Приговор № 1-608/2024 от 12 сентября 2024 г. по делу № 1-423/2024

№ Дело №


ПРИГОВОР

Именем Российской Федерации

13 сентября 2024 года город Сочи

Центральный районный суд города Сочи Краснодарского края в составе председательствующего судьи Мартыненко С.А., при секретаре судебного заседания Боладян Л.М., с участием: государственного обвинителя – помощника прокурора Центрального района г. Сочи Штанько Г.С., подсудимой ФИО1, ее защитника – адвоката Ерченко Л.В. по удостоверению № и ордеру №, рассмотрев в открытом судебном заседании в особом порядке судебного разбирательства уголовное дело в отношении

ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженки <адрес>, <данные изъяты>, зарегистрированной и проживающей по адресу: <адрес>, <данные изъяты>, <данные изъяты>, <данные изъяты>, <данные изъяты>, <данные изъяты>,

обвиняемой в совершении преступлений, предусмотренных ч. 1 ст. 291.2, ч. 1 ст. 292 УК РФ,

УСТАНОВИЛ:

1. ФИО1 совершила мелкое взяточничество, то есть получение взятки лично в размере, не превышающем десяти тысяч рублей, при следующих обстоятельствах.

Так, согласно приказу и.о. главного врача ГБУЗ «Городская поликлиника № <адрес>» министерства здравоохранения Краснодарского края № от ДД.ММ.ГГГГ, ФИО1 с ДД.ММ.ГГГГ назначена в ГБУЗ «Городская поликлиника № г<адрес>» МЗ <адрес> на должность врача-терапевта участкового в кабинет врача-терапевта участкового терапевтического отделения № (далее по тексту – ФИО1)

Согласно № должностной инструкции врача-терапевта участкового, утвержденной ДД.ММ.ГГГГ главным врачом ГБУЗ «Городская поликлиника № <адрес>» МЗ <адрес> (далее по тексту – должностная инструкция ФИО1), ФИО1 должна знать Конституцию Российской Федерации, основы законодательства о здравоохранении и основные нормативно-правовые документы, определяющие деятельность органов и учреждений здравоохранения; основы организации лечебно-профилактической помощи в больницах и амбулаторно-поликлинических учреждениях, скорой и неотложной медицинской помощи, всероссийской службы медицины катастроф, санитарно-эпидемиологической службы, лекарственного обеспечения населения; принципы деятельности учреждений здравоохранения и медицинских работников в условиях бюджетно-страховой медицины; общие принципы и основные методы клинической, инструментальной и лабораторной диагностики функционального состояния органов и систем человеческого организма; правила оформления медицинской документации; порядок проведения экспертизы временной нетрудоспособности; обязана обеспечивать правильное и своевременное оформление медицинской и иной документации в соответствии с установленными правилами, проводить экспертизу временной нетрудоспособности и участвовать в работе врачебной комиссии поликлиники, добросовестно и своевременно исполнять приказы, распоряжения и поручения руководства, а также нормативно-правовые и локальные акты по своей профессиональной деятельности.

Согласно ст. 1 раздела I Кодекса профессиональной этики медицинского работника здравоохранения Краснодарского края, утвержденного ДД.ММ.ГГГГ Министерством здравоохранения Краснодарского края, Краснодарской краевой организации профсоюза работников здравоохранения, Краснодарской краевой общественной организации медицинских работников (далее по тексту – Кодекс этики) под понятием медицинский работник понимается специалист, имеющий высшее и (или) среднее специальное медицинское образование, принимающий участие в оказании медицинской помощи, проведении профилактических мероприятий, направленных на предупреждение факторов риска развития заболеваний и раннее их выявление, как государственных, муниципальных, так и в частных медицинских организациях Краснодарского края.

Согласно п. 3 Приказа Минздрава России от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении Условий и порядка формирования листков нетрудоспособности в форме электронного документа и выдачи листков нетрудоспособности в форме документа на бумажном носителе в случаях, установленных законодательством Российской Федерации», листок нетрудоспособности формируют (выдают) медицинские работники медицинских организаций.

Таким образом, ФИО1, являясь врачом-терапевтом участковым в ГБУЗ «Городская поликлиника № <адрес>» МЗ <адрес>, была наделена согласно должностным инструкциям, обязанностями в государственном бюджетном учреждении здравоохранения, в силу своего служебного положения по проведению экспертиз временной нетрудоспособности, составлению и выдаче листков нетрудоспособности, удостоверяющих факт нетрудоспособности работника в силу имеющегося у него заболевания, то есть организационно-распорядительными функциями по принятию решений, имеющих юридическое значение и влекущих определенные юридические последствия.

Согласно п. 9 Приказа Минздрава России от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении Условий и порядка формирования листков нетрудоспособности в форме электронного документа и выдачи листков нетрудоспособности в форме документа на бумажном носителе в случаях, установленных законодательством Российской Федерации» (далее по тексту – Приказ МЗ России от ДД.ММ.ГГГГ №) Формирование (выдача) и продление листка нетрудоспособности осуществляется после осмотра гражданина медицинским работником и записи данных о состоянии его здоровья в медицинской карте пациента, получающего медицинскую помощь в амбулаторных условиях, либо в истории болезни стационарного больного или иной медицинской документации, обосновывающей необходимость временного освобождения от работы.

Согласно п. 12 Приказа МЗ России от ДД.ММ.ГГГГ №, листок нетрудоспособности при оказании гражданину медицинской помощи в амбулаторных условиях формируется (выдается) медицинской организацией в день признания его временно нетрудоспособным по результатам проведенной экспертизы временной нетрудоспособности.

Согласно п. 32 Приказа Министерства здравоохранения РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении порядка выдачи и оформления листков нетрудоспособности, включая порядок формирования листков нетрудоспособности в форме электронного документа» (далее по тексту – Приказ МЗ России от ДД.ММ.ГГГГ №) листок нетрудоспособности не выдается (не формируется) гражданам, обратившимся за медицинской помощью в медицинскую организацию, если у них не выявлено признаков временной нетрудоспособности.

ДД.ММ.ГГГГ не ранее чем в <данные изъяты> к врачу-терапевту участковому терапевтического отделения № ГБУЗ «Городская поликлиника № <адрес>» МЗ <адрес> ФИО1 обратился водитель <данные изъяты> ФИО, который сообщил об его желании получить документ, обосновывающий необходимость временного освобождения от работы, то есть листок временной нетрудоспособности в период времени с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. В указанный момент у ФИО1 возник преступный умысел, направленный на получение мелкой взятки от ФИО за заведомо незаконные действия, выраженные в формировании (выдаче) ФИО листка временной нетрудоспособности без фактического осмотра ФИО, в том числе без установления нетрудоспособности последнего.

ДД.ММ.ГГГГ не ранее чем в <данные изъяты>, более точное время следствием не установлено, ФИО1, находясь на своем рабочем месте, расположенном в кабинете № ГБУЗ «Городская поликлиника № <адрес>» МЗ <адрес> по адресу: <адрес>, действуя умышленно из корыстной заинтересованности, осознавая общественную опасность и противоправный характер своих действий, предвидя неизбежность наступления общественно-опасных последствий в виде нарушения установленного порядка работы государственных учреждений, дискредитации себя как должностного лица в глазах общественности, деформации правосознания граждан путем создания у них представления о возможности удовлетворения личных интересов путем подкупа должностных лиц и желая их наступления, без проведения фактического медицинского осмотра пациента и экспертизы временной нетрудоспособности ФИО, направленных на выявление у последнего признаков временной нетрудоспособности, в нарушение № Приказа Минздрава России от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении Условий и порядка формирования листков нетрудоспособности в форме электронного документа и выдачи листков нетрудоспособности в форме документа на бумажном носителе в случаях, установленных законодательством Российской Федерации», № Приказа Министерства здравоохранения РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении порядка выдачи и оформления листков нетрудоспособности, включая порядок формирования листков нетрудоспособности в форме электронного документа», № должностной инструкции врача-терапевта участкового, утвержденной ДД.ММ.ГГГГ главным врачом ГБУЗ «Городская поликлиника № <адрес>» МЗ <адрес> посредством служебного рабочего компьютера при помощи компьютерной программы <данные изъяты> заполнила электронный образ листка нетрудоспособности на имя ФИО, который подписала путем электронной цифровой подписи и направила в Объединенный социальный фонд России, таким образом сформировала (выдала) ФИО листок нетрудоспособности № от ДД.ММ.ГГГГ.

ФИО1, продолжая реализацию своего преступного умысла на получение взятки за заведомо незаконные действия, ДД.ММ.ГГГГ в <данные изъяты>, находясь на своем рабочем месте, расположенном в кабинете № ГБУЗ «Городская поликлиника № <адрес>» МЗ <адрес> по адресу: <адрес>, действуя умышленно из корыстной заинтересованности, осознавая общественную опасность и противоправный характер своих действий, предвидя неизбежность наступления общественно-опасных последствий в виде нарушения установленного порядка работы государственных учреждений, дискредитации себя как должностного лица в глазах общественности, деформации правосознания граждан путем создания у них представления о возможности удовлетворения личных интересов путем подкупа должностных лиц и желая их наступления, получила от ФИО посредством банковской операции по переводу денежных средств на находящуюся в ее пользовании банковскую карту, открытую в <данные изъяты> на имя ее дочери – ФИО, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, мелкую взятку в размере <данные изъяты> в виде денежных средств за незаконные действия, направленные на формирование (выдачу) листка нетрудоспособности № от ДД.ММ.ГГГГ на имя ФИО Полученными денежными средствами ФИО1 распорядилась по своему усмотрению.

2. Она же, ФИО1 совершила служебный подлог, то есть внесение должностным лицом в официальные документы заведомо ложных сведений, если эти деяния совершены из корыстной заинтересованности (при отсутствии признаков преступления, предусмотренного ч. 1 ст. 292.1 УК РФ), при следующих обстоятельствах.

Согласно приказа и.о. главного врача ГБУЗ «Городская поликлиника № <адрес>» министерства здравоохранения <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ, ФИО1 с ДД.ММ.ГГГГ назначена в ГБУЗ «Городская поликлиника № <адрес>» МЗ <адрес> на должность врача-терапевта участкового в кабинет врача-терапевта участкового терапевтического отделения № (далее по тексту – ФИО1)

Согласно № должностной инструкции врача-терапевта участкового, утвержденной ДД.ММ.ГГГГ главным врачом ГБУЗ «Городская поликлиника № <адрес>» МЗ <адрес> (далее по тексту – должностная инструкция ФИО1), ФИО1 должна знать Конституцию Российской Федерации, основы законодательства о здравоохранении и основные нормативно-правовые документы, определяющие деятельность органов и учреждений здравоохранения; основы организации лечебно-профилактической помощи в больницах и амбулаторно-поликлинических учреждениях, скорой и неотложной медицинской помощи, всероссийской службы медицины катастроф, санитарно-эпидемиологической службы, лекарственного обеспечения населения; принципы деятельности учреждений здравоохранения и медицинских работников в условиях бюджетно-страховой медицины; общие принципы и основные методы клинической, инструментальной и лабораторной диагностики функционального состояния органов и систем человеческого организма; правила оформления медицинской документации; порядок проведения экспертизы временной нетрудоспособности; обязана обеспечивать правильное и своевременное оформление медицинской и иной документации в соответствии с установленными правилами, проводить экспертизу временной нетрудоспособности и участвовать в работе врачебной комиссии поликлиники, добросовестно и своевременно исполнять приказы, распоряжения и поручения руководства, а также нормативно-правовые и локальные акты по своей профессиональной деятельности.

Согласно ст. 1 раздела I Кодекса профессиональной этики медицинского работника здравоохранения Краснодарского края, утвержденного ДД.ММ.ГГГГ Министерством здравоохранения Краснодарского края, Краснодарской краевой организации профсоюза работников здравоохранения, Краснодарской краевой общественной организации медицинских работников (далее по тексту – Кодекс этики) под понятием медицинский работник понимается специалист, имеющий высшее и (или) среднее специальное медицинское образование, принимающий участие в оказании медицинской помощи, проведении профилактических мероприятий, направленных на предупреждение факторов риска развития заболеваний и раннее их выявление, как государственных, муниципальных, так и в частных медицинских организациях Краснодарского края.

Согласно п. 1 Приказа Минздрава России от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении Условий и порядка формирования листков нетрудоспособности в форме электронного документа и выдачи листков нетрудоспособности в форме документа на бумажном носителе в случаях, установленных законодательством Российской Федерации» (далее по тексту – Приказ МЗ России от ДД.ММ.ГГГГ №), листок нетрудоспособности формируется в форме электронного документа, а также выдается в форме документа на бумажном носителе лицам, определенным ч. 28 ст. 13 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № «Об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством».

Согласно п. 3 Приказа МЗ России от ДД.ММ.ГГГГ №, листок нетрудоспособности формируют (выдают) медицинские работники медицинских организаций.

Согласно п. 5 Приказа МЗ России от ДД.ММ.ГГГГ №, формирование листков нетрудоспособности в форме электронного документа осуществляется при предъявлении документа, удостоверяющего личность, а также страхового номера индивидуального лицевого счета гражданина в системе индивидуального (персонифицированного) учета (далее - СНИЛС)

Таким образом, ФИО1, являясь врачом-терапевтом участковым в ГБУЗ «Городская поликлиника № <адрес>» МЗ <адрес>, была наделена согласно должностным инструкциям, обязанностями в государственном бюджетном учреждении здравоохранения, в силу своего служебного положения по проведению экспертиз временной нетрудоспособности, составлению и выдаче листков нетрудоспособности, удостоверяющих факт нетрудоспособности работника в силу имеющегося у него заболевания, то есть организационно-распорядительными функциями по принятию решений, имеющих юридическое значение и влекущих определенные юридические последствия.

Согласно п. 9 Приказа МЗ России от ДД.ММ.ГГГГ № формирование (выдача) и продление листка нетрудоспособности осуществляется после осмотра гражданина медицинским работником и записи данных о состоянии его здоровья в медицинской карте пациента, получающего медицинскую помощь в амбулаторных условиях, либо в истории болезни стационарного больного или иной медицинской документации, обосновывающей необходимость временного освобождения от работы.

Согласно п. 12 Приказа МЗ России от ДД.ММ.ГГГГ №, листок нетрудоспособности при оказании гражданину медицинской помощи в амбулаторных условиях формируется (выдается) медицинской организацией в день признания его временно нетрудоспособным по результатам проведенной экспертизы временной нетрудоспособности.

Согласно п. 32 Приказа Министерства здравоохранения РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении порядка выдачи и оформления листков нетрудоспособности, включая порядок формирования листков нетрудоспособности в форме электронного документа» (далее по тексту – Приказ МЗ России от ДД.ММ.ГГГГ №) листок нетрудоспособности не выдается (не формируется) гражданам, обратившимся за медицинской помощью в медицинскую организацию, если у них не выявлено признаков временной нетрудоспособности.

ДД.ММ.ГГГГ примерно в <данные изъяты> к врачу-терапевту участковому терапевтического отделения № ГБУЗ «Городская поликлиника № <адрес>» МЗ <адрес> ФИО1 обратился водитель <данные изъяты> ФИО, который сообщил о его желании получить документ, обосновывающий необходимость временного освобождения от работы, то есть листок временной нетрудоспособности в период времени с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. В указанный момент у ФИО1 возник преступный умысел, направленный на совершение служебного подлога в виде внесения заведомо ложных сведений в официальный документ, удостоверяющий юридически значимые факты, а именно в электронный листок нетрудоспособности, в котором в соответствии с № Приказа МЗ России от ДД.ММ.ГГГГ № содержатся сведения о нетрудоспособности лица, согласно которым ФИО является нетрудоспособным.

ДД.ММ.ГГГГ в точно не установленное следствием время, но не ранее <данные изъяты>, более точное время следствием не установлено, ФИО1, находясь на своем рабочем месте, расположенном в кабинете № ГБУЗ «Городская поликлиника № <адрес>» МЗ <адрес> по адресу: <адрес>, действуя умышленно, осознавая общественную опасность и противоправный характер своих действий, предвидя неизбежность наступления общественно-опасных последствий в виде нарушения установленного порядка работы государственных учреждений, дискредитации себя как должностного лица в глазах общественности, деформации правосознания граждан путем создания у них представления о возможности удовлетворения личных интересов путем подкупа должностных лиц и желая их наступления, во исполнение своего вышеуказанного преступного умысла, направленного на совершения служебного подлога, выполняя свою профессиональную деятельность, без фактичекского осмотра ФИО и установления анамнеза заболевания последнего, а, следовательно, не убедившись в его нетрудоспособности, достоверно зная, что ФИО ею не осмотрен, а, следовательно не имеет признаков нетрудоспособности, из корыстной заинтересованности, выраженной в получении <данные изъяты> от ФИО за формирование (выдачу) листка нетрудоспособности последнему без проведения фактического медицинского осмотра ФИО и его экспертизы временной нетрудоспособности, направленных на выявление у последнего признаков временной нетрудоспособности, внесла в медицинские документы, а именно в консультацию от ДД.ММ.ГГГГ ложные сведения об обращении ФИО к ней на прием и несуществующем в действительности анамнезе заболевания ФИО, в том числе о его нетрудоспособности, при этом посредством служебного рабочего компьютера при помощи компьютерной программы <данные изъяты> сформировала на имя ФИО электронный листок нетрудоспособности № от ДД.ММ.ГГГГ, который является официальным документом, поскольку его формирование предусмотрено № Приказа Минздрава России от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении Условий и порядка формирования листков нетрудоспособности в форме электронного документа и выдачи листков нетрудоспособности в форме документа на бумажном носителе в случаях, установленных законодательством Российской Федерации», внеся в указанный электронный листок нетрудоспособности заведомо ложные сведения о нетрудоспособности ФИО Полученными денежными средствами ФИО1 распорядилась по своему усмотрению.

В судебном заседании подсудимая ФИО1 вину в совершении инкриминируемых ей преступлений, предусмотренных ч. 1 ст. 291.2, ч. 1 ст. 292 УК РФ, полностью признала, в содеянном раскаялась и поддержала ходатайство, заявленное в предварительном судебном заседании, о постановлении приговора без проведения судебного разбирательства, суду пояснила, что данное ходатайство заявлено добровольно, после консультации с защитником, она осознает последствия постановления приговора без проведения судебного разбирательства, с предъявленным ей обвинением согласна.

Защитник поддержал данное ходатайство подсудимой.

Государственный обвинитель выразил мнение о возможности рассмотрения уголовного дела в особом порядке судебного разбирательства и не возражал против постановления приговора без проведения судебного разбирательства.

На основании ч. 1 ст. 314 УПК РФ суд счел возможным постановить приговор без проведения судебного разбирательства.

Суд считает, что действия подсудимой ФИО1 органом предварительного следствия и обвинением квалифицированы правильно, ее вина полностью доказана:

- по ч. 1 ст. 291.2 УК РФ, как мелкое взяточничество, то есть получение взятки лично в размере, не превышающем десяти тысяч рублей;

- по ч. 1 ст. 292 УК РФ, как служебный подлог, то есть внесение должностным лицом в официальные документы заведомо ложных сведений, если эти деяния совершены из корыстной заинтересованности (при отсутствии признаков преступления, предусмотренного ч. 1 ст. 292.1 УК РФ).

При назначении вида и меры наказания в отношении ФИО1 суд учитывает характер и степень общественной опасности совершенных ей двух умышленных преступлений против государственной власти, интересов государственной службы и службы в органах местного самоуправления, которые в соответствии со ст. 15 УК РФ относятся к категории преступлений небольшой тяжести.

