Постановление № 5-616/2021 от 22 марта 2021 г. по делу № 5-616/2021

Дело № 5-616/2021


П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

Санкт-Петербург 23 марта 2021 года

Судья Красносельского районного суда Санкт-Петербурга Кузьмин Д.С., рассмотрев в помещении № 408 Красносельского районного суда Санкт-Петербурга, расположенного по адресу: Санкт-Петербург, <...>, дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.2 ст. 18.10. Кодекса РФ об административных правонарушениях (далее по тексту – КоАП РФ) в отношении:

гражданина <...> – ФИО2 Бекзода Абдурахмона угли, <дата> года рождения (далее по тексту – иностранный гражданин), уроженца р. <...>, не имеющего регистрации на территории РФ, проживающего по адресу: г. СПб, <адрес>, <...> ранее не привлекавшегося к административной ответственности по главе 18 КоАП РФ, не являющегося военнослужащим иностранного государства,

с участием лица, в отношении которого возбуждено производство,

переводчика с узбекского языка ФИО1, допущенного судом в порядке ст. 25.10. КоАП РФ,

У С Т А Н О В И Л:

В производство Красносельского районного суда Санкт-Петербурга 23.03.2021 г. поступило дело об административном правонарушении, предусмотренном ст. 18.10. ч.2 КоАП РФ, в отношении иностранного гражданина.

В ходе судебного заседания установлено, что 22 марта 2021 года, в 15 час. 00 мин. по адресу: Санкт-Петербург, Красносельский район, <адрес> выявлен ФИО2 у., имеющий патент на работу 47 № 2001882172, действующий на территории Ленинградской области, по специальности «подсобный рабочий».

Данный иностранный гражданин осуществлял трудовую деятельность в качестве арматурщика – осуществлял вязку арматуры на строительном объекте в интересах ООО «КитайСтрой», то есть не по специальности, указанной в патенте, а также вне пределов субъекта РФ, на территории которого ему выдан патент.

В соответствии с п. 16 ст.13.3 ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в РФ» ФЗ-№115 от 25.07.2002 года, в случае принятия высшим должностным лицом субъекта Российской Федерации (руководителем высшего исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации) решения об указании в патенте, выдаваемом на территории данного субъекта Российской Федерации, профессии (специальности, должности, вида трудовой деятельности) иностранного гражданина иностранный гражданин не вправе осуществлять на территории данного субъекта Российской Федерации трудовую деятельность по профессии (специальности, должности, виду трудовой деятельности), которая не указана в патенте.

В соответствии с п. 16 ст.13.3 ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в РФ» ФЗ-№115 от 25.07.2002 года, временно пребывающий иностранный гражданин не вправе осуществлять трудовую деятельность вне субъекта Российской Федерации, на территории которого ему выдан патент.

Таким образом, ФИО2 у. совершил правонарушение, предусмотренное ст. 18.10. ч.2 Кодекса РФ об АП (осуществление иностранным гражданином или лицом без гражданства трудовой деятельности в Российской Федерации без разрешения на работу либо патента, если такие разрешение либо патент требуются в соответствии с федеральным законом, либо осуществление иностранным гражданином или лицом без гражданства трудовой деятельности в Российской Федерации по профессии (специальности, должности, виду трудовой деятельности), не указанной в разрешении на работу или патенте, если разрешение на работу или патент содержит сведения о профессии (специальности, должности, виде трудовой деятельности), либо осуществление иностранным гражданином или лицом без гражданства трудовой деятельности вне пределов субъекта Российской Федерации, на территории которого данному иностранному гражданину выданы разрешение на работу, патент или разрешено временное проживание, совершенное в городе федерального значения Санкт-Петербурге).

В судебном заседании иностранный гражданин, вину в совершении административного правонарушения признал, в содеянном раскаялся, подтвердил, что действительно имеет патент на работу на территории Ленинградской области по специальности подсобный рабочий, при этом осуществлял трудовую деятельность в качестве арматурщика на строительном объекте на территории Санкт-Петербурга.

Вина иностранного гражданина в совершении вмененного правонарушения установлена:

- протоколом АП № 4374 от 22.03.2021 г. об административном правонарушении, составленным Врио начальника ОИК отдела по вопросам миграции УМВД России по Красносельскому району г. СПб;

- объяснениями иностранного гражданина, данными в судебном заседании, признавшего вину и подтвердившего обстоятельства осуществления трудовой деятельности в качестве продавца кассира на территории Санкт-Петербурга;

- справкой ЦБДУИГ УВМ ГУ МВД России по г. Санкт-Петербургу и Ленинградской области о том, что иностранный гражданин не подпадает под категории лиц, указанных в п.п. 1-8 ч.4 ст. 13 ФЗ №115, имеет патент на территории Ленинградской области по специальности подсобный рабочий;

- патентом иностранного гражданина;

- протоколом осмотра принадлежащих юридическому лицу или индивидуальному предпринимателю помещений, территории и находящихся там вещей и документов.

При рассмотрении дела суд оценивает собранные по делу доказательства в соответствии с требованиями ст.ст. 26.2., 26.11. КоАП РФ, оснований не доверять представленным доказательствам у суда не имеется.

В соответствии с п.п. «б» п.2 Указа Президента Российской Федерации № 274 от 18.04.2020 г. «О временных мерах по урегулированию правового положения иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации в связи с угрозой дальнейшего распространения новой коронавирусной инфекции (covid-19)» (в редакции Указа Президента РФ № 791 от 15.12.2020 г.) установлено, что в период с 15 марта 2020 г. по 15 июня 2021 г. включительно в отношении иностранных граждан и лиц без гражданства (за исключением иностранных граждан и лиц без гражданства, освобождаемых из мест лишения свободы, или нарушивших законодательство о государственной границе Российской Федерации, или создающих угрозу национальной безопасности Российской Федерации, в том числе выступающих за насильственное изменение основ конституционного строя Российской Федерации, или оказывающих содействие в совершении террористических (экстремистских) актов либо совершающих их, а равно иными действиями поддерживающих террористическую (экстремистскую) деятельность, или посягающих на общественный порядок и общественную безопасность, в том числе участвующих в несанкционированных собрании, митинге, демонстрации, шествии или пикетировании) не принимаются решения об административном выдворении за пределы Российской Федерации в форме принудительного выдворения за пределы Российской Федерации, о депортации или передаче иностранному государству в соответствии с международным договором Российской Федерации о реадмиссии, решения о сокращении срока временного пребывания в Российской Федерации, о лишении статуса беженца, временного убежища, об аннулировании ранее выданных виз, разрешений на работу, патентов, разрешений на временное проживание, видов на жительство, свидетельств участника Государственной программы.

В ходе судебного разбирательства установлено, что указанный иностранный гражданин оформил патент на территории Ленинградской области по специальности подсобный рабочий, однако, в связи со сложившейся жизненной ситуацией работал по другой специальности в Санкт-Петербурге.

Таким образом, с учетом конкретных обстоятельств дела, руководствуясь принципом разумности и справедливости, учитывая то, что в результате нарушения ФИО2 у. норм миграционного законодательства тяжких последствий не наступило, суд пришёл к выводу о том, что назначение иностранному гражданину административного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации будет несоразмерным совершённому им правонарушению, противоречить принципам и задачам назначения административного наказания, в связи с чем, ст. 3.10. КоАП РФ судом не применена.

При назначении наказания судом учтены данные о личности, характер и тяжесть совершенного правонарушения.

Смягчающим административную ответственность обстоятельством суд находит полное признание вины иностранным гражданином и раскаяние в содеянном.

Отягчающих административную ответственность обстоятельств судом не установлено.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 3.5., 3.10., 4.1., 18.10. ч.2., 23.1., 29.9.-29.11. КоАП РФ, суд

П О С Т А Н О В И Л:

Признать ФИО2 Бекзода Абдурахмона угли, <дата> года рождения виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 18.10. Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, назначить ему наказание в виде административного штрафа в доход государства в размере 5000 (пять тысяч) рублей,

реквизиты для оплаты штрафа:

УФК по г. Санкт-Петербургу (ГУ МВД России по г. СПб и ЛО), ИНН <***>, КПП 784201001, БИК 014030106, ОКТМО 40356000, счет получателя 031 006 430 000 000 172 00, кор. счет 40102810945370000005 в Северо-Западное ГУ Банка России г. Санкт-Петербург, КБК 188 116 011 810 190 001 40, назначение платежа: административный штраф.

Постановление может быть обжаловано в Санкт-Петербургский городской суд в течение 10 суток со дня получения или вручения копии постановления через Красносельский районный суд Санкт-Петербурга.

Судья: