Постановление № 5-183/2024 от 28 октября 2024 г. по делу № 5-183/2024

Дело (УИД) № 69RS0004-01-2024-001929-69

Производство № 5-183/2024


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

город Бологое Тверской области 29 октября 2024 года

Судья Бологовского городского суда Тверской области Овсянникова А.Р.,

с участием лица, в отношении которого ведётся производство по делу об административном правонарушении, ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 19.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении:

ФИО1, ДАТА рождения, уроженца ..., гражданина Российской Федерации, зарегистрированного и проживающего по адресу: ..., разведенного, имеющего двоих малолетних детей, трудоустроенного руководителем отдела продаж в ООО «Компания Этажи», ранее не привлекавшегося к административной ответственности,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 оказал неповиновение законному требованию сотрудника полиции в связи с исполнением им служебных обязанностей по охране общественного порядка и обеспечению общественной безопасности, при следующих обстоятельствах.

29 октября 2024 года в 01 час 50 минут ФИО1, находясь в административном здании ЛО МВД России на станции Бологое, расположенном по адресу: <...>, отказался от прохождения медицинского освидетельствования на состояние опьянения, чем оказал неповиновение законным требованиям сотрудника полиции. На освидетельствование ФИО1 был направлен в соответствии с Правилами направления на медицинское освидетельствование на состояние опьянения лиц, совершивших административное правонарушение, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 23 января 2015 года № 37, на основании протокола о направлении на медицинское освидетельствование от 29 октября 2024 года № 773 в связи с нахождением ФИО1 с признаками алкогольного опьянения, оскорбляющими человеческое достоинство и общественную нравственность, 28 октября 2024 года в 22 часа 40 минут в поезде № 35 сообщением «Санкт-Петербург – Адлер».

В судебном заседании ФИО1 вину в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.3 КоАП РФ, признал в полном объёме при указанных выше обстоятельствах, пояснив, что раскаивается в содеянном, находился в состоянии опьянения, заступился за товарища, что привело к указанным последствиям.

Исследовав материалы дела, заслушав лиц, участвующих в деле, оценив доказательства в их совокупности, считаю, что вина ФИО1 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.3 КоАП РФ, полностью доказана.

В соответствии со ст. 24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельства каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.

Согласно ст. 26.1 КоАП РФ по делу об административном правонарушении, помимо прочего, подлежат выяснению следующие обстоятельства: наличие события административного правонарушения; лицо, совершившее действия (бездействие), за которые настоящим Кодексом или законом субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность; виновность лица в совершении административного правонарушения.

Из смысла данной нормы закона следует, что по каждому делу подлежит доказыванию наличие события административного правонарушения, которое должно быть описано в протоколе об административном правонарушении и в постановлении в должном объеме.

Доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела. Эти данные устанавливаются протоколом об административном правонарушении, иными протоколами, предусмотренными настоящим Кодексом, объяснениями лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, показаниями потерпевшего, свидетелей, заключениями эксперта, иными документами, а также показаниями специальных технических средств, вещественными доказательствами (ст. 26.2 КоАП РФ).

Административным правонарушением, предусмотренным ч. 1 ст. 19.3 КоАП РФ, признаётся неповиновение законному распоряжению или требованию сотрудника полиции, военнослужащего либо сотрудника органа или учреждения уголовно-исполнительной системы либо сотрудника войск национальной гвардии Российской Федерации в связи с исполнением ими обязанностей по охране общественного порядка и обеспечению общественной безопасности, а равно воспрепятствование исполнению ими служебных обязанностей.

Неповиновение выражается в отказе исполнить законное распоряжение или требование, а воспрепятствование состоит в создании препятствий для исполнения служебных обязанностей сотрудников полиции, военнослужащих или сотрудников уголовно-исполнительной системы.

Согласно ст. 13 Федерального закона «О полиции» от 07 февраля 2011 года № 3-ФЗ (далее – Закон «О полиции») полиции для выполнения возложенных на нее обязанностей предоставляется право требовать от граждан и должностных лиц прекращения противоправных действий, а равно действий, препятствующих законной деятельности государственных и муниципальных органов, депутатов законодательных (представительных) органов государственной власти, депутатов представительных органов муниципальных образований, членов избирательных комиссий, комиссий референдума, а также деятельности общественных объединений; составлять протоколы об административных правонарушениях, собирать доказательства, применять меры обеспечения производства по делам об административных правонарушениях, применять иные меры, предусмотренные законодательством об административных правонарушениях.

