Постановление № 5-39/2017 от 1 февраля 2017 г. по делу № 5-39/2017

Дело ...


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

... 2 февраля 2017 года

Судья Луховицкого судебного района ... Борзов Д.С.,

с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2.1 ст. 14.16 Кодекса РФ об административных правонарушениях (далее – КоАП РФ) в отношении ФИО1, ... года рождения, уроженца ..., зарегистрированного и проживающего по адресу: ..., гражданина РФ, не работающего, холостого, на иждивении ни кого не имеющего,

УСТАНОВИЛ:

В Луховицкий районный суд ... поступил протокол об административном правонарушении в отношении ФИО1, обвиняемого в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2.1 ст. 14.16 КоАП РФ.

Согласно протоколу об административном правонарушении АБ ... от ..., гражданин ФИО1, ... в 16 часов 30 минут осуществил реализацию алкогольной продукции, а именно две бутылки алкогольного напитка «...» емкостью ... с содержанием алкоголя 40% по цене ... рублей за бутылку, с автомобиля ... государственный регистрационный знак ..., по адресу: ..., у ..., несовершеннолетнему ..., ... года рождения, тем самым совершил административное правонарушение, предусмотренное ч.2 ст. 14.10 КоАП РФ.

В судебное заседание ФИО1 разъяснены права, предусмотренные ст. 51 Конституции РФ, ст. 25.1 КоАП РФ.

ФИО1 вину в совершении административного правонарушения признал полностью. Не отрицал факта продажи алкогольной продукции несовершеннолетнему ...

Свидетель К. пояснила в судебном заседании об обстоятельствах, при которых ей был составлен протокол в отношении правонарушителя ФИО1

Проверив материалы дела об административном правонарушении, выслушав ФИО1, свидетеля К. суд приходит к следующим выводам.

В силу ст. 24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.

На основании ст. 26.1 КоАП РФ по делу об административном правонарушении подлежат выяснению, в частности: наличие события административного правонарушения; лицо, совершившее противоправные действия (бездействие), за которые настоящим Кодексом или законом субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность, а также виновность лица в совершении административного правонарушения.

В соответствии с ч. 2.1 ст. 14.16 КоАП РФ, розничная продажа несовершеннолетнему алкогольной продукции, если это действие не содержит уголовно наказуемого деяния, влечет наложении административного штрафа на граждан в размере от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей.

Согласно п. 2 ст. 16 Федерального закона от 22.11.1995 г. № 171-ФЗ "О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции" не допускается розничная продажа алкогольной продукции несовершеннолетним. В случае возникновения у лица, непосредственно осуществляющего отпуск алкогольной продукции несовершеннолетним (продавца), сомнения в достижении этим покупателем совершеннолетия продавец вправе потребовать у этого покупателя документ, удостоверяющий личность и позволяющий установить возраст покупателя.

В соответствии с п. 3 ст. 26 Федерального закона № 171-ФЗ юридические лица, должностные лица и граждане, нарушающие требования настоящего Федерального закона, несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Основанием для привлечения ФИО1 к административной ответственности послужило то обстоятельство, что на улице, он осуществил реализацию алкогольной продукции ... с содержанием алкоголя 40%, объемом ...., каждая, несовершеннолетнему ..., ... года рождения, чем нарушил п. 2 ст. 16 Федерального закона № 171-ФЗ и совершил тем самым административное правонарушение, предусмотренное ч. 2.1 ст. 14.16 КоАП РФ.

Указанные обстоятельства и вина ФИО1 подтверждаются: протоколом об административном правонарушении АБ ... от ..., где изложено существо правонарушения (л.д. 2), форма и содержание протокола соответствуют требованиям ст. 28.2 КоАП РФ, все имеющие значение для дела сведения в нем подробно отражены и не доверять им оснований никаких не имеется, протокол составлен в присутствии ФИО1, которому разъяснены права и положения ст. 51 Конституции РФ; заявлением Т. о привлечении к административной ответственности ФИО1, который реализовал несовершеннолетнему ... две бутылки алкогольного напитка (л.д. 3); рапортом инспектора ОДН ОМВД России по ... К. (л.д. 5); актом закупки от ... (л.д. 7); протоколом изъятия вещей и документов от ... и фотографией к нему, (л.д. 8-11); ответом от ... ... из Межрайонной ИФНС России ... из которого следует, что в базе данных не содержатся сведения о регистрации ФИО1 в качестве индивидуального предпринимателя (л.д. 16); письменными объяснениями самого ФИО1 (л.д. 17); объяснениями несовершеннолетнего ... (л.д. 22).

Вина ФИО1 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.2.1 ст. 14.16 КоАП РФ установлена и доказана, подтверждается пояснениями правонарушителя в судебном заседании, а также материалами дела.

Действия ФИО1 суд квалифицирует по ч.2.1 ст. 14.16 КоАП РФ, поскольку он, в нарушении п.2 ст. 16 Федерального закона от 22 ноября 1995 г. № 171-ФЗ "О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции", ... совершил реализацию алкогольной продукции несовершеннолетнему ..., ... года рождения. Потому его действия признаков малозначительности не содержат, оснований для применения ст. 2.9 КоАП РФ не имеется.

Срок давности привлечения к административной ответственности, установленный ст. 4.5 КоАП РФ не пропущен. Оснований для прекращения производства по делу не имеется.

При назначении административного наказания суд учитывает характер совершенного ФИО1 административного правонарушения, его личность, имущественное положение, в связи с чем, считает возможным назначить административное наказание в виде штрафа. Обстоятельством смягчающим административную ответственность ФИО1 суд признает полное признание вины и раскаяние в содеянном. Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, судом не установлено.

В соответствии с Постановлением Конституционного Суда РФ от 11.03.1998 года №8-П и от 12.05.1998 года №-14П принцип соразмерности, выражающий требование справедливости, предполагает установление публично-правовой ответственности лишь за виновное деяние и ее дифференциацию в зависимости от тяжести содеянного, размера и характера причиненного ущерба, компенсационного характера применяемых санкций, степени вины правонарушителя и иных существенных обстоятельств.

На основании вышеизложенного, исходя из положений ст.ст. 3.1, 3.5, 4.1, 4.2 и 4.3 КоАП РФ, допускающих назначение наказания в виде штрафа в размере менее минимального размера административного штрафа, предусмотренного соответствующей статьей, суд считает возможным назначить ФИО1 наказание в виде административного штрафа в размере ... рублей, что соответствует тяжести вменяемого административного правонарушения, отвечает целям административного наказания, принципам соразмерности и справедливости.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 29.7-29.11 КоАП РФ, суд

ПОСТАНОВИЛ:

Признать ФИО1 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.2.1 ст. 14.16 КоАП РФ, и назначить административное наказание в виде административного штрафа в размере ... рублей.

Получатель штрафа: УФК по ... (ОМВД России по ...), КПП 507201001, ИНН <***>, код ОКТМО 46630101, счёт 40... в Отд. ... Московского ГТУ Банка России, ... 705, БИК 044525000, КБК 188 1 16 08010016000140, идентификатор 18....

Разъяснить ФИО1, что при неуплате административного штрафа в течение 60 суток со дня вступления настоящего постановления в законную силу он подлежит привлечению к административной ответственности по ст. 20.25 КоАП РФ, влекущей наложение штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного штрафа, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.

Настоящее постановление может быть обжаловано в Московский областной суд через Луховицкий районный суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья Д.С. Борзов