При назначении ФИО1 наказания суд также учитывает данные о ее личности (<данные изъяты> по месту жительства и месту работы характеризуется положительно), наличие смягчающего наказание обстоятельства, предусмотренного п. «и» ч. 1 ст. 61 УК РФ - активное способствование раскрытию и расследованию преступления (по всем преступлениям), отсутствие обстоятельств, отягчающих наказание, предусмотренных ст. 63 УК РФ (по всем преступлениям), семейное положение (<данные изъяты>), условия жизни, возраст, состояние здоровья, влияние назначенного наказания на исправление и на условия его жизни,

В соответствии с ч. 2 ст. 61 УК РФ суд признает смягчающими наказание обстоятельствами признание подсудимой вины и ее раскаяние в содеянном, <данные изъяты>, внесение денежных средств в качестве благотворительного взноса в <данные изъяты> (по всем преступлениям).

При назначении наказания суд не находит достаточных оснований для применения положений ст.ст. 64, 73 УК РФ и ч. 6 ст. 15 УК РФ, так как в материалах уголовного дела отсутствует совокупность исключительных обстоятельств для применения данных норм закона.

Изучив и исследовав все обстоятельства, влияющие на назначение подсудимой наказания, с учетом установленных по делу обстоятельств, суд считает необходимым назначить ФИО1 за совершенное преступление наказание в виде штрафа не связанное с лишением свободы, так как ее исправление возможно без изоляции от общества и без реального отбывания ей наказания, которое по убеждению суда восстановит социальную справедливость, надлежащим образом повлияет на ее перевоспитание и исправление, предупредит совершение ей новых преступлений, что предусмотрено ст. 43 УК РФ.

Вопрос о вещественных доказательствах по делу суд разрешает в соответствии с требованиями ст. 81 УПК РФ.

На основании вышеизложенного и руководствуясь ст.ст. 296-299, 316, 317 УПК РФ, суд

ПРИГОВОРИЛ:

Признать ФИО1 виновной в совершении преступлений, предусмотренных ч. 1 ст. 291.2, ч. 1 ст. 292 УК РФ, и назначить ей наказание:

- по ч. 1 ст. 291.2 УК РФ в виде штрафа в размере пятидесяти тысяч рублей;

- по ч. 1 ст. 292 УК РФ в виде штрафа в размере сорока тысяч рублей.

В соответствии с ч. 2 ст. 69 УК РФ по совокупности преступлений путем частичного сложения назначенных наказаний назначить ФИО1 окончательно наказание в виде штрафа в размере шестидесяти тысяч рублей.

Меру пресечения в отношении ФИО1 в виде подписки о невыезде и надлежащем поведении оставить без изменения до вступления приговора в законную силу, после чего отменить.

Вещественные доказательства по уголовному делу:

– медицинская карта на имя ФИО; CD-диск, содержащий сведения о движении по счету банковской карты счет №, электронный листок нетрудоспособности № от ДД.ММ.ГГГГ на имя ФИО, хранящиеся в материалах уголовного дела, – хранить в материалах уголовного дела в течение всего срока хранения уголовного дела.

– мобильный телефон марки iPhone модели Xs Max, хранящийся в камере хранения вещественных доказательств СО по Центральному району г. Сочи СУ СК РФ по Краснодарскому краю – возвратить законному владельцу после вступления приговора в законную силу;

– системный блок Lenovo s/n PC17NR4Z и системный блок <данные изъяты>, хранящийся у ФИО1, переданный на основании сохранной расписки от ДД.ММ.ГГГГ подсудимой ФИО1 – возвратить законному владельцу после вступления приговора в законную силу.

Гражданский иск по уголовному делу не заявлен.

На основании п. 10 ст. 316 УПК РФ процессуальные издержки, предусмотренные ст. 131 УПК РФ, взысканию не подлежат.

Приговор может быть обжалован в апелляционном порядке в судебную коллегию по уголовным делам Краснодарского краевого суда через Центральный районный суд города Сочи Краснодарского края в течение 15 суток со дня его провозглашения, а осужденным – в этот же срок со дня вручения ему копии приговора суда в пределах, предусмотренных ст. 317 УПК РФ, при этом осужденный в случае обжалования приговора суда вправе ходатайствовать о своем участии при рассмотрении дела судом апелляционной инстанции.

Председательствующий