Решение № 2-146/2019 2-146/2019~М-135/2019 М-135/2019 от 4 июня 2019 г. по делу № 2-146/2019

Дело № 2-146/2019


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

05 июня 2019 года село Кочево Пермский край

Кочевский районный суд Пермского края в составе председательствующего судьи Шерстюкова И.В.,

при секретаре судебного заседания Шаньшеровой Л.В.,

с участием:

истца ФИО3,

представителя ответчика Администрации муниципального образования «Кочевский муниципальный район Пермского края» по доверенности от ДД.ММ.ГГГГ № ФИО4,

рассмотрев в открытом судебном заседании материалы гражданского дела по иску ФИО3 к администрации муниципального образования «Кочевский муниципальный район <адрес>» и Министерству строительства и архитектуры <адрес> о признании решения комиссии по жилищным вопросам администрации муниципального образования «Кочевский муниципальный район <адрес>» от ДД.ММ.ГГГГ № незаконным и возложении обязанности восстановить в очереди на получение государственного жилищного сертификата,

у с т а н о в и л:

ФИО3 обратился в суд с иском к администрации муниципального образования «Кочевский муниципальный район <адрес>» и Министерству строительства и архитектуры <адрес> о признании решения комиссии по жилищным вопросам администрации муниципального образования «Кочевский муниципальный район <адрес>» от ДД.ММ.ГГГГ № незаконным и возложении обязанности восстановить в очереди на получение государственного жилищного сертификата.

В обоснование заявленных требований указал, что он состоял в очереди на получение жилищного сертификата, гражданам, выезжающим из районов Крайнего Севера и приравненным к ним местностям по праву правопреемства после смерти супруги ФИО2 Решением от ДД.ММ.ГГГГ № он была исключен из Списков участников подпрограммы, причиной снятия с учета указана неправомерность переоформления очередности и смерть первоначального заявителя. Данное решение полагает незаконным в связи с тем, что имеет правовые основания для получения мер социальной поддержки как лица, выезжающего из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей в порядке правопреемства после смерти супруги.

По этим основаниям просит признать решение комиссии по жилищным вопросам Администрации Кочевского муниципального района от ДД.ММ.ГГГГ № незаконным и восстановить его в прежней очереди в категории «пенсионеры» на получение государственного жилищного сертификата с первоначальной даты постановки на учет после умершей супруги, то есть с ДД.ММ.ГГГГ.

В судебном заседании истец ФИО3 заявленные требования поддержал в полном объеме по основаниям указанным в исковом заявлении и просил признать спорное решение незаконным и восстановить его в очереди категории «пенсионеры» с первоначальной даты постановки на учет, с ДД.ММ.ГГГГ. Пояснил суду, что умершая супруга имела необходимый трудовой стаж, соответствовала требования для принятия на учет в целях обеспечения государственным жилищным сертификатом, считает неправомерным исключение из очереди, просил восстановить нарушенные права. Также и сам имеет необходимый трудовой стаж, в районах приравненных к Крайнему Северу составляет 32 года.

В судебном заседании представитель ответчика Администрации Кочевского муниципального района <адрес> ФИО4, действующей по доверенности, исковые требования не признала. Суду пояснила, что действительно на основании первичного заявления от ДД.ММ.ГГГГ учетное дело оформлено на ФИО1 в категории «пенсионеры». После ее смерти истец обратился с заявлением о переоформлении очереди в порядке правопреемства. Решением комиссии на основании заявления и предоставленных документов учетное дело № переоформлено на ФИО3, в связи со смертью супруги ФИО2, в категорию «пенсионеры» по дате первоначальной постановки на учет, выписка из протокола № от ДД.ММ.ГГГГ. Вместе с тем, согласно ст. 1 Федерального Закона от ДД.ММ.ГГГГ № 125-ФЗ «О жилищных субсидиях гражданам, выезжающим из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей» в случае смерти гражданина, состоявшего на учете в качестве имеющего право на получение социальной выплаты, право на её получение (с учетом даты постановки на учет такого гражданина и очередности предоставления социальной выплаты) сохраняется за членами его семьи. Данная формулировка ст. 1 Федерального закона вступила в силу ДД.ММ.ГГГГ, не имеет обратной силы и применяется к отношениям, возникшим после введения их в действие. Действующая на момент смерти ФИО2 редакция Федерального закона не предусматривала право членов семьи умершего участника на получение социальной выплаты. Считает, что ФИО2 была снята с учета обоснованно, решение вынесено законно.

Представитель ответчика Министерства строительства и архитектуры <адрес> ФИО5, действующая по доверенности, в судебное заседание не явилась, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом и своевременно, представила ходатайство о рассмотрении дела в отсутствие представителя и отзыв (л.д. 63-66).

Из отзыва следует, что Министерство возражает против удовлетворения заявленных требований истца ФИО3 поскольку в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 125-ФЗ «О жилищных субсидиях гражданам, выезжающим из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей» устанавливает право на предоставление за счет средств федерального бюджета жилищных субсидий на приобретение или строительство жилых помещений и условия их предоставления гражданам Российской Федерации, выезжающим из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей, гражданам, выехавшим из указанных районов и местностей не ранее ДД.ММ.ГГГГ.

В соответствии со ст.1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 131-ФЗ «О жилищных субсидиях гражданам, выезжающим из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей», который действовал до принятия Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 125-ФЗ «О жилищных субсидиях гражданам, выезжающим из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей» право на получение жилищных субсидий имеют граждане, прибывшие в районы Крайнего Севера и приравненные к ним местности не позднее ДД.ММ.ГГГГ, имеющие общую продолжительность стажа работы в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях не менее 15 календарных лет, не имеющие других жилых помещений на территории Российской Федерации за пределами районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей или нуждающихся в улучшении жилищных условий и не получавшие субсидий на эти цели.

Порядок регистрации и учета граждан, желающих выехать из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей, имеющих право на предоставление за счет средств федерального бюджета жилищных субсидий на приобретение или строительство жилых помещений, в соответствии с Федеральным законом № 125-ФЗ, установлен постановлением Правительства РФ №879 от 10.12.2002 года. Данным федеральным законом установлена система требований, на основе которых данное право возникает.

На основании ст. 2 Федерального закона №125-Фз жилищные субсидии предоставляются в порядке очередности для каждой категории граждан соответственно, которая устанавливается в соответствии с номерами заявлений и датам их подачи. При изменении условий, на основании которых граждане были поставлены на учет, жилищные субсидии предоставляются им в соответствии с изменившимися условиями. Учитывая при этом, что очередность предоставления жилищных субсидий, в таком случае, определяется с момента возникновения права на переход в другую категорию граждан. При возникновении изменений в условиях, перевод очереди из одной категории в другую осуществляется только в отношении гражданина-заявителя, который состоит на регистрационном учете по месту жительства, на основании его письменного заявления с приложением необходимых документов.

Подобное нарушение было обнаружено администрацией при осуществлении самоконтроля и устранено в соответствии с действующим законодательством.

На основании выше изложенного ФИО3 был исключен из списка участников подпрограммы «Выполнение государственных обязательств по обеспечению жильем категорий граждан, установленных федеральным законодательством» федеральной целевой программы «Жилище». Считают, что решение о снятии истца с учета принято законно и обоснованно, а также вынесено с соблюдением установленных норм.

Также в отзыве указано, что Министерство является ненадлежащим ответчиком, т.к. не осуществляет государственные полномочия по постановке на учет граждан, имеющих право на получение жилищных субсидий. В удовлетворении исковых требований просит отказать, исключить из числа ответчиков Министерство строительства и архитектуры <адрес>.

На основании статьи 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее по тексту ГПК РФ), суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие представителя ответчика.

Суд, выслушав лиц, участвующих в судебном заседании, учитывая мнение представителя Министерства, исследовав материалы дела и оценив доказательства в их совокупности, приходит к следующему.

Статья 45 Конституции Российской Федерации закрепляет государственные гарантии защиты прав и свобод (часть 1) и право каждого защищать свои права всеми не запрещенными законом способами (часть 2).

К таким способам защиты гражданских прав относится возмещение убытков (статья 12 ГК РФ). В пункте 1 статьи 15 ГК РФ предусмотрено, что лицо, право которого нарушено, может требовать полного возмещения причиненных ему убытков, если законом или договором не предусмотрено возмещение убытков в меньшем размере.

В соответствии со статьей 123 Конституции Российской Федерации, статьей 12 ГПК РФ правосудие по гражданским делам осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон. В соответствии со статьей 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений. В соответствии с частью 3 статьи 196 ГПК РФ суд принимает решение по заявленным истцом требованиям.

Конституционный принцип правового государства, возлагающий на Российскую Федерацию обязанность признавать, соблюдать и защищать права и свободы человека и гражданина как высшую ценность (статья 1, часть 1; статьи 2,17,18 и статья 45, часть 1 Конституции Российской Федерации), предполагает установление такого правопорядка, который должен гарантировать каждому государственную защиту его прав и свобод Правосудие как важнейший элемент данного правопорядка по самой своей сути является таковым, если обеспечивает справедливое разрешение дела и эффективное восстановление в правах. Обязанность государства обеспечить осуществление права на справедливую, компетентную и действенную судебную защиту вытекает из общепризнанных принципов и норм международного права, в частности закрепленных в статье 8 Всеобщей декларации прав человека, статье 6 Конвенции о защите прав человека и основных свобод и статье 2 Международного пакта о гражданских и политических правах. Правосудие по самой своей сути может признаваться таковым лишь при условии, что оно отвечает требованиям справедливости и обеспечивает эффективное восстановление в правах. В соответствии с частью 1 статьи 17 Конституции Российской Федерации в Российской Федерации признаются и гарантируются права и свободы человека и гражданина согласно общепризнанным принципам и нормам международного права и в соответствии с настоящей Конституцией.

Разрешая данный спор, суд руководствуется положениями Федерального закона от 25 октября 2002 г. N 125-ФЗ "О жилищных субсидиях гражданам, выезжающим из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей" (далее Федеральный закон № 125-ФЗ), Положения о регистрации и учете граждан, имеющих право на получение социальных выплат для приобретения жилья в связи с переселением из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей, утвержденным Постановлением Правительства РФ от 10 декабря 2002 г. N 879 (далее Положение), Закона Пермского края от 18.12.2007 г. № 159-ПК «О наделении органов местного самоуправления муниципальных районов и городских округов Пермского края государственными полномочиями по постановке на учет граждан, имеющих право на получение жилищных субсидий в связи с переселением из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей» государственными полномочиями по постановке на учет граждан, выезжающих или выехавших из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей и имеющих право на получение жилищных субсидий на приобретение (строительство) жилья в соответствии с Федеральным законом от 25.10.2002 г. № 125-ФЗ «О жилищных субсидиях гражданам, выезжающим из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей» (далее Закон Пермского края № 159-ПК), Жилищного кодекса Российской Федерации (далее ЖК РФ), регулирующими спорные правоотношения.

Так, условия предоставления жилищных субсидий, выделяемых за счет средств федерального бюджета Российской Федерации, выезжающим из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей, а также гражданам, выехавшим из указанных районов и местностей не ранее ДД.ММ.ГГГГ, установлены Федеральным Законом № 125-ФЗ.

В соответствии со ст. 1 данного Федерального закона, право на получение жилищных субсидий имеют граждане, прибывшие в районы Крайнего Севера и приравненные к ним местности не позднее ДД.ММ.ГГГГ, имеющие общую продолжительность стажа работы в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях не менее пятнадцати календарных лет, не имеющие других жилых помещений на территории Российской Федерации за пределами районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей или нуждающиеся в улучшении жилищных условий и не получавшие субсидий на эти цели. Такое право сохраняется за гражданами, которые в соответствии с ранее действовавшим законодательством приобрели его при наличии стажа работы в указанных районах и местностях не менее десяти календарных лет и состояли по месту жительства на учете в качестве нуждающихся в улучшении жилищных условий.

Согласно ч. 2 ст. 1 Федерального закона в случае смерти гражданина, состоявшего на учете в качестве имеющего право на получение жилищной субсидии, право на ее получение (с учетом даты постановки на учет такого гражданина и очередности предоставления жилищной субсидии) сохраняется за членами его семьи. В этом случае получателем жилищной субсидии является один из членов семьи такого гражданина, действующий на основании нотариально заверенной доверенности, выданной ему другими совершеннолетними членами семьи.

