Решение № 2-2327/2017 от 24 августа 2017 г. по делу № 2-2327/2017

Дзержинский районный суд г. Перми (Пермский край) - Гражданские и административные



Дело № 2-2327/2017


РЕШЕНИЕ


Именем Российской Федерации

25 августа 2017 года

Дзержинский районный суд города Перми в составе:

председательствующего судьи Новоселовой Д.В.

при секретаре Пьянковой Е.Н.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску общества с ограниченной ответственностью «Старт» к ФИО1, Горб Е,М о взыскании задолженности за жилищно-коммунальные услуги, по встречному иску Горб Е,М, ФИО1 к ООО «Старт» о признании договора управления незаключенным, признании незаконным установления платы за содержание жилого помещения и текущий ремонт, признании незаконным выставления счетов на оплату жилищных услуг при отсутствии утвержденного соответствующим собранием перечня общего имущества, условий его содержания и ремонта и цены услуг, признании незаконной счета квитанции для оплаты жилищно-коммунальных услуг с перечислением денежных средств на счет «ИРЦ Прикамья», компенсации морального вреда, штрафа, возложении на ООО «Старт» обязанности заключить договор управления в соответствии с ЖК РФ и Постановлением Правительства в сфере ЖКХ, предоставить информацию по вопросам содержания жилого помещения и ремонта общего имущества собственникам помещений в многоквартирном доме Адрес

УСТАНОВИЛ:


ООО «Старт» обратилось в суд с иском к ответчикам о взыскании солидарно задолженности по оплате коммунальных услуг, услуг по содержанию и текущему ремонту в размере 16553 рублей, в том числе пени 578,26 рублей, расходов по оплате госпошлины в сумме 662,13 рублей.

Исковые требования мотивированы тем, что собственником квартиры по адресу: Адрес являться: Горб Е.М. ... доли, ФИО1 ... доли.

Ответчики своевременно не исполняют обязанность по внесению платы за жилищно коммунальные услуги, в связи с чем за период с Дата по Дата образовалась задолженность в размере. В связи с неисполнением обязанности по оплате жилищно-коммунальных услуг в соответствии с п.14 ст. 155 ЖК РФ начислены пени. В ходе рассмотрения дела истцом представлено уточненное исковое заявление, согласно которому задолженность ответчиков с учетом поступившей оплаты составляет 11315,07 рублей, пени в сумме 578,26 рублей. В дальнейшем представлен уточненный расчёт исковых требований, согласно которому задолженность ответчиков составила 11092 рублей, пени 578,26 рублей.

ФИО1, Горб Е.М. подано встречное исковое заявление к ООО «Старт» о признании договора управления незаключенным, признании незаконным установления платы за содержание жилого помещения и текущий ремонт, признании незаконным выставления счетов на оплату жилищных услуг при отсутствии утвержденного соответствующим собранием перечня общего имущества, условий его содержания и ремонта и цены услуг, признании незаконной счета квитанции для оплаты жилищно-коммунальных услуг с перечислением денежных средств на счет «ИРЦ Прикамья», компенсации морального вреда, штрафа, возложении на ООО «Старт» обязанности заключить договор управления в соответствии с ЖК РФ и Постановлением Правительства в сфере ЖКХ, предоставить информацию по вопросам содержания жилого помещения и ремонта общего имущества собственникам помещений в многоквартирном доме Адрес

Свои требования обосновывают тем, что ООО «Старт» нарушены права истцов, включением в договор управления условий, ущемляющих права собственников многоквартирного дома Адрес по сравнению с правилами, установленными в области защиты прав потребителей.

1. ООО «Старт» перед заключением договора с собственниками дома Адрес не предоставил информацию по вопросам содержания и ремонта общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме их рассмотрения на общем собрании собственников помещений в многоквартирном доме и принятия решения о размере платы за содержание и ремонт общего имущества собственников помещений, в том числе:

характеристику состава общего имущества с указанием параметров и технических характеристик в соответствии с приказом Минстроя России от 31. 04.2014 г. № 411 и ГОСТом Р 56038-2-14.

- перечень услуг и работ по содержанию и ремонту общего имущества дома по улице Адрес

- расчет и обоснование финансовых потребностей, необходимых для оказания услуг и выполнения работ в соответствии ПП РФ от 15 мая 2013 год № и ПП РФ от 13 августа 2006 № 491;

- объемы, стоимость, периодичность и (или) график (сроки) оказания услуг выполнения работ по содержанию и ремонту общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме.

В первоначальном иске упомянуто о применении городских тарифов на жилищные услуги, хотя Администрация города не наделена правами по установлению цены жилищных услуг, которые оказывает то или иное юридическое лицо собственникам помещений. Никакого отношения к образованию жилищных услуг по дому тарифы, утвержденные городской администрацией, не имеют. Постановление от 1 декабря 2016 года N 336 «О РАЗМЕРЕ ПЛАТЫ ЗА ЖИЛОЕ ПОМЕЩЕНИЕ И КОММУНАЛЬНЫЕ УСЛУГИ» по г. Лобня Московской области:

Размер платы за содержание и ремонт жилого помещения для нанимателей жилых помещений по договорам социального найма и договорам найма жилых помещений муниципального жилищного фонда, для собственников жилых помещений, не принявших решение о выборе способа управления многоквартирным домом, и собственников помещений в многоквартирном доме, которые выбрали способ непосредственного управления многоквартирным, домом, но не приняли решение об установлении размера платы за содержание и ремонт жилого помещения, с 01.01.2017... Пример правильного формулирования для кого устанавливается размер платы по статьям: «содержание жилого помещения» и «текущий ремонт».