Положениями ст. 30 Закона «О полиции» установлено, что сотрудник полиции, выполняя обязанности, возложенные на полицию, и реализуя права, предоставленные полиции, выступает в качестве представителя государственной власти и находится под защитой государства. Никто не имеет права вмешиваться в законную деятельность сотрудника полиции, кроме лиц, прямо уполномоченных на то федеральным законом. Воспрепятствование выполнению сотрудником полиции служебных обязанностей, оскорбление сотрудника полиции, оказание ему сопротивления, насилие или угроза применения насилия по отношению к сотруднику полиции в связи с выполнением им служебных обязанностей либо невыполнение законных требований сотрудника полиции влечет ответственность, предусмотренную законодательством Российской Федерации.

Пунктом 14 части 1 статьи 13 Закона «О полиции» установлено, что полиции для выполнения возложенных на нее обязанностей предоставляется право направлять и (или) доставлять на медицинское освидетельствование в соответствующие медицинские организации граждан для определения наличия в организме алкоголя или наркотических средств, если результат освидетельствования необходим для подтверждения либо опровержения факта совершения административного правонарушения.

Главой 27 КоАП РФ определен порядок применения мер обеспечения производства по делу об административном правонарушении, одной из которых является медицинское освидетельствование на состояние опьянения.

Согласно части 1 статьи 27.12.1 КоАП РФ лица, совершившие административные правонарушения (за исключением лиц, указанных в частях 1 и 1.1 статьи 27.12 настоящего Кодекса), в отношении которых имеются достаточные основания полагать, что они находятся в состоянии опьянения, подлежат направлению на медицинское освидетельствование на состояние опьянения.

Таким образом, в отношении лиц, совершивших административные правонарушения, за исключением управляющих транспортным средством, в отношении которых имеются достаточные основания полагать, что они находятся в состоянии опьянения, установлен порядок именно медицинского освидетельствования.

Приказом Министерства здравоохранения Российской Федерации от 18 декабря 2015 года № 933н утвержден Порядок проведения медицинского освидетельствования на состояние опьянения (алкогольного, наркотического или иного токсического) (далее - Порядок № 933н).

В силу подпункта 2 пункта 5 Порядка № 933н медицинское освидетельствование проводится в отношении лица, совершившего административное правонарушение (за исключением лиц, указанных в частях 1 и 1.1 статьи 27.12 КоАП РФ), на основании протокола о направлении на медицинское освидетельствование, составленного должностным лицом, уполномоченным составлять протоколы об административных правонарушениях в соответствии со статьей 28.3 КоАП РФ.

Таким образом, требование сотрудника полиции о прохождении ФИО1 медицинского освидетельствования является законным, имеет в качестве цели охрану общественного порядка и обеспечение общественной безопасности, направлено на пресечение совершения правонарушения, поскольку результат освидетельствования необходим для подтверждения либо опровержения факта совершения административного правонарушения.

Вина ФИО1 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.3. КоАП РФ, в ходе судебного заседания нашла своё подтверждение.

Согласно протоколу об административном правонарушении от 29 октября 2024 года ТП № 027188/1596 в отношении ФИО1 возбуждено дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 19.3 КоАП РФ, при указанных выше обстоятельствах.

Вина ФИО1 подтверждается: протоколом № 773 от 29 октября 2024 года о направлении ФИО1 на медицинское освидетельствование на состояние опьянения; объяснением Г.С.Н. от 29 октября 2024 года; объяснением Е.А.Е. от 29 октября 2024 года; рапортом полицейского 2-ого ОВ ППСП ЛО МВД России на станции Бологое К.М.А. от 29 октября 2024 года; рапортом старшего инспектора ГИАЗ ЛО МВД России на станции Бологое Б.О.Н. от 29 октября 2024 года; телефонным сообщением оператора поста ЭЦ, поступившим в ЛО МВД России на станции Бологое 28 октября 2024 года в 22 часа 53 минуты, зарегистрированным в КУСП под № 2429; информацией о происшествии при следовании поезда от 28 октября 2024 года; объяснением Р.С.Ш. от 29 октября 2024 года; объяснением Л.Д.М. от 28 октября 2024 года, в которых изложены обстоятельства задержания ФИО1 и его неповиновения законным требованиям сотрудника полиции.

Данные доказательства оценены судьей по правилам ст. 26.11 КоАП РФ.

Собранные по делу доказательства являются допустимыми и достоверными, поскольку они получены в соответствии с законом, сомнений не вызывают, а их совокупность является достаточной для разрешения дела по существу.

Со стороны ФИО1 заявлений о недопустимости указанных доказательств не поступало.

Приведенные письменные доказательства составлены должностным лицом органов полиции в пределах полномочий, не доверять приведенным доказательствам или ставить их под сомнение оснований не имеется.

При рассмотрении дела об административном правонарушении на основании полного и всестороннего анализа собранных по делу доказательств установлены все юридически значимые обстоятельства совершения административного правонарушения.

Совокупность представленных доказательств свидетельствует о том, что сотрудники полиции действовали в рамках предоставленных им законом полномочий с целью выполнения возложенных на них обязанностей по охране общественного порядка и обеспечению общественной безопасности.

Реализованные сотрудниками полиции полномочия корреспондируют с обязанностью лица исполнить распоряжение.

Законность требования сотрудников полиции в судебном порядке проверена и сомнений не вызывает.

Однако ФИО1 отказался выполнить указанные требования должностных лиц, тем самым оказал неповиновение законному распоряжению сотрудников полиции в связи с исполнением ими обязанностей по охране общественного порядка и обеспечению общественной безопасности.

Неисполнение гражданином возложенной законом обязанности следовать законным властным распоряжениям сотрудника полиции образует объективную сторону правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.3 КоАП РФ.

Анализируя исследованные доказательства, судья приходит к выводу о виновности ФИО1 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.3 КоАП РФ.

Процедура привлечения ФИО1 к административной ответственности соблюдена, протокол составлен уполномоченным лицом, в пределах предоставленной ему компетенции, при наличии достаточных оснований. Обстоятельств, исключающих производство по делу об административном правонарушении, предусмотренных ст. 24.5 КоАП РФ, не установлено. Срок давности привлечения к административной ответственности, предусмотренный ст. 4.5 КоАП РФ, не истек.

При таких обстоятельствах судья находит, что виновность ФИО1 в совершении инкриминируемого административного деяния, предусмотренного ч. 1 ст. 19.3 КоАП РФ, полностью доказана.

Судья не находит оснований для признания правонарушения при обстоятельствах, установленных по делу, малозначительным.

С учётом изложенного, действия ФИО1 квалифицируются по ч. 1 ст. 19.3 КоАП РФ, как неповиновение законному требованию сотрудника полиции в связи с исполнением им служебных обязанностей по охране общественного порядка и обеспечению общественной безопасности.

Согласно ч. 1 ст. 3.1 КоАП РФ административное наказание является установленной государством мерой ответственности за совершение административного правонарушения и применяется в целях предупреждения совершения новых правонарушений как самим правонарушителем, так и другими лицами.

В силу положений ч. 2 ст. 4.2 КоАП РФ судья, орган, должностное лицо, рассматривающие дело об административном правонарушении, могут признать смягчающими обстоятельства, не указанные в настоящем Кодексе или в законах субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях.

Обстоятельствами, смягчающими административную ответственность ФИО1, является признание им вины в совершённом правонарушении, раскаяние в содеянном, наличие на иждивении двоих малолетних детей.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, по делу не установлено.

Согласно протоколу об административном задержании ФИО1 от 29 октября 2024 года последний задержан 29 октября 2024 года в 01 час 15 минут, задержание прекращено 29 октября 2024 года в 13 часов 40 минут.

При назначении наказания судья учитывает, что ранее ФИО1 к административной ответственности по ст.19.3 КоАП РФ не привлекался.

В соответствии со ст. 4.1 КоАП РФ, при назначении ФИО1 административного наказания, судья учитывает характер совершённого правонарушения, личность правонарушителя и его имущественное положение.

Согласно положениям ч. 1 и ч. 2 ст. 4.1 КоАП РФ, административное наказание за совершение административного правонарушения назначается в пределах, установленных законом, предусматривающим ответственность за данное правонарушение, в соответствии с Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях.

Санкция ч. 1 ст. 19.3 КоАП РФ предусматривает наказание в виде административного штрафа в размере от двух тысяч до четырех тысяч рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок от сорока до ста двадцати часов.

Принимая во внимание установленные ст. 3.1 КоАП РФ цели административного наказания, положения ч. 1 и ч. 2 ст. 4.1 КоАП РФ, наличие обстоятельств, смягчающих административную ответственность, и отсутствие обстоятельств, отягчающих административную ответственность, личность лица, привлекаемого к административной ответственности, характер и последствия совершенного правонарушения, отношение к содеянному, считаю необходимым назначить ФИО1 административное наказание в виде административного ареста.

Избранный вид административного наказания не противоречит принципам справедливости наказания, его индивидуализации и соразмерности, направлен на предупреждение совершения ФИО1 новых правонарушений.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 22.1, 29.5 - 29.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

ПОСТАНОВИЛ:

признать ФИО1, ДАТА года рождения, уроженца ..., гражданина Российской Федерации, виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить административное наказание за совершение данного административного правонарушения в виде административного ареста на срок 5 (пять) суток.

Зачесть в срок отбывания наказания время административного задержания с 29 октября 2024 года с 01 часа 00 минут (время доставления в ДЧ ЛО МВД России на станции Бологое).

Постановление может быть обжаловано в Тверской областной суд через Бологовский городской суд Тверской области в течение десяти суток со дня вручения или получения его копии.

Судья А. Р. Овсянникова