оснований предоставить ФИО3 испрашиваемый земельный участок без проведения торгов, и при этом не имеет права выставить данный земельный участок на торги, в связи с обременением данного земельного участка объектом незавершенного строительства принадлежащего истцу. Объект незавершенного строительства возведен на земельном участке, принадлежащем на момент строительства ФИО3 на праве аренды, вид разрешенного использования земельного участка допускает строительство на нем жилых построек. Согласно заключения специалиста № от ДД.ММ.ГГГГ по соответствию объекта незавершённого строительства возведённого на земельном участке с кадастровым номером № по адресу: <адрес>, <адрес>, д.б/н строительно-техническим, противопожарным, санитарно-эпидемиологическим и градостроительным нормам и требованиям. Согласно заключения о рыночной стоимости от ДД.ММ.ГГГГ оценщика ФИО4 рыночная стоимость объекта незавершенного строительства (процент готовности 20%) площадь застройки № м., расположенного по адресу: <адрес>, №б/н, с учетом округления на дату оценки составляет: 350000 рублей. В государственной регистрации права собственности на объект незавершенного строительства регистрирующим органом ФИО3 было отказано. Спорное строение расположено на земельном участке, предоставленном ФИО3 в аренду для целей строительства спорного объекта. В соответствии с техническим заключением возведенные конструкции не законченного строительством объекта соответствуют строительным нормам и правилам. Незавершенный строительством объект имеет достаточный уровень прочности и надежности и на данный момент не создает угрозу жизни и здоровья граждан. Завершение строительства спорного объекта не приведет к нарушению прав и охраняемых законом интересов других лиц, что подтверждается техническим заключением.

В судебном заседании представитель истца ФИО1, действующий на основании доверенности, исковые требования поддержал в полном объеме, просил удовлетворить.

В судебном заседании представитель ответчика Министерства земельных и имущественных отношений Республики Башкортостан ФИО2, действующий на основании доверенности, в удовлетворении исковых требований просил отказать.

В судебное заседание истец ФИО3, ответчики Администрация ГО г.Уфа РБ, Управление по г. Уфе и Уфимскому району МЗИО, третьи лица Управление Росреестра по РБ, Администрация Калининского района городского округа г.Уфа, Управление земельных и имущественных отношений Администрации ГО г.Уфа, Филиал Публично-правовой компании «Роскадастр» по Республике Башкортостан не явились, извещены надлежащим образом.

В соответствии ст. 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся сторон.

Выслушав стороны, исследовав материалы дела, проверив все юридически значимые обстоятельства по делу, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст.130 Гражданского кодекса Российской Федерации к недвижимым вещам (недвижимое имущество, недвижимость) относятся земельные участки, участки недр и все, что прочно связано с землей, то есть объекты, перемещение которых без несоразмерного ущерба их назначению невозможно, в том числе здания, сооружения, объекты незавершенного строительства.

Согласно ст. 131 Гражданского кодекса Российской Федерации право собственности и другие вещные права на недвижимые вещи, ограничения этих прав, их возникновение, переход и прекращение подлежат государственной регистрации в едином государственном реестре.

На основании п. 1 ст. 218 Гражданского кодекса Российской Федерации право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом.

В силу ст. 219 Гражданского кодекса Российской Федерации право собственности на здания, сооружения и другое вновь создаваемое недвижимое имущество, подлежащее государственной регистрации, возникает с момента такой регистрации.

В силу п.1 ст.25.3 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» основанием для государственного кадастрового учета и государственной регистрации права собственности на созданный объект незавершенного строительства является документ, подтверждающий факт его создания, и правоустанавливающий документ на земельный участок, на котором расположен такой объект. В случае, если правоустанавливающий документ на земельный участок не содержит сведений о виде разрешенного использования, необходимо также представление документа, подтверждающего назначение объекта незавершенного строительства.

Как разъяснено в п.36 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации №, Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации № от ДД.ММ.ГГГГ «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав», в случае возникновения спора о признании права собственности на объект незавершенного строительства суду необходимо установить, имеются ли у лица, создавшего такой объект, права на земельный участок, на котором он расположен, и какого вида разрешенное использование этого земельного участка, а также соблюдены ли при создании объекта требования градостроительных и строительных норм и правил.