Правовая основа отношений собственника помещения и управляющей организацией включает следующие положения:

1) собственник жилого помещения в многоквартирном доме становится собственником общего имущества этого дома (ст.ст.289, 290 ГК РФ);

2) если собственники не создали ТСЖ, размер платы за содержание й земонт определяется на общем собрании собственников помещений, которое зроводится в порядке, установленном статьями 45 - 48 ЖК РФ (ч.7 ст.156 ЖК ?Ф). При отсутствии такого решения не возникает право на выставление счетов за оплату оказанных услуг или выполненных работ;

4) на общем собрании собственников помещений многоквартирного дома решаются вопросы, относящиеся к ремонту общего имущества, использования земельного участка, передачи в пользование общего имущества и «другие вопросы, отнесенные настоящим Кодексом к компетенции общего собрания...» 1.2 ст.44 ЖК РФ).

По смыслу ст. 16 Закона «О защите прав потребителей» обязанность обеспечить соответствие условий договора действующему законодательству лежит именно на производителе товаров (работ, услуг). Производителем товаров работ, услуг в данном случае является управляющая компания.

2. Согласно "Правил предоставления коммунальных услуг.. .." в платежном документе должны быть указаны объем (количество) потребленных в течение- расчетного периода коммунальных ресурсов. В нарушение требований ООО «Старт» самоуправно предъявляет квитанции, из которых невозможно увидеть объемы потребленных услуг. У жителей есть обязанность оплачивать коммунальные услуги, но всего лишь в объемах фактического потребления, оплачивать виртуальные (выдуманные) объемы услуг потребитель не обязан. В равнной мере не обязан оплачивать необоснованные суммы по произвольно составленным платежным документам, не содержащим информации, предписанной законом или подзаконными актами. Исполнитель не предъявил доказательств иного.

Согласно ст. 12 Закона РФ «О защите прав потребителей» исполнитель, не предоставивший потребителю достоверной информации об услуге, несет ответственность, предусмотренную пунктом 1 статьи 29 Закона, которым новлено, что потребитель вправе потребовать полного возмещения убытков,.

3. Завышение регулируемых государством тарифов на коммунальные услуги:

ООО «Старт» завышена цена по статье: ГВС (подогрев): применяется повышенный коэффициент - ...%, необоснованно увеличены нормативы по статьям «ХВС», «ГВС», «ВОДООТВЕДЕНИЕ», не по формуле начисляется плата отопление;

Нарушение установленного порядка ценообразования по статьям: содержание жилого помещения» и «текущий ремонт»:

приняли в одностороннем порядке размер платы за содержание жилого помещения и ткущий ремонт, утвержденный администрацией г,Перми, однако только начисляли собственникам дома по этому размеру, а фактически применяли другие размеры (...), тем самим присвоили себе разницу).

4. Нарушено право потребителей на качественные услуги: нарушены требования (в том числе обязательных) к качеству и безопасности предоставляемых жилищно-коммунальных услуг (ст. 4, 7 Закона РФ "О защите прав потребителей", п. 1.5 Правил предоставления коммунальных услуг, Правила и нормы технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденные установлением Госстроя России от 27.09.03 N 170 (зарегистрировано в Минюсте России 15.10.03, per. N 5176, опубликованы в "Российской газете" 23 октября 103 г. N 214); не ремонтируются конструктивные элементы здания, ни разу не сделан ремонт подъездов, в подъездах грязь, паутина и т. д. (фотографии прилагаются).

Согласно пункту 28 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от. 06.2012 г. № 17 «О рассмотрении судами гражданских дел по спорам о защите в потребителей» при разрешении требований потребителей необходимо учитывать, что бремя доказывания обстоятельств, освобождающих от ответственности за неисполнение либо ненадлежащее исполнение обязательства, в том числе и за причинение вреда, лежит на исполнителе (п. 4 ст. 13, п. 5 ст. п. 5 ст. 23.1, п. 6 ст. 28 Закона о защите прав потребителей, ст. 1098 ГК РФ).?

Согласно разъяснениям, данным в п. 45 Постановления Верховного Суда РФ от 28.06.2012 г. №17 «О рассмотрении судами гражданских дел по спорам о защите прав потребителей», при решении судом вопроса о компенсации морального вреда достаточным условием для удовлетворения иска является установленный факт нарушения прав потребителя.

В силу ст. 15 Закона РФ от 07.02.1992 N 2300-1 (ред. от 25.06.2012) «О нарушении прав потребителей» моральный вред, причиненный потребителю вследствие нарушения изготовителем (исполнителем, продавцом, уполномоченной организацией или уполномоченным индивидуальным предпринимателем, импортером) прав потребителя, предусмотренных законами и правовыми актами Российской Федерации, регулирующими отношения в области защиты прав потребителей, подлежит компенсации причинителем вреда при наличии его вины.

Несоблюдением установленного законодательством порядка изменения цен сфере ЖКХ исполнителем безосновательно были нарушены права потребителя, чем был причинен моральный вред, который истец оценивает в 10 000 руб.

