Решение № 2-1261/2017 2-1261/2017~М-112/2017 М-112/2017 от 8 марта 2017 г. по делу № 2-1261/2017

Дело № 2-1261/2017


РЕШЕНИЕ Именем Российской Федерации

09 марта 2017 года город Саратов

Кировский районный суд г.Саратова в составе:

председательствующего судьи Череваткианой Е.Н.,

при секретаре Тутушкиной О.Д.,

с участием представителя истца ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО2 к ФИО3, ФИО4, третьи лица: Администрация муниципального образования «Город Саратов», Комитет по земельным ресурсам и землеустройству г. Саратова, Комитет по управлению имуществом города Саратова, Комитет по градостроительной политике, архитектуре и капитальному строительству администрации муниципального образования «Город Саратов», о признании права собственности на самовольные постройки,

установил:

ФИО2 обратился в суд к ФИО3, ФИО4, с вышеуказанным исковым заявлением, мотивировав его тем, что он, ФИО5 является собственником 32/90 долей в праве общей долевой собственности на земельный участок, расположенный по адресу: <адрес>.

ФИО2 принадлежит также право собственности (32/90 доли) на жилой дом по адресу: <адрес>.

Другими сособственниками указанного жилого дома и земельного участка являются: ФИО3 (28/90 доли) и ФИО4 (1/3 доли).

К жилому дому истцом были возведены самовольные пристройки: прихожая площадью 7,6 кв.м. и жилая комната 9,7 кв.м.

С учетом смольных построек в пользовании истца находятся следующие помещения: жилая комната 16,8 кв.м., жилая комната 6,3 кв.м., кухня 6,0 кв.м., прихожая 7,6 кв.м., жилая комната 9,7 кв.м.

Поскольку самовольные постройки были произведены без соответствующего разрешения, истец не имеет возможности оформить на них право собственности во внесудебном порядке.

Возведенные пристройки не создает непосредственной угрозы жизни и здоровью граждан, соответствует, санитарным, градостроительным, противопожарным нормам и правилам.

На основании изложенного, истец просит признать право собственности ФИО2 на самовольные пристройки – прихожая площадью 7,6 кв.м., жилая комната 9,7 кв.м., расположенные в жилом доме по адресу: <адрес>, общей площадью 114,1 кв.м.; произвести реальный выдел в натуре помещений, находящихся в непосредственном пользовании истца, признав право собственности ФИО2 на выделенный объект индивидуального жилищного строительства общей площадью 46,4 кв.м., жилые помещения, являющиеся частью жилого дома: жилая комната – 16,8 кв.м., жилая комната – 6,3 кв.м., кухня – 6,0 кв.м., прихожая – 7,6 кв.м., жилая комната – 9,7 кв.м., прекратив за ним право общей долевой собственности на 32/90 доли на домовладение, расположенное по адресу: <адрес>.

В судебное заседание истец ФИО2 не явился, извещен о рассмотрении дела надлежащим образом, представил заявление о рассмотрении дела в своё отсутствие.

Представитель истца ФИО1 в судебном заседании поддержала исковые требования в полном объеме, дала пояснения по обстоятельствам иска.

Ответчики ФИО3, ФИО4, извещенные надлежащим образом, в судебное заседание не явились, о причине неявки суду не сообщили.

Третьи лица: Администрация муниципального образования «Город Саратов», Комитет по земельным ресурсам и землеустройству г. Саратова, Комитет по управлению имуществом города Саратова, Комитет по градостроительной политике, архитектуре и капитальному строительству администрации муниципального образования «Город Саратов», извещенные надлежащим образом, в судебное заседание не явились, о причине неявки суду не сообщили.

Суд, руководствуясь ст. 167 ГПК РФ, суд определил возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц.

Суд, выслушав объяснения представителя истца, исследовав материалы гражданского дела, суд приходит к следующему.

В силу статьи 12 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее ГПК РФ) защита гражданских прав осуществляется судом путем: пресечения действий нарушающих право или создающих угрозу его нарушения, прекращения или изменения правоотношений, признания права, восстановления положения существовавшего до нарушения права и др.

В соответствии со ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства на которые ссылается как на основания своих требований и возражений.

Согласно ст. 67 ГПК РФ суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании, имеющихся в деле доказательств.

В соответствии со статьей 263 Гражданского Кодекса Российской Федерации (далее ГК РФ) собственник земельного участка может возводить на нем здания и сооружения при условии соблюдения градостроительных и строительных норм и правил, а также требований о назначении земельного участка.

В силу п.п.2 п.1 ст.40 Земельного кодекса РФ собственник земельного участка имеет право возводить жилые, производственные, культурно-бытовые и иные здания, сооружения в соответствии с целевым назначением земельного участка и его разрешенным использованием с соблюдением требований градостроительных регламентов, строительных, экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных и иных правил, нормативов.

Пунктом 2 статьи 3 Федерального закона «Об архитектурной деятельности в Российской Федерации» предусмотрено, что строительство любого объекта должно вестись с соблюдением градостроительных, строительных норм и правил.

На основании части 1 статьи 222 ГК РФ самовольной постройкой является жилой дом, другое строение, сооружение или иное недвижимое имущество, созданное на земельном участке, не отведенном для этих целей в порядке, установленном законом и иными правовыми актами, либо созданное без получения на это необходимых разрешений или с существенным нарушением градостроительных и строительных норм и правил.

В соответствии с частью 3 статьи 222 ГК РФ Право собственности на самовольную постройку может быть признано судом за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, где осуществлена постройка.

Право собственности на самовольную постройку не может быть признано за указанным лицом, если сохранение постройки нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц, либо создает угрозу жизни и здоровью граждан.

Согласно п.26 Постановления Пленума Верховного Суда РФ N 10, Пленума ВАС РФ N 22 от ДД.ММ.ГГГГ "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав", отсутствие разрешение на строительство само по себе не может служить основанием для отказа в иске о признании права собственности на самовольную постройку. В то же время суду необходимо установить, предпринимало ли лицо, создавшее самовольную постройку, надлежащие меры к её легализации, в частности к получению разрешения на строительство и (или) акта ввода объекта в эксплуатацию, а также правомерно ли отказал уполномоченный орган в выдаче такого разрешения или акта ввода в эксплуатацию.

Рассматривая иски о признании права собственности на самовольную постройку, суд устанавливает, допущены ли при ее возведении существенные нарушения градостроительных и строительных норм и правил, создает ли такая постройка угрозу жизни и здоровью граждан. С этой целью суд при отсутствии необходимых заключений компетентных органов или при наличии сомнения в их достоверности вправе назначить экспертизу по правилам процессуального законодательства.

Согласно свидетельству о государственной регистрации права, выданному Управлением Росреестра по Саратовской области ДД.ММ.ГГГГ, ФИО2 принадлежит 32/90 долей в праве общей долевой собственности на земельный участок, расположенный по адресу: <адрес> (л.д.22-23).

Кадастровый паспорт земельного участка с кадастровым номером 64:48:030208:85, расположенного по адресу: <адрес>, содержит сведения о принадлежности указанного земельного участка на праве общей долевой собственности: ФИО2 (размер доли – 32/90), ФИО3 (размер доли – 28/90), ФИО4 (размер доли -1/3) (л.д.24-27).

Порядок пользования указанным земельным участком определен решением мирового судьи судебного участка №7 Кировского района г. Саратова от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.28-31).

Согласно техническому паспорту МУП «ГБТИ» от ДД.ММ.ГГГГ, договору купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 принадлежит 32/90 долей в праве собственности на домовладение, расположенное по адресу: <адрес> (л.д.32-47, 19-21).

Истец указывает, и сторонами не оспаривается, что у него в пользовании находятся следующие помещения: жилая комната 16,8 кв.м., жилая комната 6,3 кв.м., кухня 6,0 кв.м., прихожая 7,6 кв.м., жилая комната 9,7 кв.м.

Согласно данные технического паспорта, прихожая площадью 7,6 кв.м.и жилая комната площадью 9,7 кв.м. являются самовольными постройками (л.д.40).

Наличие самовольных построек исключает государственную регистрацию прав ФИО2 на недвижимое имущество, что подтверждается уведомлением Управления Росреестра по Саратовской области от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.14-18).

На основании ст.ст. 30, 36, 44, 47, 48, 55 Градостроительного кодекса РФ при строительстве или реконструкции объекта недвижимости требуются, помимо наличия права на земельный участок, доказательства осуществления строительства на основе документов территориального планирования и правил землепользования и застройки, а также осуществления градостроительной деятельности с соблюдением требований безопасности территорий, инженерно-технических требований, требований гражданской обороны, обеспечением предупреждения чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, осуществления градостроительной деятельности с соблюдением требований охраны окружающей среды и экологической безопасности, при наличии в установленном порядке составленной проектной документации, разрешения на ввод объекта в эксплуатацию, подтверждающих осуществление застройки с соблюдением градостроительных и строительных норм и правил, норм и правил безопасности.

Согласно сообщению Комитета по градостроительной политике, архитектуре и капитальному строительству администрации муниципального образования «Город Саратов» от ДД.ММ.ГГГГ, земельный участок общей площадью 675 кв.м. с кадастровым номером №, на котором находится самовольная постройка, расположен в территориальной зоне Ж-3 – зоне сложившейся застройки индивидуальными жилыми домами.

В соответствии с п.42.2 таблицы 5.1. Правил землепользования и застройки муниципального образования «Город Саратов», утвержденными решением Саратовской городской Думы от ДД.ММ.ГГГГ №, в редакции от ДД.ММ.ГГГГ, разрешенный вид использования земельный участков, предусматривающих размещение индивидуального жилого дома (дом, пригодный для постоянного проживания, высотой не выше трех надземных этажей) (код 11.15), в данной территориальной зоне является основным видом использования.

С учетом изложенного, размещение указанной постройки, расположенной по адресу: <адрес>, не противоречит утвержденной документацией территориального планирования и градостроительного зонирования муниципального образования «Город Саратов» (л.д.12-13).

Согласно ст.244 ГПК РФ, имущество, находящееся в собственности двух или нескольких лиц, принадлежит им на праве общей собственности. Имущество может находиться в общей собственности с определением доли каждого из собственников в праве собственности (долевая собственность) или без определения таких долей (совместная собственность). Общая собственность на имущество является долевой, за исключением случаев, когда законом предусмотрено образование совместной собственности на это имущество. Общая собственность возникает при поступлении в собственность двух или нескольких лиц имущества, которое не может быть разделено без изменения его назначения (неделимые вещи) либо не подлежит разделу в силу закона. Общая собственность на делимое имущество возникает в случаях, предусмотренных законом или договором. По соглашению участников совместной собственности, а при недостижении согласия по решению суда на общее имущество может быть установлена долевая собственность этих лиц.

В силу ст. 252 ГК РФ имущество, находящееся в долевой собственности, может быть разделено между ее участниками по соглашению между ними. Участник долевой собственности вправе требовать выдела своей доли из общего имущества. При недостижении участниками долевой собственности соглашения о способе и условиях раздела общего имущества или выдела доли одного из них участник долевой собственности вправе в судебном порядке требовать выдела в натуре своей доли из общего имущества.

Согласно сведениям ЕГРП на основании решения мирового судьи судебного участка №2 Кировского района г. Саратова от ДД.ММ.ГГГГ по делу № из вышеуказанного жилого дома была выделена в натуре часть жилого дома с наружными сооружениями общей площадью 35 кв.м., соответствующая 1/3 доле в праве общей долевой собственности (кадастровый №), принадлежащая иному собственнику (л.д.16).

Согласно техническому паспорту МУПП «ГБТИ» от ДД.ММ.ГГГГ площадь жилого дома, расположенного по адресу: <адрес> составляет 114,1 кв.м., которая включает в т.ч. площадь самовольных построек: прихожая – 7,6 кв.м., жилая комната – 9,7 кв.м. (л.д.40).

В целях определения соответствия самовольных построек установленным нормам и правилам, определения возможности произвести выдел в натуре доли истца, была назначена судебная экспертиза.

Экспертным заключением ООО «Независимая Оценка и Судебно-Технические Экспертизы» от ДД.ММ.ГГГГ, установлено, что на земельном участке по адресу: <адрес> расположены жилые строения и хозяйственные постройки. Жилой дом состоит из литер А - основного строения 1956 года постройки, А3 - основной пристройки, А4 - основной пристройки.

Исследуемые помещения расположены в литерах А и АЗ. В литере А расположены помещения жилой комнаты площадью 16,8 кв.м (№ согласно техническому паспорту), жилой комнаты площадью 6,3 кв.м (№ согласно техническому паспорту), кухни площадью 6,0 кв.м (№ согласно техническому паспорту). В литере АЗ расположены помещения жилой комнаты площадью 9,7 кв.м (№ согласно техническому паспорту), прихожей площадью 7,6 кв.м (№ согласно техническому паспорту).

Реальный выдел объекта индивидуального жилищного строительства общей площадью 46,4 кв.м., жилые помещения, являющиеся частью жилого дома: жилая комната - 16,8 кв.м., жилая комната - 6,3 кв.м., кухня - 6,0 кв.м., прихожая - 7,6 кв.м., жилая комната - 9,7 кв.м., расположенного по адресу: <адрес> соответствии со сложившимся порядком пользования возможен, дополнительные строительные работы не требуются.

Зона Ж-3, к которой относится жилой дом на земельном участке по адресу: <адрес> согласно правилам землепользования и застройки муниципального образования «Город Саратов», п. 42.2. Основные и условно разрешенные виды использования земельных участков и объектов капитального строительства для всех территориальных зон. Таблица 5.1. «Жилые дома, не предназначенные для раздела на квартиры (дом, пригодный для постоянного проживания, высотой не выше трех надземных этажей)» и «Приусадебный участок личного и подсобного хозяйства». Указанное обстоятельство позволяет сделать вывод, что объект недвижимости на земельном участке по адресу: <...>, по своему функциональному назначению основному виду разрешенного использования земельного участка, на котором он расположен, а также правилам землепользования и застройки муниципального образования «<адрес>», соответствует.

Прочность основных строительных конструкций и жесткость исследуемого строения обеспечивают безаварийную длительную эксплуатацию при соблюдении правил по содержанию и обслуживанию, угрозы жизни и здоровью неопределенному кругу лиц не представляет.

Согласно экспертному заключению ООО «Независимая Оценка и Судебно-Технические Экспертизы» от ДД.ММ.ГГГГ, при возведении самовольных построек и переоборудовании жилого <адрес> градостроительные, технические, пожарные нормы и правила соблюдены. Угрозу жизни и здоровью окружающих жилой <адрес> не создает.

Реальный выдел объекта индивидуального жилищного строительства общей площадью 46,4 кв.м., жилые помещения, являющиеся частью жилого дома: жилая комната - 16,8 кв.м., жилая комната - 6,3 кв.м., кухня - 6,0 кв.м., прихожая - 7,6 кв.м., жилая комната - 9,7 кв.м., расположенного по адресу: <адрес> соответствии со сложившимся порядком пользования возможен, дополнительные строительные работы не требуются.

Жилой дом, расположенный по адресу: <адрес>, общей площадью 114,1 кв.м. - в границах земельного участка, принадлежащего истцу расположен (л.д.73-91).

Не доверять заключению эксперта у суда оснований нет, поскольку оно имеет исследовательскую и мотивировочную части, выводы эксперта носят однозначный характер, компетенция эксперта не вызывает сомнений, эксперт предупрежден об уголовной ответственности за дачу заведомо ложного заключения, в связи с чем, суд находит возможным положить указанное выше заключение в основу принимаемого решения.

В силу требований ст.ст. 12, 56 Гражданского процессуального кодекса РФ правосудие по гражданским делам осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Доказательства представляются сторонами и другими лицами, участвующими в деле, исходя из положений ст. 57 Гражданского процессуального кодекса РФ.

Согласно ст. 67 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанном на всестороннем, полном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств.

Суд находит подтвержденными совокупностью указанных выше доказательств обстоятельства, на которых истец основывает свои требования, а его исковые требования подлежащими удовлетворению.

Расходы по проведению судебной экспертизы определением суда от ДД.ММ.ГГГГ были возложены на истца, ходатайствовавшего о назначении судебной экспертизы. По сведениям экспертной организации стоимость судебной экспертизы составляет 13500 рублей, до настоящего времени расходы по производству экспертизы не оплачены.

Согласно ст.95 ГПК РФ, эксперты получают вознаграждение за выполненную ими по поручению суда работу, если эта работа не входит в круг их служебных обязанностей в качестве государственного учреждения. Таким образом, с ФИО2 в пользу ООО «НОСТЭ» подлежат взысканию расходы на производство судебной экспертизы в размере 13 500 рублей.

Руководствуясь ст. ст. 56, 67, 194 - 198 ГПК РФ, суд

решил:

признать за ФИО2 право собственности на самовольные пристройки: прихожую площадью 7,6 кв.м., жилую комнату площадью 9,7 кв.м., расположенные в жилом доме по адресу: <адрес>, общей площадью 114,1 кв.м.

Выделить ФИО2 в собственность объект недвижимости общей площадью 46,4 кв.м., состоящий из: жилой комнаты – 16,8 кв.м. (литер А), жилой комнаты – 6,3 кв.м. (литер А), кухни – 6,0 кв.м. (литер А), прихожей – 7,6 кв.м. (литер А3), жилой комнаты – 9,7 кв.м. (литер А3).

Прекратить за ФИО2 право общей долевой собственности на 32/90 доли на домовладение, расположенное по адресу: <адрес>.

Взыскать с ФИО2 в пользу ООО «Независимая Оценка и Судебно-Технические Экспертизы» расходы на производство экспертизы в сумме 13500 рублей.

Решение может быть обжаловано в Саратовский областной суд в апелляционном порядке в течение месяца со дня изготовления его в окончательной форме, через Кировский районный суд г.Саратова.

Срок изготовления мотивированного решения ДД.ММ.ГГГГ.

Судья Е.Н.Череваткина