Судом установлено и подтверждается материалами дела, что постановлением главы муниципального образования Кирилловский сельсовет Уфимского района Республики Башкортостан от ДД.ММ.ГГГГ №, договором аренды земельного участка № от ДД.ММ.ГГГГ, заключенный между МО Кирилловский сельсовет и ФИО3, истцу ФИО3 в аренду предоставлен земельный участок площадью 1465 кв.м. в д. Князево из земель муниципального образования Кирилловский сельсовет Уфимского района Республики Башкортостан.

Согласно технического паспорта составленного по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ ГУП БТИ Республики Башкортостан следует, что на предоставленном участке с кадастровым номером № ФИО3 начал строительство жилого дома, в ДД.ММ.ГГГГ ФИО3 возвел незавершенный строительством объект - фундамент жилого дома, степень готовности объекта 20%, год постройки фундамента ДД.ММ.ГГГГ.

Пунктом 2.1. договора аренды земельного участка № от ДД.ММ.ГГГГ предусмотрен срок освоения земельного участка под строительство индивидуального жилого дома - 3 года, освоением является наличие законченного нулевого цикла фундамента жилого дома.

Земельный участок ФИО3 фактически был освоен, условия договора аренды выполнены, при этом ФИО3 возведенный фундамент не был зарегистрирован в ЕГРН, ввиду не выдачи ответчиком документов об освоении земельного участка, предназначенного для индивидуального жилищного строительства.

На спорном участке возведен объект – фундамент. Факт существования данного объекта как объекта незавершенного строительства подтверждается техническим паспортом, составленным по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ ГУП БТИ Республики Башкортостан, заключением специалиста № от ДД.ММ.ГГГГ, заключением о рыночной стоимости от ДД.ММ.ГГГГ оценщика ФИО4, заключением эксперта № от ДД.ММ.ГГГГ.

По истечении срока договора аренды земельного участка № от ДД.ММ.ГГГГ, ФИО3, имея намерение оформить свои права на фундамент по предложенному ответчиком варианту, обратился в главное управление архитектуры и градостроительства администрации городского округа <адрес> Республики Башкортостан, которым были подготовлены документы подтверждающие позицию и права истца ФИО3: 1) топосъемка земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ, где на плане указан фундамент; 2) градостроительный план земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ, которым право ФИО3 на имеющийся фундамент и право застройки подтверждено.

На основании заявления ФИО3 получено постановление администрации городского округа <адрес> Республики Башкортостан от ДД.ММ.ГГГГ №.

ДД.ММ.ГГГГ между администрацией городского округа <адрес> Республики Башкортостан (арендодатель) и истцом ФИО3 (арендатор), заключен договор аренды № земельного участка на основании постановления администрации городского округа <адрес> Республики Башкортостан от ДД.ММ.ГГГГ №. Срок аренды земельного участка установлен с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в отношении данного земельного участка с кадастровым номером №

По условиям п. 3.5. договора аренды земельного участка № от ДД.ММ.ГГГГ по истечении срока действия настоящего договора арендатор имеет преимущественное право на заключение нового договора.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО3 отделом градостроительного контроля и выдачи разрешений администрации городского округа <адрес> Республики Башкортостан было выдано разрешение на строительство №№, на срок до ДД.ММ.ГГГГ.

В соответствии с п.6.3. договора аренды земельного участка № от ДД.ММ.ГГГГ, заключенного между истцом и ответчиком следует, что по истечении срока действия договора, указанного в п.3.1., и неполучения от арендатора письменного уведомления продлить его, договор прекращает свое действие.

В силу ч.2 ст.621 Гражданского кодекса Российской Федерации, если арендатор продолжает пользоваться имуществом после истечения срока договора при отсутствии возражений со стороны арендодателя, договор считается возобновленным на тех же условиях на неопределенный срок (статья 610).

В связи с тем, что по истечении установленного договором срока аренды земельного участка ни одна из сторон не заявила о расторжении договора, договор в соответствии с ч.2 ст.621 Гражданского кодекса Российской Федерации считается заключенным на неопределенный срок (ст.610 ГК РФ).

В силу ст. 610 Гражданского кодекса Российской Федерации договор аренды заключается на срок, определенный договором. Если срок аренды в договоре не определен, договор аренды считается заключенным на неопределенный срок.

В этом случае каждая из сторон вправе в любое время отказаться от договора, предупредив об этом другую сторону за один месяц, а при аренде недвижимого имущества за три месяца. Законом или договором может быть установлен иной срок для предупреждения о прекращении договора аренды, заключенного на неопределенный срок.

Истец ФИО3 по истечении срока договора аренды земельного участка № от ДД.ММ.ГГГГ продолжает владеть и пользоваться земельным участком, при этом каких-либо уведомлений о расторжении с ним договора аренды, об освобождении и передаче участка истец от ответчика не получал, что последним не опровергнуто.

При обращении истца ФИО3 в министерство земельных и имущественных отношений Республики Башкортостан с заявлением вх. №№ ДД.ММ.ГГГГ об очередном продлении, предоставлении по договору аренды земельного участка Министерством земельных и имущественных отношений Республики Башкортостан ФИО3 отказано ввиду отсутствия по выпискам из ЕГРН объектов недвижимости, расположенных в пределах участка.

Согласно ст.ст.39.20 Земельного кодекса РФ исключительное право на приобретение земельных участков в собственность или в аренду имеют граждане, юридические лица, являющиеся собственниками зданий, сооружений, расположенных на таких земельных участках;

Согласно п.1 ст.ст.39.16 Земельного кодекса Российской Федерации уполномоченный орган принимает решение об отказе в предоставлении земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, без проведения торгов в случае, если с заявлением о предоставлении земельного участка обратилось лицо, которое в соответствии с земельным законодательством не имеет права на приобретение земельного участка без проведения торгов».

При обращении ФИО3 в Министерство земельных и имущественных отношений Республики Башкортостан с заявлением вх. №-Г от ДД.ММ.ГГГГ, №№ от ДД.ММ.ГГГГ о предоставлении по договору аренды земельного участка Министерством земельных и имущественных отношений Республики Башкортостан истцу отказано по причинам: «на основании ст.39.3, ст.39.6 Земельного кодекса Российской Федерации предоставление в собственность, аренду земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, осуществляется на торгах, проводимых в форме аукционов, за исключением случает, предусмотренных п. 2 настоящих статей, по данным Управления в пределах испрашиваемого земельного участка с кадастровым номером № расположен объект незавершенного строительства.

В соответствии с п.8 ст.39.11 Земельного кодекса Российской Федерации земельный участок, находящийся в государственной или муниципальной собственности, не может быть предметом аукциона, если на земельном участке расположены здание, сооружение, объект незавершенного строительства, принадлежащие гражданам или юридическим лицам, за исключением случаев, если на земельном участке расположены сооружения (в том числе сооружения, строительство которых не завершено), размещение которых допускается на основании сервитута, публичного сервитута, или объекты, размещенные в соответствии со ст. 39.39 настоящего кодекса, а также случаев аукциона на право заключения договора аренды земельного участка, если в отношении расположенных на нем здания, сооружения, объекта незавершенного строительства принято решение о сносе самовольной постройки или ее приведении в соответствие с установленными требованиями и в сроки, установленные указанными решениями, не выполнены обязанности, предусмотренные ч. 11 ст. 55.32 Градостроительного кодекса РФ.

В соответствии со ст. 39.20 Земельного кодекса Российской Федерации исключительное право на приобретение земельных участков в собственность или в аренду имеют граждане, юридические лица, являющиеся собственниками зданий, сооружений, расположенных на таких земельных участках.

В силу ст. 219 Гражданского кодекса Российской Федерации право собственности на здания, сооружения и другое вновь создаваемое недвижимое имущество, подлежащее государственной регистрации, возникает с момента такой регистрации.

Согласно сведениям из ЕГРН земельный участок с кадастровым номером № стоит на кадастровом учете с ДД.ММ.ГГГГ, права на указанный земельный участок в установленном порядке не зарегистрированы.

В соответствии с п.15 ст.41 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» если в течение пяти лет со дня государственного кадастрового учета земельного участка указанного в части 14 настоящей статьи, не осуществлена государственная регистрация права собственности Российской Федерации, права собственности субъекта Российской Федерации, права муниципальной собственности, права частной собственности, постоянного (бессрочного) пользования, безвозмездного пользования, аренды, доверительного управления, орган регистрации прав снимает такой земельный участок с государственного кадастрового учета, за исключением образуемых при выполнении комплексных кадастровых работ земельных участков, занятых площадями, улицами, проездами, набережными, скверами, бульварами, водными объектами, пляжами и другими объектами общего пользования, образование которых предусмотрено утвержденным в установленном законодательством о градостроительной деятельности порядке проектом межевания территории, которые после образования будут относиться к землям общего пользования, территориям общего пользования, а также земельных участков, занятых зданиями, сооружениями, объектами незавершенного строительства, земельных участков, указанных в части 18 настоящей статьи.

Ответчик не зарегистрировал право муниципальной собственности на земельный участок с кадастровым номером №, не сообщил в регистрирующий орган сведения, о том, что на земельном участке с кадастровым номером № расположен объект незавершенного строительства возведенный ФИО3

Согласно выписки из ЕГРН на земельный участок с кадастровым номером № от ДД.ММ.ГГГГ (лист 4 «статус записи об объекте недвижимости») объект недвижимости снят с кадастрового учета ДД.ММ.ГГГГ.

Из п.4 ч.2 ст.39.6 Земельного кодекса Российской Федерации следует, что гражданин, являющийся арендатором земельного участка, имеет право на заключение нового договора аренды такого земельного участка в указанных в пункте 3 настоящей статьи случаях при наличии в совокупности следующих условий: заявление о заключении нового договора аренды подано этим гражданином до дня истечения срока действия ранее заключенного договора аренды земельного участка; исключительным правом на приобретение такого земельного участка не обладает иное лицо; ранее заключенный договор аренды такого земельного участка не был расторгнут с этим гражданином; на момент заключения нового договора аренды такого земельного участка имеются предусмотренные настоящей статьей основания для предоставления без проведения торгов земельного участка, договор аренды которого был заключен без проведения торгов.

Пунктом 5 указанной статьи установлено, что земельный участок, который находится в государственной или муниципальной собственности и на котором расположен объект незавершенного строительства, предоставляется в аренду без проведения торгов (однократно для завершения строительства этого объекта) собственнику объекта незавершенного строительства.

Объект незавершенного строительства возведен на земельном участке, принадлежащем на момент строительства истцу ФИО3 на праве аренды, вид разрешенного использования земельного участка допускает строительство на нем жилых построек.

Как следует из п.4 ст.25 Федерального закона «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним», право собственности на объект незавершенного строительства регистрируется на основании документов, указанных в этой статье.

В случае, если земельный участок, отведенный для создания объекта недвижимого имущества, принадлежит заявителю на ином праве, чем право собственности, право собственности заявителя на объект незавершенного строительства регистрируется на основании документов, подтверждающих право пользования данным земельным участком, разрешения на строительство, проектной документации и документов, содержащих описание объекта незавершенного строительства.

Как следует из п.59 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации № от ДД.ММ.ГГГГ «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» иск о признании права подлежит удовлетворению в случае представления истцом доказательств возникновения у него соответствующего права.

В государственной регистрации права собственности на объект незавершенного строительства регистрирующим органом ФИО3 отказано.

Судом достоверно установлено, что ФИО3 на земельном участке, отведенном в установленном порядке, предназначенным для ИЖС, в соответствии с условиями договора возвел фундамент.

Определением суда от ДД.ММ.ГГГГ по делу назначена судебная строительно-техническая, землеустроительная экспертиза, проведение которой поручено ГБУ РБ «Государственная кадастровая оценка и техническая инвентаризация».

Как следует из заключения эксперта № ГБУ РБ «Государственная кадастровая оценка и техническая инвентаризация» обнаруженный экспертами фундамент здания, созданы в процессе строительства, является частью конструкции, объекта незавершенного строительства.

Выявленные элементы конструкций фундамента здания согласно исследованиям п. 4.3 настоящего заключения состоят из группы бетонных фундаментных блоков, ФБС №, № (фундаментный блок сплошной), сложенные прямоугольной формы в плане в два ряда, склеенных бетонным раствором, по блокам ФБС проложены сетки армирования фундамента, отмечается невозможность разборки, демонтажа с сохранением материалов.

Элементы конструкций фундамента здания находятся в вырытом котловане, ниже отметки земли в 1,50 м., имеют прочную связь с землей.

Из предоставленных экспертам материалов гражданского дела № и согласно сведениям электронной услуги Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии объект исследования был создан на земельном участке с кадастровым номером: №, с видом разрешенного использования: для строительства индивидуального жилого дома, с получением необходимой разрешительной документации постановления ДД.ММ.ГГГГ. №, постановления главы ГО <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, договор аренды № от ДД.ММ.ГГГГ).

Земельный участок, площадью <данные изъяты> кв.м, с кадастровым номером: № (снят с кадастрового учета), был зарегистрирован в Едином государственном реестре недвижимости.

- получен технический паспорт объекта незавершенного строительства (литер А) (ДД.ММ.ГГГГ год);

- выполнена топосъёма земельного участка (ДД.ММ.ГГГГ);

- выдано разрешение на строительство №№ ДД.ММ.ГГГГ;

- получен градостроительный план земельного участка с кадастровым номером: № (18.13.11).

Эксперты, так же отмечают, что на земельном участке находится заглубленный колодец, выполненный из железобетонных колец (имеет прочную связь с землей).

Вышеизложенное свидетельствует, что объект исследования рассчитывался для постоянного использования, на длительный срок.

В соответствии с проведенными и описанными выше по тексту исследованиями, эксперты приходят к выводу о том, что выявленные элементы конструкций фундамента здания, принадлежащие объекту исследования, соответствуют критерию объектов, обладающих прочной связью с землей, конструктивные характеристики объекта исследования не позволяют осуществить их перемещение и (или) демонтаж и последующую сборку, без несоразмерного ущерба назначению и без изменения основных характеристик строений, сооружений, эксперты относят объект исследования: фундамент объекта незавершенного строительства, расположенный по адресу: <адрес>/н, на земельном участке, ранее имевшем кадастровый № (снят с кадастрового учета) к объекту капитального строительства, строительство которых не завершено (далее - объекты незавершенного строительства).

Площадь земельного участка с кадастровым номером: № (снят с кадастрового учета), составляет: 1294 кв.м. (Согласно сведениям электронного сервиса Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии).

Земельный участок:

Статус объекта: Погашено

Кадастровый №

Дата присвоения кадастрового номера: ДД.ММ.ГГГГ

Адрес (местоположение): <адрес>

Площадь: <данные изъяты>.м.

Категория земель: Земли населенных пунктов Вид разрешенного использования: для строительства индивидуального жилого дома

Дата определения: ДД.ММ.ГГГГ

Дата внесения: 12ДД.ММ.ГГГГ

Фактические границы земельного участка и границы кадастровым номером: № (снят с кадастрового учета), указаны на (схеме №, №).

Фактическая площадь земельного участка с кадастровым номером: № (снят с кадастрового учета), составляет: 1482.71 кв.м, (схема №, №).

<адрес> по внешним границам фундамента объекта незавершенного строительства: расположенный по адресу: <адрес>, д. № б/н, составляет: 119,21 кв.м.

Эксперты провели геодезические замеры по фактическим границам земельных участков и фактическому расположению объекта исследования на месте.

По результатам измерений составлен план земельных участков (Схема №, №)

Получившихся по результатам геодезической съемки поворотных точек земельных участков и объекта исследования подлежали сравнению экспертами с координатами, полученными из Единого Государственного Реестра Недвижимости (ЕГРН) (Схема №, №).

В результате визуального осмотра и геодезических замеров на местности эксперты пришли к выводу:

Объект исследования: фундамент объекта незавершенного строительства, расположенный по адресу: <адрес>, д. № б/н, полностью находится на земельном участке, ранее присвоенный кадастровый № (снят с кадастрового учета) (Схема №, №).

Фактические границы земельного участка и границы кадастровым номером: № (снят с кадастрового учета), указаны на (схеме №, №).

Согласно сведениям электронного сервиса Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии, площадь земельного участка с кадастровым номером: № (снят с кадастрового учета), составляет: <данные изъяты> кв.м.

Фактическая площадь земельного участка с кадастровым номером: №снят с кадастрового учета), составляет: <данные изъяты> кв.м, (схема №, №).

Фактическая площадь по внешним границам фундамента объекта незавершенного строительства: расположенный по адресу: <адрес>, <адрес> 119,21 кв.м.

Объект исследования находится в Зоне с особыми условиями использования территории.

Тип зоны: Зона санитарной охраны источников водоснабжения и водопроводов питьевого назначения

Дата присвоения: ДД.ММ.ГГГГ

Реестровый номер границы: №

№
Наименование: Третий пояс зоны санитарной охраны водопроводных сооружений и источников водоснабжения.

На земельный участок с кадастровым номером: № (снят с кадастрового учета), наложены ограничение которые отражены в п. 3.2 настоящего заключения.

Согласно п. 3.2. настоящего заключения объект исследования: фундамент объекта незавершенного строительства, расположенный по адресу: <адрес>/н, полностью находится на земельном участке, ранее присвоенный кадастровый № (снят с кадастрового учета) (Схема №, №).

Земельный участок, ранее имевший кадастровый № (снят с кадастрового учета) находится в функциональной зоне: «Зона застройки индивидуальными жилыми домами» и имеет вид территориальной зоны: «Ж1. 63 -«Зона индивидуального жилищного строительства».

По коду 2.1 (Для индивидуального жилищного строительства) и по коду 2.2. (Для ведения личного подсобного хозяйства (приусадебный земельный участок), относится к основному виду разрешённого использования, (согласно Таблицы 4.1 - Градостроительный регламент территориальных зон вида «Ж1).

Эксперты в рамках данного исследования установили, что земельный участок с кадастровым номером№ (снят с кадастрового учета) по адресу: <адрес>, д. № б/н, был выдан с видом разрешенного использования: «для строительства индивидуального жилого дома».

По факту площадь земельного участка ранее присвоенный кадастровый № (снят с кадастрового учета), составляет: 1294 кв.м.,

Фактическая площадь по внешним границам фундамента объекта незавершенного строительства: расположенный по адресу: <адрес>, д. № б/н, составляет<данные изъяты>

На момент осмотра максимальный процент застройки - <данные изъяты>), что соответствует требованиям Таблицы 4.1 - Градостроительного регламента территориальных зон вида «Ж1. Зона индивидуального жилищного строительства».

Соответственно, фундамент объекта незавершенного строительства, расположенный по адресу: <адрес> б/н, на земельном участке, ранее имевшем кадастровый № (снят с кадастрового учета), соответствует, и градостроительным нормам и правилам.

Выводы исследования на соответствие объекта требованиям строительных норм и правилам.

Экспертами были определены конструктивные решения и характеристики объекта исследования: фундамент объекта незавершенного строительства, расположенный по адресу: <адрес>, Калининский, д. Князево, <адрес>, д. № б/н, на земельном участке, ранее имевшем кадастровый номер № (снят с кадастрового учета), состоят из группы бетонных фундаментных блоков, ФБС № (фундаментный блок сплошной), сложенные прямоугольной формы в плане, в два ряда, склеенных бетонным раствором, по блокам ФБС проложены сетки армирования фундамента.

Элементы конструкций фундамента, находятся в вырытом котловане, ниже отметки земли в 1,50 м.

Согласно исследованиям п.1.3, объект исследования относится капитальным сооружениям.

Прочность бетона фундамента составляет 45,8 Мпа, (прибор Измеритель прочности ударно-импульсный мод. ОНИКС-2,5 заводской (серийный) номер С414, действительно до ДД.ММ.ГГГГ, соответствует классу бетона В 35, что соответствует требованиям, отраженным в СП 63.13330.2018 «СНиП 52-01-2003 «Бетонные и железобетонные конструкции. Основные положения». (Фото 10-11. Приложения 1 к Заключению эксперта).

В результате визуального осмотра фундамента, выявлено выветривание бетонного раствора, швы заполнены частично,

Конструкции фундамента, объекта исследования, эксперты относят согласно СП 13-102-2003, к ограниченно работоспособное состоянию.

Присутствуют дефекты и повреждения, приведшие к некоторому снижению несущей способности, однако отсутствует опасность внезапного разрушения.

В соответствии с проведенными и описанными выше по тексту эксперты приходят к выводу о том, что объект исследования, фундамент объекта незавершенного строительства, расположенный по адресу: <адрес><адрес>, д. № б/н, на земельном участке, ранее имевшем кадастровый № (снят с кадастрового учета), в целом соответствует требованиям строительных норм и правил.

Функционирование конструкции возможно при дальнейшем выполнении работ по устройству монолитного ростверка по периметру с армированием с толщиной 200 мм.

Выводы исследования на соответствие объекта требованиям санитарно- эпидемиологическим нормам.

Объект исследования фундамент, является объектом незавершенного строительства, земельный участок с кадастровым номером: № с кадастрового учета) по адресу: <адрес>, <адрес>, д. № б/н, где расположен был выдан с видом разрешенного использования: «для строительства индивидуального жилого дома».

Эксперты, в рамках данного исследования установили, объект исследования, находится на территории земель населенных пунктов в соответствии с генеральным планом территории, функциональным зонированием территории города, находиться за пределами территории промышленно-коммунальных, санитарно-защитных зон предприятий, сооружений и иных объектов, первого пояса зоны санитарной охраны источников водоснабжения и водопроводов питьевого назначения.

Объект исследования: фундамент объекта незавершенного строительства отстоит от красной линии проезда - более 10 м, что соответствует п.5.3.2 СП 30-102-99 «Планировка и застройка территорий малоэтажного жилищного строительства» (в не менее чем на 3 м).

Ближайшее расстояние от объекта исследования до границы соседнего приквартирного участка составляет 3,15 м., что соответствует расстояниям по санитарно-бытовым условиям п. 5.3.4 СП 30-102-99 «Планировка и застройка территорий малоэтажного жилищного строительства» (в не менее чем на 3 м).

Таким образом, эксперты приходят к выводу, что при возведении фундамента, градостроительные нормы и правила относительно расстояний до межевых границ и бытовых разрывов не нарушены.

На основе вышеизложенного, объект исследования: фундамент, расположенный по адресу: <адрес>, на земельном участке, ранее имевшем кадастровый № (снят с кадастрового учета) соответствует действующим санитарно-эпидемиологическим нормам и правилам, предъявляемым к объектам данной категории.

На момент исследования земельный участок, где расположен объект исследования, находятся в Зоне с особыми условиями использования территории, которые отражены в п. 3.2. настоящего заключения.

По факту ближайшее расстояние от объекта исследования до границы соседнего приквартирного участка составляет: 3,15 м.

Расстояние ближайшее расстояние от объекта исследования до соседнего жилого по адресу: <адрес> составляет: 12.67 м.

Согласно таблице 1, СП 55.13330.2016 «Дома жилые одноквартирные. СНиП 31-02-200:

-Для домов, хозяйственных построек (гаражей, сараев и бань) с наружными стенами из негорючих материалов (камень, бетон, железобетон и т.п.) с отделкой, облицовкой (при наличии), а также карнизами и водоизоляционным слоем кровли из негорючих материалов или материалов группы горючести Г1 противопожарные расстояния допускается принимать как для зданий III степени огнестойкости, класса конструктивной пожарной опасности С0, что соответствует: -6 метрам.

На основе вышеизложенного эксперты делают вывод: минимальные противопожарные разрывы на объекте исследования: фундамент объекта незавершенного строительства, соблюдаются.

Фундамент объекта незавершенного строительства, расположенный по адресу: <адрес> № б/н, на земельном участке, ранее имевшем кадастровый № (снят с кадастрового учета), соответствует противопожарным нормам и правилам.

Эксперты рекомендуют при возведении на объекте исследования в дальнейшем жилого дома, использовать (для наружных стен и при облицовке карнизов, кровли) материалы из негорючих материалов (камень, бетон, железобетон, металлический лист и т.п.).

Территория объекта исследования огорожена.

Поскольку в исследовательской части настоящего заключения нарушений требований градостроительных, строительных, санитарно- эпидемиологических, гигиенических, противопожарных норм и правил в отношении объекта исследования, не установлено.

То есть необходимо констатировать, что фундамент объекта незавершенного строительства: расположенный по адресу: <адрес>, д. № б/н, на земельном участке, ранее имевшем кадастровый № (снят с кадастрового учета), в существующем виде не будет создавать угрозу жизни здоровью граждан, следовательно, вероятность возникновения угрозы жизни и здоровью граждан, отсутствует.

Сведений о нарушениях объектом исследования публичных интересов, у экспертов нет.

Эксперты нарушении объектом исследования требуемых норм и правил не выявили.

Эксперты рекомендуют при возведении на объекте исследования в дальнейшем жилого дома, использовать (для наружных стен и при облицовке карнизов, кровли) материалы из негорючих материалов (камень, бетон, железобетон, металлический лист и т.п.), выполнить в дальнейшем строительстве работы по устройству монолитного ростверка по периметру с армированием с толщиной 200 мм.

Эксперты провели анализ соответствия натурных данных и данных из представленных документов с данными Публичной кадастровой карты, размещенной в Интернете.

Кроме того, имеющиеся данные сравнили с данными Google Earth Pro, (https://earth.google.com/web/), с архивами ФГУП «МАГП» в ДД.ММ.ГГГГ г., после чего эксперты сделали вывод, что на земельном участке, расположенном по адресу: <адрес>, <адрес>/н с кадастровым номером: № (снят с кадастрового учета) не позднее ДД.ММ.ГГГГ начаты работы по возведению объекта исследования: фундамента объекта незавершенного строительства.

Следовательно, фундамент объекта незавершенного строительства, расположенный по адресу: <адрес> д. № б/н, на земельном участке, ранее имевшем кадастровый № (снят с кадастрового учета) был возведен не позднее ДД.ММ.ГГГГ (Фрагмент архивов ФГУП «МАГП» в ДД.ММ.ГГГГ и Google Earth Pro, (https://earth.google.com/web/).

Оснований не доверять заключению эксперта у суда не имеется, и оно может быть положено в основу решения. Эксперт предупрежден об уголовной ответственности за дачу заведомо ложного заключения по статье 307 Уголовного кодекса Российской Федерации, имеет специальное образование, опыт и стаж работы для проведения подобных исследований, выводы эксперта на поставленные судом вопросы являются логичными, мотивированными, непротиворечивыми, категоричными. Заключение судебной экспертизы содержит подробное описание проведенных исследований, ответы на поставленные судом вопросы, не допускает неоднозначного толкования и не вводит в заблуждение, является мотивированным, ясным, полным и последовательным. В судебном заседании экспертом даны пояснения по заключению.

Разрешая заявленные требования, суд исходит из того, что спорный объект (фундамент) является объектом капитального строительства, строительство которого не завершено, находится в пределах земельного участка с кадастровым номером 02:55:040406:780, предназначенного для индивидуального жилищного строительства. Фундамент соответствует строительно-техническим, противопожарным, санитарно-эпидемиологическим и градостроительным нормам и требованиям, не нарушает права и законные интересы третьих лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан. Возведен не позднее ДД.ММ.ГГГГ.

Создание фундамента осуществлялось ФИО3 для себя, объект прочно связан с землей, его перемещение невозможно без несоразмерного ущерба, что позволяет квалифицировать его как объект недвижимости –объект незавершенного строительства.

Представленные доказательства в их совокупности подтверждают создание ФИО3 объекта недвижимости с соблюдением установленных требований, что позволяет признать на него право собственности.

В связи с признанием права собственности на объект незавершенного строительства, данное решение суда является основанием восстановления кадастрового учета земельного участка с кадастровым номером №

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

исковые требования ФИО3 – удовлетворить.

Признать за ФИО3 (ДД.ММ.ГГГГ года рождения, паспорт №) право собственности на незавершенный строительством объект – фундамент общей площадью <данные изъяты> кв.м., расположенный на земельном участке, с кадастровым номером №, по адресу: <адрес>/н.

Решение суда является основанием для восстановления записи в государственном кадастровом учете на земельный участок с кадастровым номером № расположенным по адресу: <адрес><адрес>, д. б/н.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Башкортостан в течение месяца со дня его изготовления в мотивированном виде через Калининский районный суд <адрес> Республики Башкортостан.

Судья Е.А. Алиева

Решение в мотивированном виде изготовлено ДД.ММ.ГГГГ