Решение № 12-25/2020 от 2 ноября 2020 г. по делу № 12-25/2020

Р Е Ш Е Н И Е

п. Магистральный 03 ноября 2020 года

Судья Казачинско-Ленского районного суда Иркутской области Кулаков К.Г., рассмотрев жалобу ИП ФИО1 на постановление мирового судьи судебного участка № 67 Казачинско-Ленского района Иркутской области от 14.08.2019 о привлечении к административной ответственности за административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 8.28.1 КоАП РФ, а также дело об административном правонарушении № 5-360/2019,

у с т а н о в и л:

Постановлением мирового судьи судебного участка № 67 Казачинско-Ленского района Иркутской области от 14.08.2019 ИП ФИО1 признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 8.28.1 КоАП РФ с административным наказанием в виде административного штрафа в размере 7 000 руб.

В жалобе заявитель просит отменить указанное постановление, производство по делу прекратить в связи с истечением срока давности привлечения к административной ответственности.

Заявитель в судебное заседание не явился, о судебном заседании надлежащим образом извещен.

Проверив дело об административном правонарушении, суд приходит к следующим выводам.

Согласно части 1 статьи 8.28.1 КоАП РФ непредставление или несвоевременное представление декларации о сделках с древесиной, а также представление заведомо ложной информации в декларации о сделках с древесиной влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от пяти тысяч до двадцати тысяч рублей; на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, - от семи тысяч до двадцати пяти тысяч рублей; на юридических лиц - от ста тысяч до двухсот тысяч рублей.

В соответствии с частью 1 статьи 50.5 Лесного кодекса Российской Федерации юридические лица, индивидуальные предприниматели, совершившие сделки с древесиной, в том числе в целях ввоза в Российскую Федерацию, вывоза из Российской Федерации, представляют оператору предусмотренной статьи 50.6 настоящего Кодекса единой государственной автоматизированной информационной системы учета древесины и сделок с ней декларацию о сделках с древесиной в форме электронного документа, подписанного электронной подписью, с использованием информационно-телекоммуникационных сетей общего пользования, в том числе сети "Интернет", включая единый портал государственных и муниципальных услуг.

Частью 3 указанной статьи установлено, что декларация о сделках с древесиной представляется в течение пяти рабочих дней со дня заключения, изменения или прекращения действия договора на отчуждение древесины, в том числе на вывоз из Российской Федерации, но не позднее одного дня до транспортировки древесины. В декларацию о сделках с древесиной вносятся изменения о фактическом объеме транспортировки древесины в течение действия договора, на основании которого указанная декларация была подана, но не реже одного раза в месяц.

Из материалов административного дела следует, что старшим государственным инспектором отдела федерального государственного лесного надзора и федерального государственного пожарного надзора в лесах, контроля за исполнением субъектами Российской Федерации полномочий в области лесных отношений по Иркутской области ФИО2 выявлено, что в ЕГАИС учета древесины и сделок с ней в разделе «Сделки с древесиной» по договору отчуждения древесины № от 06.08.2018, заключенному между продавцом Министерство лесного комплекса Иркутской области и покупателем индивидуальный предприниматель ФИО1, декларация о сделке с древесиной №, покупателем ИП ФИО1 несвоевременно внесена и подписана в ЕГАИС учета древесины и сделок с ней 13.09.2018 (в срок более пяти дней).

Факт совершения административного правонарушения и виновность ИП ФИО1 подтверждается собранными по делу доказательствами, которые получили оценку в совокупности с другими материалами дела по правилам статьи 26.11 КоАП РФ с точки зрения их относимости, допустимости, достоверности и достаточности.

При рассмотрении дела фактические обстоятельства установлены полно и всесторонне, подтверждаются доказательствами, исследованными в ходе судебного заседания и получившими правильную оценку в соответствии с требованиями статьи 26.11 КоАП РФ.

Оснований для признания доказательств недопустимыми и для переоценки установленных мировым судьей фактических обстоятельств дела не имеется.

При указанных обстоятельствах ИП ФИО1 правомерно привлечена к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 8.28.1 КоАП РФ.

Обсуждая довод заявителя о том, что срок давности привлечения к административной ответственности истек 13.08.2019 не может быть принят судом во внимание, так как является ошибочным.

Согласно ч. 1 ст. 4.5 КоАП РФ срок давности привлечения к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 8.28.1 Кодекса об административных правонарушениях РФ, составляет один год.

В соответствии с ч. 2 ст. 4.8 КоАП РФ срок, исчисляемый годами, истекает в соответствующие месяц и число последнего года.

Согласно правовой позиции, изложенной в п. 14 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 марта 2005 г. N 5 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях", срок давности привлечения к ответственности исчисляется по общим правилам исчисления сроков - со дня, следующего за днем совершения административного правонарушения (за днем обнаружения правонарушения). В случае совершения административного правонарушения, выразившегося в форме бездействия, срок привлечения к административной ответственности исчисляется со дня, следующего за последним днем периода, предоставленного для исполнения соответствующей обязанности.

Обстоятельства, послужившие основанием для возбуждения в отношении ИП ФИО1 настоящего дела об административном правонарушении, возникли 14.08.2018.

Установленный ч. 1 ст. 4.5 КоАП РФ для данной категории дел срок давности привлечения к административной ответственности истекал 14.08.2019.

Постановление мирового судьи судебного участка № 67 Казачинско-Ленского района Иркутской области вынесено 14.08.2019, то есть с соблюдением срока давности привлечения к административной ответственности, установленного частью 1 статьи 4.5 КоАП РФ для данной категории дел.

Административное наказание назначено ИП ФИО1 в минимальном размере, предусмотренном санкцией части 1 статьи 8.28.1 Кодекса об административных правонарушениях РФ.

На основании изложенного, в удовлетворении жалобы следует отказать, поскольку обжалуемое постановление мировым судьей вынесено законно и обоснованно.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 30.6, 30.7 КоАП РФ,

Р Е Ш И Л :

Постановление мирового судьи судебного участка 67 Казачинско-Ленского района Иркутской области от 14.08.2019 по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 8.28.1 КоАП РФ, в отношении индивидуального предпринимателя ФИО1 оставить без изменения, жалобу ИП ФИО1 - без удовлетворения.

Решение вступает в законную силу немедленно, может быть обжаловано и опротестовано председателю Восьмого кассационного суда общей юрисдикции.

Судья