В силу ст. 5 Федерального закона для целей настоящего Федерального закона членами семьи гражданина, выезжающего из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей и имеющего право на получение жилищной субсидии, признаются постоянно проживающие совместно с ним супруг или супруга, дети, родители, усыновленные, усыновители данного гражданина. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы признаются членами семьи данного гражданина, если они вселены им в качестве членов его семьи и ведут с ним общее хозяйство. В исключительных случаях иные лица могут быть признаны членами семьи данного гражданина в судебном порядке.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 21 марта 2006 года № 153 утверждены Правила выпуска и реализации государственных жилищных сертификатов в рамках реализации подпрограммы "Выполнение государственных обязательств по обеспечению жильем категорий граждан, установленных федеральным законодательством" федеральной целевой программы "Жилище" на 2015-2020 годы, в соответствии с подп. "в" п. 17 которых применительно к условиям подпрограммы членами семьи гражданина - участника подпрограммы признаются постоянно проживающие совместно с ним супруга (супруг), их дети, родители, другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы, а в исключительных случаях и иные лица, постоянно проживающие совместно с данным гражданином, если они признаны членами семьи данного гражданина в судебном порядке.

В соответствии с п. 20 Положения, в случае изменения условий, на основании которых указанные граждане были поставлены на учет, им предоставляются социальные выплаты для приобретения жилья в соответствии с изменившимися условиями (при этом очередность предоставления социальных выплат для приобретения жилья определяется с момента возникновения права на переход в другую категорию очередности).

Согласно пунктам 2, 3 Положения регистрация и учет граждан, имеющих право на получение социальных выплат для приобретения жилья, производятся органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации по месту их постоянного проживания.

В соответствии с Законом Пермского края № 159-ПК государственными полномочиями по постановке на учет граждан, выезжающих или выехавших из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей и имеющих право на получение жилищных субсидий на приобретение (строительство) жилья в соответствии с Федеральным законом № 125-ФЗ наделены органы местного самоуправления муниципальных районов и городских округов <адрес>.

В пункте 9 Положения указан перечень необходимых для регистрации и постановки на учет документов, предоставляемых гражданами, имеющими право на получение социальной выплаты для приобретения жилья, в соответствующий орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации (орган местного самоуправления).

Как установлено в судебном заседании <адрес> согласно Перечню районов Крайнего Севера и местностей, приравненных к районам Крайнего Севера, утвержденного Постановлением Совета Министров СССР от ДД.ММ.ГГГГ №, отнесен к местности приравненной к районам Крайнего Севера (введен Указом Президента РФ от 16.09.1992 N 1085).

Согласно учетному делу № (л.д. 20-62), первоначальным участником Подпрограммы по заявлению от ДД.ММ.ГГГГ, являлась ФИО2, которая поставлена на учет граждан, имеющих право на получение жилищной субсидии для приобретения жилья за пределами районов Крайнего Севера, при этом в состав ее семьи входили кроме нее супруг ФИО3 Согласно представленного пенсионного удостоверения (л.д. 34) по заявлению ФИО2 от ДД.ММ.ГГГГ она оформлена в категорию «пенсионеры»

ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 умерла, что подтверждается свидетельством о смерти № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 7).

Решением комиссии по вопросам переселения граждан, выезжающих (выехавших) из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей на основании заявления ФИО3 и предоставленных документов учетное дело № переоформлено на ФИО3, в связи со смертью супруги ФИО2, в категорию «пенсионеры» по дате первоначальной постановки на учет, протокол № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 41).

После проверки учетного дела ФИО3 комиссией по жилищным вопросам администрации <адрес> ДД.ММ.ГГГГ (протокол №) было принято решение об исключении ФИО3. из списков граждан, имеющих право на получение социальной выплаты для приобретения жилья в соответствии с Федеральным Законом.

Не согласившись с вышеуказанным решением жилищной комиссии, ФИО3 обратилась с иском в суд за защитой своих нарушенных прав.

С данным решением жилищной комиссии администрации муниципального образования «Кочевский муниципальный район <адрес>», суд согласиться также не может по следующим основаниям.

Федеральным законом от 17 июля 2011 г. N 212-ФЗ "О внесении изменений в Федеральный закон "О жилищных субсидиях гражданам, выезжающим из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей" ст. 1 Федерального закона от 25 октября 2002 г. N 125-ФЗ "О жилищных субсидиях гражданам, выезжающим из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей" изложена в новой редакции. В частности, в статье 1 появилась норма о том, что в случае смерти гражданина, состоявшего на учете в качестве имеющего право на получение жилищной субсидии, право на ее получение (с учетом даты постановки на учет такого гражданина и очередности предоставления жилищной субсидии) сохраняется за членами его семьи. В этом случае получателем жилищной субсидии является один из членов семьи такого гражданина, действующий на основании нотариально заверенной доверенности, выданной ему другими совершеннолетними членами семьи.

Федеральный закон от 17 июля 2011 г. N 212-ФЗ вступил в действие с 1 января 2012 г. (ст. 2 данного Закона).

До внесения указанных изменений Федеральным законом от 25 октября 2002 г. № 125-ФЗ "О жилищных субсидиях гражданам, выезжающим из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей" возможность сохранения за членами семьи умершего гражданина, состоявшего на учете в качестве имеющего право на получение жилищной субсидии, права на ее получение, прямо в ст. 1 Федерального закона N 125-ФЗ предусмотрена не была.

Вместе с тем прямого запрета на указанное правопреемство Федеральный закон от 25 октября 2002 г. № 125-ФЗ в редакции, действовавшей на момент возникновения спорных правоотношений, не содержал.

По смыслу подлежащих применению к спорным отношениям названных норм материального права, члены семей граждан, состоявших на учете в качестве имеющих право на получение жилищных субсидий для приобретения жилых помещений в связи с переселением из районов Крайнего Севера, но умерших до введения в действие Федерального закон от 17.07.2011 года № 212-ФЗ, то есть до 1 января 2012 года, так же как и члены семей граждан, состоявших на учете на получение жилищных субсидий, но умерших после 1 января 2012 г., сохраняют право на получение жилищной субсидии на приобретение или строительство жилого помещения. Иное толкование указанных нормативных положений привело бы к неоправданным различиям в объеме прав граждан, относящихся к одной и той же категории (член семьи гражданина, состоявшего на учете в качестве имеющего право на получение жилищной субсидии), в зависимости от даты смерти гражданина, состоявшего на учете в качестве имеющего право на получение жилищной субсидии.

Следовательно, ФИО3, как член семьи гражданина состоявшего на учете в качестве имеющего право на получение жилищной субсидии гражданам, выезжающим из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей, но умершего до получения жилищной субсидии и до вступления в силу изменений в Федеральный закон № 125-ФЗ, не может быть лишен права на получение жилищной субсидии исходя из факта смерти его супруги ФИО2 до ДД.ММ.ГГГГ. Кроме того, поскольку ФИО3 являлась членом семьи умершей ФИО2, который состоял на учете в категории «пенсионеры», на день смерти проживали совместно и вели общее хозяйство, то он вправе наследовать право на получение жилищной субсидии и оставаться именно в той очереди, в которой состояла его умершая супруга.

Более того, ФИО3 имеет необходимый стаж, всего согласно выписки из пенсионного дела № страховой стаж составляет 35 лет 01 мес 24 дня, с учетом ПОСТ КС - 51 год 07 мес 04 дня, стаж в местностях, приравненных к Крайнему Северу - 32 года 10 месяцев 21 день, на дату первоначальной постановки на учет также имел необходимый стаж, то есть имел общую продолжительность стажа работы в районах Крайнего Севера и приравненных к ним более 15 лет.

Довод ответчика Министерства строительства и архитектуры <адрес> о том, что они являются ненадлежащими ответчиками по данному делу, суд отклоняет.

Из системного толкования вышеприведенных норм следует, что контроль за осуществлением органами местного самоуправления регистрации и учета граждан, имеющих право на получение социальных выплат для приобретения жилья, обеспечивают органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации (п.7 Положения о регистрации и учете граждан, имеющих право на получение социальных выплат для приобретения жилья в связи с переселением из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей).

Кроме того, в силу положений ст. 5 Закона Пермского края от 18.12.2007 № 159-ПК «О наделении органов местного самоуправления муниципальных районов и городских округов Пермского края государственными полномочиями по установке на учет граждан, имеющих право на получение жилищных субсидий в связи с переселением из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей», именно Министерство строительства и архитектуры <адрес> является исполнительным органом государственной власти <адрес>, уполномоченным в сфере реализации государственной политики в вопросах обеспечения отдельных категорий граждан жилыми помещениями.

Таким образом, надлежащим органом, осуществляющим реализацию Подпрограммы в силу возложенных на него полномочий, является орган исполнительной власти субъекта РФ, в конкретном случае - Министерство строительства и архитектуры <адрес>. Следовательно, Министерство строительства и архитектуры <адрес> является надлежащим ответчиком.

Проанализировав вышеизложенное, учитывая установленные обстоятельства и приведенные правовые нормы, регулирующие условия предоставления жилищных субсидий, выделяемых за счет средств федерального бюджета гражданам РФ, выезжающих из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей, суд приходит к выводу об удовлетворении исковых требований ФИО3 Иное понимание не обеспечит беспристрастное правосудие, реальную защиту прав и свобод человека и гражданина, а право на судебную защиту будет носить декларативный характер, согласно части 3 статьи 196 ГПК РФ суд принимает решение только по заявленным истцом требованиям.

Право на судебную защиту относится к основным неотчуждаемым правам и свободам человека и одновременно выступает гарантией всех других прав и свобод; данное конституционное право - это не только право на обращение в суд, но и возможность получения реальной судебной защиты, обеспечивающей эффективное восстановление в правах посредством правосудия, отвечающего требованиям справедливости.

Иное вступало бы в противоречие не только с требованиями стабильности конституционно-правовых отношений, запретом умаления или ограничения права на реализацию предусмотренных законом гарантий и компенсаций, но и с вытекающим из статей 1 (часть 1), 2, 6 (часть 2), 18 и 55 (части 2 и 3) Конституции Российской Федерации принципом поддержания доверия граждан к закону и действиям государства, который предполагает сохранение разумной стабильности правового регулирования, отказ в удовлетворении исковых требований при установленных судом обстоятельствах дела, свидетельствовал бы о том, что судебная защита носит декларативный характер, не обеспечивая реальную защиту нарушенных прав и свобод граждан, что недопустимо в правовом социальном государстве.

В силу действующего в гражданском судопроизводстве принципа диспозитивности только истец определяет, защищать ему или нет свое нарушенное или оспариваемое право (часть первая статьи 4 ГПК Российской Федерации), на него возлагается обязанность по формулированию своего требования и расчету взыскиваемых или оспариваемых сумм в соответствующем исковом заявлении (пункты 4 и 6 части второй статьи 131 ГПК Российской Федерации). К Министерству строительства и архитектуры <адрес> истцом исковых требований не сформулировано.

С учетом предъявленных требований суд считает подлежащими удовлетворению исковые требований в отношении ответчика - администрации муниципального образования «Кочевский муниципальный район <адрес>».

Руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

р е ш и л:

Иск ФИО3 к администрации муниципального образования «Кочевский муниципальный район <адрес>» о признании решения комиссии по жилищным вопросам администрации муниципального образования «Кочевский муниципальный район <адрес>» от ДД.ММ.ГГГГ № незаконным и возложении обязанности по восстановлению в очереди категории «пенсионеры» с первоначальной даты постановки на учет после умершей супруги, удовлетворить.

Признать решение комиссии по жилищным вопросам администрации муниципального образования «Кочевский муниципальный район <адрес>» № от ДД.ММ.ГГГГ о снятии с учета учетного дела № и исключения из списков участников Подпрограммы «Выполнение государственных обязательств по обеспечению жильем категории граждан, установленных федеральным законодательством» ФИО3, незаконным.

Обязать администрацию муниципального образования «Кочевский муниципальный район <адрес>» восстановить ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, в список граждан-участников подпрограммы «Выполнение государственных обязательств по обеспечению жильем категорий граждан, установленных федеральным законодательством» по Кочевскому муниципальному району в категории «пенсионеры» с момента подачи первоначального заявления, то есть с ДД.ММ.ГГГГ, после умершей супруги ФИО2.

В удовлетворении исковых требований ФИО3 к Министерству строительства и архитектуры <адрес>, отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по гражданским делам Пермского краевого суда, апелляционная жалоба подается через Кочевский районный суд Пермского края в течение одного месяца со дня принятия решения суда.

Судья И.В. Шерстюков