В порядке ст. 39 ГПК РФ ФИО1, Горб Е.М. уточнены исковые требования, в соответствии с которыми указали, что:

1. В дополнениях к Пояснению по гражданскому делу № ООО «Старт» - истец по первоначальному иску указывает, что начисление платы за услуги по содержанию и текущему ремонту производились по тарифам, установленным постановлением администрации г. Перми № от Дата 11,55 руб. с кв. м, Но фактически сумма, необходимая за содержание жилого помещения составила не 11, 55 рубля с кв. м, а 9,67 рубля. Разница составляет 56746,58 рубля. Документов, что указанная сумма в размере 56746,58 рубля использована на содержание жилого помещения дома Адрес нет. Таким образом, налицо обман потребителей: присвоение денежных средств потребителей.

2. В реестр выполненных работ по статье «текущий ремонт» в доме по адресу: Адрес с Дата. по Дата. незаконно были включены затраты на общую сумму 133530,12 рублей, в том числе:

- Сумма за обслуживание газового оборудования в размере 20852,68 руб. (Сумма -за

обслуживание газового оборудования входит в статью «Содержание жилого помещения» пункт: «Содержание конструктивных элементов здания, внутридомового инженерного оборудования»).

- Сумма за вывоз КГМ и ТКО, вывоз веток и листвы в размере 23858,70 руб. (Сумма за вывоз КГМ и ТКО, вывоз веток, листвы входит в статью «Содержание жилого помещения» пункт: « Вывоз мусора»),

- Сумма за спиливание и вырубку деревьев в размере 66857,75,15 руб. (Сумма за спиливание и вырубку деревьев, завоз песка входит в статью «Содержание жилого помещения» пункт: « Уборка придомовой территории»),

- Сумма за возмещение совету дома по протоколу и печать договора управления в размере

15040,36 руб. (Сумма за печать договора управления и за возмещение совету дома по протоколу входит в статью «Содержание жилого помещения» пункт: «Услуги по управлению»).

- Сумма за пени по делу № № в размере 6920,92 руб. (Сумма за пени по делу № никакого отношения ни к статье «Содержание жилого помещения» ни к статье «Текущий ремонт» не имеет). Таким образом, также налицо обман потребителей присвоение денежных средств потребителей.

К статье «Текущий ремонт» относится только то, что требует ремонта. На текущий ремонт дома Адрес было использовано в Дата 99556,88 рублей, а начислено 233087,00 рублей (...).

Таким образом, собственникам дома Адрес за текущий ремонт Дата было начислено 8,35 рублей с квадратного метра, а фактические затраты составили всего 3,6 рублей с квадратного метра (...). Нарушено право на справедливый расчет платы на содержание жилого помещения и текущий ремонт.

3. Нет информации о том, на какие цели была использована сумма разницы при

начислении повышенного коэффициента при отсутствии индивидуальных счетчиков у собственников дома. Нарушено право на предоставление информации.

4. Дата ФИО1 в адрес ООО «Старт» было направлено письмо о предоставлений информации по расчетам за жилищно - коммунальные услуги, чтобы проверить правильность начислений. (Приложение № 2). Однако в ответе вместо формул с фактическими показаниями был пересказ словами о том, что написано в счет - квитанции. (Приложение № 3). Нарушено право на информацию о том, как была рассчитана плата за коммунальные услуги.

5. ООО «Старт» выставляет незаконно оформленные квитанции на оплату жилищно-коммунальных услуг.

Согласно Жилищному кодексу РФ собственники помещений в многоквартирном доме, в котором не созданы, товарищество собственников жилья либо жилищный кооператив и управление которым осуществляется управляющей организацией, плату за жилое помещение и коммунальные услуги вносят этой управляющей организации.

Согласно «Правил...» № 354 управляющая организация имеет право на основании соответствующего договора, содержащего условие об обеспечении требований законодательства Российской Федерации о защите персональных данных, организацию или индивидуального предпринимателя, только для начисления платы за коммунальные услуги и подготовки доставки платежных документов потребителям.

Поэтому квитанции на оплату за жилищно-коммунальные услуги по дому Адрес, согласно которым денежные средства поступают не в управляющую организацию, а в другую, а именно на ООО «ИРЦ Прикамья» незаконны. Нарушено право на свободное перемещение денежных средств собственников дома Адрес

6. ООО «Старт» нарушает права собственников дома, отказавшись от предоставления собственникам дома коммунальных услуг по электро и газоснабжению. В договоре указанные услуги отсутствуют.

7. Незаконны условия договора, включенные в пункты 4.2.,4.3.,6.1.6., 6.2.3., 6.2.21.,6.2.23., 6.2.24.,6.2.28., 6.2.29., 11.9., 9.7., 9.8., 10.3.

В договоре управления характеристика дома содержит неправильную информацию о доме, не указаны параметры качества предоставления коммунальных услуг, отсутствует состав общего имущества и расчет услуг, отсутствует перечень технической документации на многоквартирный дом и иных связанных с управлением многоквартирным домом документов. ООО «Старт» предоставил договор, нарушив право собственников дома, не предоставив информацию о составе общего имущества и расчете услуг, чтобы собственникам смогли утвердить необходимый объем работ по дому.

Учитывая изложенное просят признать незаконной счет-квитанцию для оплаты жилищно-коммунальных услуг с перечислением денежных средств на счет ООО «ИРЦ Прикамья».

Взыскать с ООО «Старт» в пользу ответчиков по первоначальному иску в счет компенсации морального вреда денежную сумму в размере 10000 рублей.

Взыскать с ООО «Старт» в пользу ответчиков по первоначальному иску штраф за неудовлетворение требований потребителя в добровольном порядке в размере ...% от суммы, неправильно начисленной за коммунальные услуги.

Обязать ООО «Старт» заключить договор управления с собственниками дома Адрес в соответствии с Жилищным кодексом РФ и Постановлениями Правительства в у сфере ЖКХ.

Обязать ООО «Старт» предоставить информацию по вопросам содержания жилого помещения и ремонта общего имущества собственникам помещений в многоквартирном доме Адрес для их рассмотрения на общем собрании и принятия решения о размере платы за содержание и ремонт общего имущества собственников помещений согласно ПП РФ от 15 мая 2013 год№ 416 и ПП РФ от 13 августа 2006 № 491, приказом Минстроя России от 31. 04. 2014 № 411 и ГОСТом Р 56038-2-14.

Представитель истца (ответчика по встречному иску) по доверенности ФИО2 на удовлетворении уточненных исковых требований настаивает по доводам, изложенным в исковом заявлении, письменных дополнениях и пояснениях к исковому заявлению. Встречные исковые требования не признала, показала, что оснований для признания договора управления незаключенным не имеется. Договор заключен на основании решения общего собрания, которое не оспорено, в установленном законом порядке недействительным не признано.

Ответчики Горб Е.М., ФИО1 (истцы по встречному требованию) в судебное заседание не явились, извещены, надлежащим образом, просят о рассмотрении дела в их отсутствие, на требованиях настаивают.

Представитель ответчика Горб Е.М. по доверенности ФИО3 исковые требования ООО «Старт» не признала по доводам встречных исковых требований, на удовлетворении встречных исковых требований настаивает по доводам, изложенным в исковом заявлении, письменных пояснениях, представила контр расчёт суммы исковых требований.

Суд, выслушав лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела, приходит к следующему выводу.

В силу ст. 210 Гражданского кодекса Российской Федерации собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором.

В соответствии с ч. 3 ст. 30 Жилищного кодекса Российской Федерации собственник жилого помещения несет бремя содержания данного помещения и, если данное помещение является квартирой, общего имущества собственников помещений в соответствующем многоквартирном доме, а собственник комнаты в коммунальной квартире несет также бремя содержания общего имущества собственников комнат в такой квартире, если иное не предусмотрено федеральным законом или договором.

В силу ст. 153 Жилищного кодекса Российской Федерации граждане и организации обязаны своевременно и полностью вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги.

Согласно положениям ст. ст. 154-155,158 Жилищного кодекса Российской Федерации собственник помещения в многоквартирном доме обязан производить коммунальные платежи и нести расходы на содержание принадлежащего ему помещения, а также участвовать в расходах на содержание общего имущества в многоквартирном доме соразмерно своей доле в праве общей собственности на это имущество путем внесения платы за содержание и ремонт жилого помещения.

п. 14 ст. 155 Жилищного кодекса Российской Федерации установлена обязанность лица, несвоевременно и (или) не полностью внесшего плату за жилое помещение и коммунальные услуги, уплатить кредитору пени.

Судом установлено, что собственниками квартиры Адрес являются ФИО1 (... доли), Горб Е.М. (... доли)

Согласно договору управления от Дата ООО «СТАРТ» осуществляет управление домом по адресу: Адрес

Ответчики своевременно не вносили плату за содержание и текущий ремонт, в связи с чем, за спорный период образовалась задолженность.

Проверив расчет суммы исковых требований представленный истцом, контррасчет представленный ответчиками, суд находит их в части арифметически неверными и основанными на неправильном применении норм материального права, положений Постановления Правительства РФ от 06.05.2011 N 354 "О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов" (вместе с "Правилами предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов"), Жилищного кодекса Российской Федерации.

При этом суд принимает во внимание доводы стороны ответчиков о неправильном начислении платы за отопление и подогрев воды.

Как следует из расчета задолженности представленного ООО «Старт» расчет платы за отопление производился исходя из фактически потребленного собственниками энергоресурса, определенного по показаниям приборов учета. Однако относимых и допустимых доказательств, актов снятия показаний приборов учета тепловой энергии в спорный период, в подтверждение объемов тепловой энергии в соответствии с которыми произведен расчет, в материалы дела не представлено.

В материалы дела истцом представлены счета фактуры и расчетные ведомости выставленные ООО «ПСК» в адрес ООО «Старт» в том числе включающие объемы поставленной тепловой энергии по многоквартирному дому: Адрес.(Т.1 л.д. 97-99).

При этом согласно представленному истцом последнему расчету задолженности ответчиков, расчет задолженности за отопление производился исходя из следующий объемов потребления тепловой энергии на отопление:

...

...

...

...

...

...

...

...

...

...

В связи с чем, представленный истцом расчет в указанной части признается судом неверным.

Так же заслуживают внимания доводы стороны ответчиков о неправильном расчёте платы за холодное водоснабжение с применением повышающего коэффициента, горячее водоснабжение в части применения повышающего коэффициента при расчете стоимости услуги по подогреву холодной воды в целях приготовления горячей.

В ходе судебного заседания сторонами отсутствие приборов учета водоснабжения и наличие возможности их установки не отрицались.

Согласно п. 38,40 Постановления Правительства РФ от 06.05.2011 N 354 "О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов" (вместе с "Правилами предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов"), Жилищного кодекса Российской Федерации ( в редакции на момент возникновения спорных правоотношений) в случае установления двухкомпонентных тарифов на горячую воду размер платы за коммунальную услугу по горячему водоснабжению рассчитывается исходя из суммы стоимости компонента на холодную воду, предназначенную для подогрева в целях предоставления коммунальной услуги по горячему водоснабжению, и стоимости компонента на тепловую энергию, используемую на подогрев холодной воды в целях предоставления коммунальной услуги по горячему водоснабжению.

Согласно п.26 раздела VII Приложения № 2 к постановлению Правительства от 06.05.2011 N 354 Расчет размера платы за коммунальную услугу по горячему водоснабжению, предоставленную потребителю за расчетный период в i-м жилом помещении (жилом доме,квартире) или нежилом помещении и на общедомовые нужды, в случае установления двухкомпонентных тарифов на горячую воду рассчитывается по формуле 23:

,
где:

- объем потребленной за расчетный период в i-м жилом или нежилом помещении горячей воды, определенный по показаниям индивидуального или общего (квартирного) прибора учета в i-м жилом или нежилом помещении. При отсутствии приборов учета объем потребленной горячей воды определяется:

в жилом помещении - исходя из нормативов потребления горячей воды в жилом помещении и количества граждан, постоянно и временно проживающих в i-м жилом помещении;

- компонент на холодную воду, являющийся составной частью установленного в соответствии с законодательством Российской Федерации тарифа на горячую воду (горячее водоснабжение);

- объем (количество) тепловой энергии, используемой на подогрев воды в целях предоставления коммунальной услуги по горячему водоснабжению за расчетный период в i-м жилом или нежилом помещении, рассчитывается как произведение и утвержденного норматива расхода тепловой энергии, используемой на подогрев воды в целях предоставления коммунальной услуги по горячему водоснабжению;

- компонент на тепловую энергию, являющийся составной частью установленного в соответствии с законодательством Российской Федерации тарифа на горячую воду (горячее водоснабжение).

В соответствии с п. 42 Правил при отсутствии индивидуального или общего (квартирного) прибора учета холодной воды, горячей воды, электрической энергии и газа размер платы за коммунальную услугу по холодному водоснабжению, горячему водоснабжению, электроснабжению, газоснабжению, предоставленную потребителю в жилом помещении, определяется в соответствии с формулами 4 и 5 приложения N 2 к настоящим Правилам исходя из нормативов потребления коммунальной услуги. В случае установления двухкомпонентных тарифов на горячую воду размер платы за коммунальную услугу по горячему водоснабжению, предоставленную потребителю за расчетный период в жилом помещении, определяется в соответствии с формулой 23 приложения N 2 к настоящим Правилам исходя из норматива потребления горячей воды.

4. Размер платы за коммунальную услугу по холодному водоснабжению, горячему водоснабжению (за исключением случая установления двухкомпонентных тарифов на горячую воду), водоотведению и электроснабжению:

(в ред. Постановления Правительства РФ от 14.02.2015 N 129)

а) в i-м жилом помещении, не оборудованном индивидуальным или общим (квартирным) прибором учета холодной воды, горячей воды, сточных бытовых вод и электрической энергии, согласно пункту 42 Правил определяется по формуле 4:

,
где:

- количество граждан, постоянно и временно проживающих в i-м жилом помещении;

- норматив потребления j-й коммунальной услуги;

- тариф (цена) на коммунальный ресурс, установленный в соответствии с законодательством Российской Федерации;

а(1)) в i-м жилом помещении, не оборудованном индивидуальным или общим (квартирным) прибором учета холодной воды, горячей воды и электрической энергии, при наличии технической возможности установки таких приборов учета согласно пункту 42 Правил определяется по формуле 4(1):

...

...

...

...

...

...

(пп. "а(1)" введен Постановлением Правительства РФ от 29.06.2016 N 603, которое вступило в силу 30.06.2016 г.)

Таким образом до Дата повышающий коэффициент при расчете платы за холодное водоснабжение и компонента на холодную воду, являющегося составной частью установленного в соответствии с законодательством Российской Федерации тарифа на горячую воду, не применялся. Расчет должен был производиться по формулам 23 и 4 в редакции Постановления Правительства РФ от 14.02.2015 N 129.

Кроме того повышающий коэффициент не применялся и не применяется при расчете объема (количество) тепловой энергии, используемой на подогрев воды в целях предоставления коммунальной услуги по горячему водоснабжению.

Однако ООО «Старт» согласно представленным расчетам повышающий коэффициент 1,4 применялся как при расчете стоимости компонента на холодную воду так и при расчете компонента на подогрев воды (тепловую энергию).

Так же суд соглашается с доводами стороны ответчиков о необоснованном использовании при расчете платы за отопление общей площади жилых и нежилых помещений ... кв.м., поскольку относимыми и допустимыми доказательствами (свидетельствами о праве собственности с указанием площадей) данная площадь не подтверждается. Суд приходит к выводу, что при расчете платы за отопление подлежит применению общая площадь, указанная в справке ГУП «ЦТИ Пермского края», представленной истцом (л.д. 129), согласно которой общая площадь жилых и нежилых помещений составляет 2527,7 кв.м., доказательств иного суду не представлено.

Учитывая изложенное, задолженность ответчиков по оплате жилищно- коммунальных услуг за период с Дата по Дата составляет 2501,88 рублей исходя из следующего расчета.

Отопление:

...

...

...

...

...

...

...

...

...

...

...

...

...

...

...

...

...

...

...

...

...

...

...

...

...

...

...

...

...

...

...

...

...

...

...

...

...

...

...

...

...

...

...

...

...

...

...

...

...

...

...

...

...

...

...

С учетом произведенного истцом перерасчета в Дата Дата на сумму 1718,39, в Дата на сумму 842,24, в июле на сумму 89,21, а так же с учетом сумм внесенных ответчиками в счет оплаты жилищно коммунальных услуг 10000 руб., 5000 руб, 4639,79 руб., размер задолженности составит 2501,88 рублей ( ...).

Таким образом, пропорционально долям в праве собственности на жилое помещение с ФИО1 подлежит взысканию 1667,92 рублей (... доли), с Горб Е.М. 833,96 руб.

Задолженность за февраль, включённая истцом в расчет исковых требований, при расчете судом исковых требований не учитывается, поскольку истцом заявлен к взысканию период с Дата по Дата (ст. 196 ч.3 ГПК РФ).

Доводы ответчиков о том, что плата за содержание и текущий ремонт общего имущества собственников помещений многоквартирного дома должна начисляться исходя из фактических затрат, произведенных по указанным статьям и Администрация Пермского края не вправе устанавливать тарифы на содержание и текущий ремонт, не могут быть приняты судом во внимание.

Доказательств, что собственниками многоквартирного дома принималось решение об установлении тарифов на содержание и текущий ремонт, ответчиками в обоснование своих возражений не представлено, как и доказательств оказания услуг ненадлежащего качества либо неоказания этих услуг.

Согласно ч. 4 ст. 158 Жилищного кодекса РФ если собственники помещений в многоквартирном доме на их общем собрании не приняли решение об установлении размера платы за содержание и ремонт жилого помещения, такой размер устанавливается органом местного самоуправления.

Поскольку собственниками помещений в названном многоквартирном доме на общем собрании решение о расходах на содержание общего имущества в многоквартирном доме не принято, ООО "Старт" обоснованно начислялся размер платы за содержание и текущий ремонт жилого помещения в соответствии с Постановлением Администрации г. Перми от 08.07.2015 N 445 "Об установлении размера платы за содержание и ремонт жилого помещения в городе Перми".

Исходя из толкования приведенных норм права, именно на собственниках жилых помещений лежит обязанность установить тариф необходимый для надлежащего содержания и ремонта общего имущества в многоквартирном доме.

По указанным основаниям и не могут быть удовлетворены встречные исковые требования о признании незаконным установления платы за содержание жилого помещения и текущий ремонт по дому Адрес, признании незаконным выставления счетов на оплату жилищных услуг со стороны ООО «Старт» при отсутствии утвержденного соответствующим собранием перечня общего имущества, условий его содержания, ремонта и цены услуг.

В соответствии с Правилами изменения размера платы за содержание и ремонт жилого помещения в случае оказания услуг и выполнения работ по управлению, содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими установленную продолжительность, утвержденными Постановлением Правительства РФ N 491 от 13.08.2006 года в случае оказания услуг и выполнения работ по управлению, содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими установленную продолжительность, собственники помещений вправе обратиться с заявлением об изменении размера платы к ответственному лицу; заявление об изменении размера платы может быть направлено в письменной форме или сделано устно в течение 6 месяцев после соответствующего нарушения и подлежит обязательной регистрации лицом, которому оно направлено; факт выявления ненадлежащего качества услуг и работ и (или) превышения установленной продолжительности перерывов в оказании услуг или выполнении работ отражается в Акте нарушения качества или превышения установленной продолжительности перерыва в оказании услуг или выполнении работ, который является основанием для уменьшения размера платы за содержание и ремонт жилого помещения (п. п. 7, 8, 15 Правил изменения размера платы

Согласно ст. 56 ГПК РФ, содержание которой следует рассматривать в контексте с положениями ч. 3 ст. 123 Конституции Российской Федерации и ст. 12 ГПК РФ, закрепляющих принцип состязательности гражданского судопроизводства и принцип равноправия сторон, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

В силу ст. 67 ГПК РФ суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств. Никакие доказательства не имеют для суда заранее установленной силы. Суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности.

В силу ст. 56 ГПК РФ процессуальная обязанность представить доказательства в подтверждение доводов о том, что услуги по содержанию и текущему ремонту общего имущества не предоставлялись либо предоставлялись ненадлежащего качества, лежит на ответчиках.

Между тем, из материалов дела следует, что с заявлением о предоставлении услуг ненадлежащего качества ответчики к истцу не обращалась, акт об оказании услуг ненадлежащего качества не составлялся.

Доводы стороны ответчиков о применении положений ФЗ «О защите прав потребителей» в части обязанности ООО «Старт» доказать факт надлежащего оказания услуг по содержанию и текущему ремонту являются несостоятельными поскольку, правоотношения сторон по оказанию услуг по содержанию и текущему ремонту регулируются специальным законом Постановлением Правительства РФ от 13.08.2006 N 491 "Об утверждении Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме и правил изменения размера платы за содержание жилого помещения в случае оказания услуг и выполнения работ по управлению, содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими установленную продолжительность"

Разрешая исковые требования ООО «Старт» в части взыскания пени суд находит их подлежащими частичному удовлетворению.

Согласно расчету пени, представленному истцом начисление произведено за период Дата на сумму задолженности 100125,14 рублей.

Однако согласно расчету суда на Дата ответчики имели задолженность в размере 2 894,14 за период с Дата по Дата с учетом внесенной оплаты, (...), соответственно за Дата подлежит оплате сумма пени в размере 29,87 рублей (...).

Разрешая встречные исковые требования о признании договора управления многоквартирным домом незаключенным суд приходит к следующему выводу.

В силу абз. 2 п. 6 Постановления Правительства РФ от 06 мая 2011 года N 354 "О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов" договор, содержащий положения о предоставлении коммунальных услуг, может быть заключен с исполнителем в письменной форме или путем совершения потребителем действий, свидетельствующих о его намерении потреблять коммунальные услуги или о фактическом потреблении таких услуг (конклюдентные действия).

Согласно абз. 1 п. 7 вышеуказанного Постановления Правительства РФ договор, содержащий положения о предоставлении коммунальных услуг, заключенный путем совершения потребителем конклюдентных действий, считается заключенным на условиях, предусмотренных данными Правилами.

В силу абз. 2 п. 30 Правил, договор, содержащий положения о предоставлении коммунальных услуг, заключенный путем совершения потребителем конклюдентных действий, считается заключенным потребителем с соответствующим исполнителем с даты начала предоставления коммунальных услуг таким исполнителем, указанной в пунктах 14, 15, 16 и 17 данных Правил.

Согласно ч. 1 ст. 162 Жилищного кодекса РФ договор управления многоквартирным домом заключается в письменной форме путем составления одного документа, подписанного сторонами. При выборе управляющей организации общим собранием собственников помещений в многоквартирном доме с каждым собственником помещения в таком доме заключается договор управления на условиях, указанных в решении данного общего собрания.

В соответствии с ч. 3 ст. 161 Жилищного кодекса РФ способ управления многоквартирным домом выбирается на общем собрании собственников помещений в многоквартирном доме и может быть выбран и изменен в любое время на основании его решения. Решение общего собрания о выборе способа управления является обязательным для всех собственников помещений в многоквартирном доме.

В силу п. 7 ст. 155 Жилищного кодекса РФ собственники помещений в многоквартирном доме, в котором не созданы товарищество собственников жилья либо жилищный кооператив или иной специализированный потребительский кооператив и управление которым осуществляется управляющей организацией, плату за жилое помещение и коммунальные услуги вносят этой управляющей организации, за исключением случаев, предусмотренных ч. 7.1 настоящей статьи и ст. 171 настоящего Кодекса.

Условия договора управления многоквартирным домом устанавливаются одинаковыми для всех собственников помещений в многоквартирном доме (часть 4 статьи 162 Жилищного кодекса РФ).

Из представленных материалов следует, что Дата проведено общее собрание собственников помещений в форме заочного голосования, составлен протокол. В качестве способа управления домом Адрес, выбрано управление специализированной управляющей компанией ООО «Старт», утвержден проект договора управления с приложениями.

В общем собрании собственников помещений в многоквартирном приняло участие необходимое количество собственников помещений данного дома при наличии кворума, решение собрания принято по вопросам повестки дня большинством голосов и нарушений процедуры принятия такого решения не установлено.

Согласно части 3 статьи 45 Жилищного кодекса РФ общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме правомочно (имеет кворум), если в нем приняли участие собственники помещений в данном доме или их представители, обладающие более чем пятьюдесятью процентами голосов от общего числа голосов.

Исходя из положений статьи 181.4 Гражданского кодекса РФ, решение собрания может быть признано судом недействительным при нарушении требований закона, в том числе, в случае, если: допущено существенное нарушение порядка созыва, подготовки и проведения собрания, влияющее на волеизъявление участников собрания; у лица, выступавшего от имени участника собрания, отсутствовали полномочия; допущено нарушение равенства прав участников собрания при его проведении; допущено существенное нарушение правил составления протокола, в том числе, правила о письменной форме протокола (пункт 3 статьи 181.2).

Решение собрания не может быть признано судом недействительным, если голосование лица, права которого затрагиваются оспариваемым решением, не могло повлиять на его принятие и решение собрания не влечет существенные неблагоприятные последствия для этого лица (часть 4 статьи 181.4 Гражданского кодекса РФ).

Требования о признании решения общего собрания недействительным не заявлялись.

В приложениях к договору управления приведен состав общего имущества собственников многоквартирного дома по Адрес, перечень работ и услуг по содержанию и текущему ремонту общего имущества многоквартирного жилого дома, состав и состояние общего имущества многоквартирного дома.

В соответствии с положениями ч. 3 ст. 162 ЖК РФ в договоре управления многоквартирным домом должны быть указаны:

1) состав общего имущества многоквартирного дома, в отношении которого будет осуществляться управление, и адрес такого дома;

2) перечень работ и (или) услуг по управлению многоквартирным домом, услуг и работ по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме, порядок изменения такого перечня, а также перечень коммунальных услуг, которые предоставляет управляющая организация;

3) порядок определения цены договора, размера платы за содержание и ремонт жилого помещения и размера платы за коммунальные услуги, а также порядок внесения такой платы;

4) порядок осуществления контроля за выполнением управляющей организацией ее обязательств по договору управления.

Несоответствия договора управления требованиям ст. 162 ЖК РФ суд не усматривает.

Учитывая изложенное, оснований для удовлетворения требований о признании договора управления многоквартирным домом незаключенным не имеется.

Доводы представителя Горб Е.М., о подложности представленных в материалы дела протоколов общих собраний от Дата о выборе управляющей компании, от Дата. о выборе совета дома и председателя совета дома судом отклоняются, как не подтвержденные относимыми и допустимыми доказательствами, требование о признании указанных решений недействительными не заявлено.

По изложенным основаниям не подлежат удовлетворению и требования о возложении обязанности ООО «Старт» заключить с собственниками многоквартирного дома по Адрес в соответствии с требованиями Жилищного кодекса и Постановлениями Правительства в сфере ЖКХ. Кроме того у истцов отсутствует право на обращение с указанными исковыми требованиями от собственников многоквартирного жилого дома по Адрес

Собственники указанного жилого дома не лишены возможности провести общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме для решения вопросов, отнесенных к компетенции общего собрания, в том числе и об изменении способа управления многоквартирным домом и об отказе от исполнения договора управления многоквартирным домом. Количество таких собраний законом не ограничено. Правом инициировать общее собрание собственников многоквартирного дома наделен любой собственник.

Не находит суд и основания для удовлетворения исковых требований о возложении на ООО «Старт» обязанности предоставить информацию по вопросам содержания жилого помещения и ремонта общего имущества собственникам помещений в многоквартирном доме Адрес для их рассмотрения на общем собрании и принятия решения о размере платы за содержание и ремонт общего имущества собственников помещений. У истцов отсутствуют полномочия на обращение с данными исковыми требованиями в суд от имени всех собственников. Доказательств, что управляющая компания приглашалась на общее собрание собственников с целью предоставления информации по вопросам содержания общего имущества, в связи с необходимостью принятия решения о размере платы за содержание и ремонт общего имущества собственников помещений и такую информацию не представила, материалы дела не содержат.

Не подлежат удовлетворению и требования о признании незаконным счет- квитанции для оплаты жилищно-коммунальных услуг с перечислением денежных средств на счет ООО «ИРЦ Прикамья».

В соответствии со ст. 155 ЖК РФ собственники помещений в многоквартирном доме, в котором не созданы товарищество собственников жилья либо жилищный кооператив или иной специализированный потребительский кооператив и управление которым осуществляется управляющей организацией, плату за жилое помещение и коммунальные услуги вносят этой управляющей организации, за исключением случаев, предусмотренных частью 7.1 настоящей статьи и статьей 171 настоящего Кодекса.

Наймодатель жилого помещения, управляющая организация, иное юридическое лицо или индивидуальный предприниматель, которым в соответствии с настоящим Кодексом вносится плата за жилое помещение и коммунальные услуги, а также их представитель вправе осуществлять расчеты с нанимателями жилых помещений государственного и муниципального жилищных фондов и собственниками жилых помещений и взимать плату за жилое помещение и коммунальные услуги при участии платежных агентов, осуществляющих деятельность по приему платежей физических лиц, а также банковских платежных агентов, осуществляющих деятельность в соответствии с законодательством о банках и банковской деятельности.

Учитывая изложенное выставление счетов извещений с указанием расчетного счета платежного агента не противоречит нормам действующего законодательства.

Руководствуясь ст.198-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:


Взыскать ФИО1 в пользу ООО «Старт» задолженность по оплате жилищно коммунальных услуг 1 667,92 рублей, пени 19.91 рублей.

Взыскать с Горб Е,М в пользу ООО «Старт» задолженность по оплате жилищно коммунальных услуг 833,96 рублей, пени 9, 96 рублей.

В удовлетворении оставшейся части: исковых требований ООО «Старт», исковых требований ФИО1, Горб Е,М к ООО «Старт» о признании договора управления незаключенным, признании незаконным установления платы за содержание жилого помещения и текущий ремонт, признании незаконным выставления счетов на оплату жилищных услуг при отсутствии утвержденного соответствующим собранием перечня общего имущества, условий его содержания и ремонта и цены услуг, признании незаконной счета квитанции для оплаты жилищно-коммунальных услуг с перечислением денежных средств на счет «ИРЦ Прикамья», морального вреда, штрафа, возложении на ООО «Старт» обязанности заключить договор управления в соответствии с ЖК РФ и Постановлением Правительства в сфере ЖКХ, предоставить информацию по вопросам содержания жилого помещения и ремонта общего имущества собственникам помещений в многоквартирном доме Адрес – отказать.

Решение в течение месяца может быть обжаловано в Пермский краевой суд через Дзержинский районный суд г.Перми со дня изготовления в окончательной форме.

...

...

Судья: Д.В.Новоселова



Суд:

Дзержинский районный суд г. Перми (Пермский край) (подробнее)

Истцы:

ООО "Старт" (подробнее)

Судьи дела:

Новоселова Д.В. (судья) (подробнее)


Судебная практика по:

Признание права пользования жилым помещением
Судебная практика по применению норм ст. 30, 31 ЖК РФ

По коммунальным платежам
Судебная практика по применению норм ст. 153, 154, 155, 156, 156.1, 157, 157.1, 158 ЖК РФ