Решение № 12-31/2023 от 26 июля 2023 г. по делу № 12-31/2023

Мировой судья УИД 66MS0140-01-2023-001494-22

Ганина С.А. Дело № 12-31/2023


РЕШЕНИЕ

26 июля 2023 года город Качканар

Судья Качканарского городского суда Свердловской области Закирова О.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу ФИО1 на постановление мирового судьи судебного участка № 2 Качканарского судебного района Свердловской области от 07 июня 2023 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 12.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

установил:

вышеуказанным постановлением мирового судьи ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 12.7 КоАП РФ, и ему назначено наказание в виде обязательных работ на срок 100 часов.

В жалобе ФИО1 выражает несогласие с постановлением мирового судьи, просит его изменить, признать его виновным в совершении административного правонарушения по ч. 1 ст. 12.7, применить положения ст. 3.4 КоАП РФ и назначить административное наказание в виде предупреждения, поскольку к административной ответственности по ч. 1 ст. 12.8 КоАП он привлечен 03 июля 2017 года, следовательно истек срок давности. Является пенсионером, у него была крайняя необходимость в использовании автомобиля, каких-либо последствий не наступило.

В судебном заседании ФИО1 доводы жалобы поддержал, просил её удовлетворить. Пояснил, что срок действия его водительского удостоверения истек в декабре 2017 года, и он за его заменой в ГИБДД не обращался, так как его возили по необходимости сын и знакомые. Затем сын умер, в связи с чем он обратился в ГИБДД за получением прав в декабре 2022 года, где ему пояснили, что надо написать заявление об утрате водительского удостоверения, что он и сделал.

Защитник Рязанов А.И. в судебном заседании жалобу поддержал, просил её удовлетворить по доводам, изложенным в жалобе.

Должностное лицо - инспектор ДПС ГИБДД МО МВД России «Качканарский» ФИО5 в судебном заседании пояснил, что при составлении протокола об административном правонарушении в отношении ФИО1 срок действия его водительского удостоверения не проверялся. В отделе административной практики МО МВД России «Качканарский» сообщили только о привлечении ФИО1 к административной ответственности по ч. 1 ст. 12.8 КоАП РФ.

Учитывая надлежащее извещение участников судебного разбирательства, отсутствие ходатайств об отложении судебного заседания, судья считает возможным рассмотреть жалобу при данной явке.

Учитывая доводы, изложенные подателя жалобы и его защитника, пояснения должностного лица, проверив материалы и обстоятельства дела об административном правонарушении, прихожу к следующим выводам.

Согласно ст. 26.2 КоАП РФ доказательствами по делу являются любые фактические данные, на основании которых судья устанавливает наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.

На основании ст. 26.11 КоАП РФ судья, осуществляющий производство по делу об административном правонарушении, оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном и объективном исследовании всех обстоятельств дела в их совокупности. Никакие доказательства не могут иметь заранее установленную силу.

В силу абз. 1 п. 2.1.1 Правил дорожного движения Российской Федерации, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 23 октября 1993 года № 1090 (далее - Правила дорожного движения), водитель механического транспортного средства обязан иметь при себе и по требованию сотрудников полиции передавать им, для проверки водительское удостоверение на право управления транспортным средством соответствующей категории или подкатегории.

В соответствии с ч. 2 ст. 12.7 КоАП РФ управление транспортным средством водителем, лишенным права управления транспортными средствами, влечет наложение административного штрафа в размере тридцати тысяч рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок от ста до двухсот часов..

При рассмотрении дела мировым судьёй установлено, что ДД.ММ.ГГГГ в 14:25 в <адрес> ФИО1 в нарушение п. 2.1.1 Правил дорожного движения Российской Федерации управлял автомобилем Форд Фокус, государственный регистрационный знак №, будучи лишенным права управления транспортным средством.

Вывод мирового судьи о совершении ФИО1 указанного административного правонарушения основан на исследованных им доказательствах, в том числе подтверждается протоколом об административном правонарушении (л.д. 3), протоколом об отстранении от управления транспортным средством (л.д. 4), протоколом о задержании транспортного средства (л.д. 5), постановление мирового судьи судебного участка № 1 Качканарского судебного района от 03 июля 2017 года (л.д. 7-8) и иными материалами дела, которым была дана оценка на предмет допустимости, достоверности, достаточности в соответствии с требованиями статьи 26.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. Все доказательства подробно приведены мировым судьей в постановлении, им дана оценка.

Факт управления автомобилем именно ФИО1 достоверно установлен мировым судьей на основании видеозаписи, Валовым и его защитником не оспаривался.

Протокол об административном правонарушении составлен в соответствии со ст. 28.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях уполномоченным должностным лицом и им подписан, в нем отражены все сведения, необходимые для разрешения дела. Заявитель имел возможность дать объяснения по существу вменяемого ему правонарушения, а также указать замечания по поводу составления протоколов. ФИО6 реализовал предусмотренные законом права в тех пределах, в которых посчитал необходимым.

Все процессуальные документы составлены последовательно, копии вручены ФИО1, что подтверждается его подписями в протоколах.

Вместе с тем в ходе рассмотрения жалобы ФИО1 установлено на основании справки из МО МВД России «Качканарский» установлено, что срок действия водительского удостоверения ФИО1 <адрес> истек 14 декабря 2017 года. Сведения о замене водительского удостоверения отсутствуют.

В соответствии со ст. 31.9 КоАП РФ постановление о назначении административного наказания не подлежит исполнению в случае, если это постановление не было приведено в исполнение в течение двух лет со дня его вступления в законную силу.

Течение срока давности, предусмотренного частью 1 настоящей статьи, прерывается в случае, если лицо, привлеченное к административной ответственности, уклоняется от исполнения постановления о назначении административного наказания. Исчисление срока давности в этом случае возобновляется со дня обнаружения указанного лица либо его вещей, доходов, на которые в соответствии с постановлением о назначении административного наказания может быть обращено административное взыскание.

Как следует из заявления ФИО1 в МО МВД России «Качканарский», об утере водительского удостоверения он заявил 23 декабря 2022 года (л.д. 9). Вместе с тем, мировым судьей при рассмотрении дела обстоятельства, связанные со сроком действия водительского удостоверения ФИО1 не проверялись и не исследовались. Срок действия водительского удостоверения ФИО1 истек 14 декабря 2017 года и за его заменой он не обращался.

Лицом, ответственным за выдачу водительского удостоверения, является Госавтоинспекция в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 24 октября 2014 года № 1097 «О допуске к управлению транспортными средствами». Следовательно, ГИБДД МО МВД России «Качканарский» было достоверно известно об истечении срока действия водительских прав ФИО1, в связи с чем срок привлечения его к ответственности по ч. 1 ст. 12.8 КоАП РФ следует исчислять с 15 декабря 2017 года. Действий по уклонению от исполнения наказания в виде лишения права управления транспортными средствами ФИО1 не совершено. Он добросовестно полагал, что наказание исполняется в связи с истечением срока действия водительского удостоверения. По состоянию на 06 мая 2023 года срок привлечения ФИО1 к ответственности п ч. 1 ст. 12.8 КоАП РФ истек.

В соответствии с ч. 1 ст. 12.7 КоАП РФ управление транспортным средством водителем, не имеющим права управления транспортным средством (за исключением учебной езды), влечет наложение административного штрафа в размере от пяти тысяч до пятнадцати тысяч рублей.

На основании п. 2 ч. 1 ст. 30.7 КоАП РФ судья усматривает основания для изменения постановления мирового судьи и переквалификации действий ФИО1 на ч. 1 ст. 12.7 КоАП РФ, как управление транспортным средством водителем, не имеющим права управления транспортным средством.

ФИО1 вину в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 12.7 КоАП РФ признал, что расценивается судьей как обстоятельство, смягчающее наказание.

Обстоятельств, отягчающих наказание, в ходе рассмотрения жалобы не установлено.

В связи с этим, а также учитывая данные о личности ФИО2, о состоянии его здоровья и возрасте, семейном положении, обстоятельства совершения административного правонарушения, судья полагает возможным назначить ему наказание в виде административного штрафа в минимальном размере.

В соответствии со ст. 3.4 КоАП РФ предупреждение - мера административного наказания, выраженная в официальном порицании физического или юридического лица. Предупреждение выносится в письменной форме.

Предупреждение устанавливается за впервые совершенные административные правонарушения при отсутствии причинения вреда или возникновения угрозы причинения вреда жизни и здоровью людей, объектам животного и растительного мира, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, безопасности государства, угрозы чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также при отсутствии имущественного ущерба.

В случаях, если назначение административного наказания в виде предупреждения не предусмотрено соответствующей статьей раздела II настоящего Кодекса или закона субъекта Российской Федерации об административных правонарушениях, административное наказание в виде административного штрафа подлежит замене на предупреждение в соответствии со статьей 4.1.1 настоящего Кодекса.

Оснований для замены штрафа на предупреждение в ходе рассмотрения дела не установлено.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 30.6, п. 2 ч. 1 ст. 30.7, ст.ст. 30.8, 30.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

РЕШИЛ:

постановление мирового судьи судебного участка № 1 Качканарского судебного района Свердловской области от 07 июня 2023 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 12.7 КоАП РФ, в отношении ФИО1 изменить, жалобу ФИО1 – удовлетворить.

Признать ФИО1 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 12.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и назначить ему административное наказание в виде штрафа в размере 5 000 (пять тысяч) рублей.

Реквизиты для уплаты штрафа:

Получатель – УФК по Свердловской области (МО МВД РФ «Качканарский»)

ИНН – <***>

КПП – 668101001

Р/счет – <***>

Банк получателя – Уральское ГУ Банка России

БИК – 016577551

КБК – 188 116 01123010001140

ОКАТО 65743000

ОКТМО – 65743000

УИН - №

Предупредить ФИО3, что в соответствии с ч. 1 ст. 32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 настоящего Кодекса.

В соответствии с ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ об административных правонарушениях неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный настоящим Кодексом, - влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей.

Сведения (квитанцию) об уплате штрафа следует направить (представить) мировому судье судебного участка № 2 Качканарского судебного района Свердловской области.

Решение вступает в законную силу с момента его вынесения и может быть пересмотрено в порядке ст. 30.12 КоАП РФ с подачей жалобы в Седьмой кассационный суд общей юрисдикции.

Судья О.А. Закирова