Постановление № 5-449/2018 от 17 июля 2018 г. по делу № 5-449/2018

№ 5-449/2018


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

«Извлечение для размещения на Интернет-сайте суда»

Санкт-Петербург 18 июля 2018 года

Судья Калининского районного суда Санкт-Петербурга Рыбальченко Оксана Геннадьевна, в зале № 416 Калининского районного суда по адресу: Санкт-Петербург, ул. Бобруйская, д.4,

с участием: ФИО1

рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.3.1 ст.18.8 КоАП РФ в отношении ФИО1, <…>. Ранее не привлекался к административной ответственности.

ФИО1 в судебное заседание доставлен, права и обязанности разъяснены. Ходатайств не поступило.

УСТАНОВИЛ:

ФИО1. являясь иностранным гражданином, нарушил правила режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, в городе федерального значения Санкт-Петербурге, а именно: 16.07.2018 в 19 часов 45 минут сотрудниками <…> ЛО МВД России на транспорте, на паперечной платформе <…>вокзала, по адресу: Санкт-Петербург, пл. Q, W, был выявлен факт нарушения гражданином Р. Таджикистан – ФИО1 режима пребывания иностранного гражданина Российской Федерации, а именно: ФИО1 въехал на территорию РФ 24.02.2018 года, после чего 12.05.2018 г. выехал с территории РФ (тем самым, пребывая на территории РФ 77 дней), и 15.05.2018 вновь вьехал на территорию РФ прибыл в Санкт-Петербург и остался на территории РФ (73 дней) до момента своего задержания сотрудниками полиции – до 16.07.2018 года, всего пребывая на территории РФ 139 дней, то есть, свыше 90 суток, суммарно в течении каждого периода в 180 суток, по окончании срока пребывания 90 суток, то есть, с 29.05.2018 территорию РФ не покинул, от выезда уклонился, чем нарушил п. 2 ст. 5 ФЗ-115 от 25.07.2002 года «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», то есть совершила административное правонарушение, предусмотренное ч.3.1 ст.18.8 Кодека РФ Об административных правонарушениях (далее – КоАП РФ).

В судебном заседании ФИО1 вину не отрицал. В Санкт-Петербурге проживает совместно с женой, которая является гражданкой РФ, имеет на иждивении <…>.

Оценив собранные по делу доказательства в соответствии с требованиями ст. 26.11.КоАП РФ и с позиции соблюдения требований закона при их получении, то есть части 3 ст. 26.2.КоАП РФ, суд считает их достаточными для рассмотрения дела по существу и приходит к выводу о том, что, вина ФИО1 в совершении инкриминируемого деяния подтверждается всеми собранными доказательствами по делу в их совокупности:- протоколом об административном правонарушении от 17.07.2018, составленным инспектором отдела по F району Санкт-Петербурга УВМ ГУ МВД России по СПб и ЛО в отношении иностранного гражданина по ч.3.1 ст.18.8 КоАП РФ,- объяснениями ФИО1 данными им в ходе рассмотрения дела об АП и при составлении протокола об АП, - рапортом сотрудника УВМ Калининского района Санкт-Петербурга о выявлении иностранного гражданина и обстоятельствах совершенного правонарушения,- справкой учета и регистрации иностранных граждан УФМС Санкт-Петербурга, в котором имеются сведения о въезде-выезде ФИО1 на территорию РФ;- копией паспорта гр-на ФИО1 оригинал которого обозревался в судебном заседании, согласно которому он является гражданином Р. Таджкистан; кроме того, в нем содержатся сведения о датах въезда и выезда с территории РФ;- копией паспорта гр-ки РФ – В.Ю.;- копией свидетельства о регистрации брака с гр-кой РФ В.Ю..;

В силу положений ч.1 ст. 2 Федерального закона от 25.07.2002 N 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» (далее –Закон № 115), иностранный гражданин - физическое лицо, не являющееся гражданином Российской Федерации и имеющее доказательства наличия гражданства (подданства) иностранного государства.

Согласно ч.1 ст.5 Закона № 115, срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток.

На основании ч.2 ст.5 Закона № 115, временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания.

Следовательно, по истечении 90 суток суммарно, иностранный гражданин обязан был выехать с территории РФ, однако не выполнил установленную Законом обязанность, чем нарушил правила пребывания (проживания) на территории РФ, продолжая их нарушать до момента своего задержания сотрудниками полиции, тем самым его действия образуют объективную сторону состава административного правонарушения, предусмотренного ч.3.1 ст.18.8 КоАП РФ.

Сведения, содержащиеся в указанных протоколах и материалах, принимаются в качестве доказательств вины, так как протокол об административном правонарушении составлен компетентным лицом, с соблюдением требований ст.28.2, 28.3 Кодекса РФ об административных правонарушениях, при этом лицом, привлекаемым к административной ответственности, никаких замечаний и заявлений на действия должностных лиц не принесено.

Суд принимает протокол об АП в качестве допустимого доказательства по делу, поскольку, он полностью соответствует требованиям ст.28.2 КоАП РФ. Как усматривается из протокола об АП, правонарушитель с протоколом ознакомлен, права, предусмотренные ст.25.1 КоАП РФ ему разъяснены, право на представление пояснений по делу им реализовано, объяснения в протоколе об АП написаны собственноручно.

Суд учитывает при назначении наказания характер совершенного правонарушения, личность правонарушителя, имущественное и семейное положение, а также: смягчающие и отягчающие обстоятельства. Принимает во внимание, что вину признал, ранее административных правонарушений не совершал, а также то, что состоит в браке с гр-кой РФ, имеет на иждивении несовершеннолетнего ребенка.

При таких обстоятельствах, суд полагает необходимым применить при назначении наказания применить положения Международной Конвенции.

Согласно ст. 8 Конвенции о защите прав человека и основных свобод (г. Рим, 4 ноября 1950 г.), вступившей в силу для России 5 мая 1998 г., вмешательство со стороны публичных властей в осуществление прав на уважение личной и семейной жизни не допускается, за исключением случаев, когда такое вмешательство предусмотрено законом и необходимо в демократическом обществе в интересах национальной безопасности и общественного порядка, экономического благосостояния страны, в целях предотвращения беспорядков и преступлений, для охраны здоровья или нравственности или защиты прав и свобод других лиц.

В силу универсальности норм международного права, являющейся их главной характерной особенностью, приведенные выше положения указанных Конвенций не ограничиваются применением в каких-либо определенных сферах национальной правовой системы, а выступают теми принципами, которые регулируют общие подходы к решению любых вопросов, затрагивающих права человека и его основные свободы.

На этом основании, административное выдворение ФИО1 за пределы Российской Федерации, повлечет за собой вмешательство в право на уважение личной и семейной жизни, что недопустимо.

В связи с чем, суд считает необходимым назначить наказание ФИО1 в виде штрафа, без административного выдворения.

Руководствуясь ст.18.8 ч.3.1, 29.10, 29.11 КРФобАП,

ПОСТАНОВИЛ:

ФИО1 признать виновным в совершении правонарушения, предусмотренного ч. 3.1 ст.18.8 Кодека РФ Об административных правонарушениях и назначить наказание в виде штрафа в размере 6000 (ШЕСТЬ тысяч) рублей.

Штраф зачислить на счет УФК по Санкт-Петербургу (ГУ МВД России по <…> линейный отдел МВД России на транспорте), ИНН <***> КПП 784201001, БИК 044030001 ОКТМО 40330000 КБК- 18811640000016020140 расчетный счет <***> в ГРКЦ ГУ Банка России г. Санкт-Петербург, УИН 18830378180000615097

Разъяснить, что в соответствии с ч. 1.1 ст.32.2 КоАП РФ, административный штраф, должен быть уплачен не позднее следующего дня после дня вступления в законную силу соответствующего постановления по делу об административном правонарушении.

Постановление может быть обжаловано в Санкт-Петербургский городской суд в течение 10 суток с момента получения копии постановления.

Судья: