Решение № 12-453/2019 от 25 июня 2019 г. по делу № 12-453/2019

5;> ! 12-453/2019


Р Е Ш Е Н И Е

по жалобе на постановление

по делу об административном правонарушении

г.Челябинск 26 июня 2019 года

Судья Центрального районного суда г.Челябинска М.А. Рыбакова, при секретаре А.С. Апанасенко,

с участием защитника ФИО1 – Степановой А.В.,

рассмотрев жалобу защитника ФИО1 – Степановой А.В. на постановление мирового судьи судебного участка № 8 Центрального района г. Челябинска от 29.04.2019 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном № КоАП РФ в отношении ФИО1,

У С Т А Н О В И Л:

Постановлением мирового судьи судебного участка № 8 Центрального района г. Челябинска от 29 апреля 2019 года директор ООО «Квинтаинвест» ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного № КоАП РФ с назначением наказания в виде административного штрафа в размере 300 рублей.

Не согласившись с данным постановлением, защитник ФИО1 – Степанова А.В. обратилась с жалобой, в которой просит отменить обжалуемое постановление, производство по делу об административном правонарушении прекратить в связи с малозначительностью.

В судебном заседании защитник лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, доводы жалобы поддержала.

Представитель должностного лица, составившего протокол об административном правонарушении, в судебное заседание при надлежащем извещении не явился, причину неявки не сообщил.

Заслушав защитника, исследовав представленные материалы дела об административном правонарушении, судья приходит к следующим выводам.

В соответствии со статьей 24.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом.

Из материалов дела следует, что 25.01.2019 г. директор фирмы ООО «Квинтаинвест» ФИО1 нарушил срок предоставления расчета по начисленным и уплаченным страховым взносам, установленный п.1 ст.24 Федерального закона №125-ФЗ от 24.07.1998 «Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний», представив 04.02.2019 г. по электронным каналам связи с электронной цифровой подписью расчет за 2018 год в территориальный орган Фонда социального страхования РФ.

В силу ст. 15.33.2 КоАП РФ - непредставление в установленный законодательством Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования срок либо отказ от представления в органы Пенсионного фонда Российской Федерации оформленных в установленном порядке сведений (документов), необходимых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования, а равно представление таких сведений в неполном объеме или в искаженном вид- влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от трехсот до пятисот рублей.

Таким образом, директор ООО «Квинтаинвест» ФИО1 предоставил расчет по начисленным и уплаченным страховым взносам с нарушением предусмотренных законодательством сроков, чем совершил административное правонарушение, предусмотренное № КоАП РФ.

Факт совершения правонарушения подтверждается письменными материалами дела, а именно: протоколом об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ, расчетом юридического лица по начисленным и уплаченным страховым взносам на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний, а также по расходам на выплату страхового обеспечения, скриншотом, выпиской из ЕГРЮЛ.

Согласно ст. 26.1 КоАП РФ при разбирательстве по делу об административном правонарушении выяснению подлежат обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела, а именно: наличие события административного правонарушения; виновность лица в совершении административного правонарушения; иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела, а также причины и условия совершения административного правонарушения.

Установление виновности лица в совершении административного правонарушения осуществляется на основании данных, зафиксированных в протоколе об административном правонарушении, иными документами, а также на основании иных доказательств, предусмотренных ч. 2 ст. 26.2 КоАП РФ.

Мировой судья правильно пришел к выводу о том, что в действиях директора ООО «Квинтаинвест» ФИО1, содержатся признаки состава административного правонарушения, предусмотренного № КоАП РФ.

Все вышеизложенные доказательства, непротиворечивы, собраны в соответствии с требованиями КоАП РФ, основания не доверять им отсутствуют.

Какие-либо предусмотренные законом основания для признания собранных по делу доказательств недопустимыми, отсутствуют.

Доказательства по делу собраны в объеме, достаточном для принятия законного и обоснованного решения.

Подлежащие доказыванию обстоятельства по делу установлены в полном объеме.

Мировым судьей дана надлежащая оценка собранным по делу доказательствам, которая сомнений в своей правильности не вызывает.

Действия директора ООО «Квинтаинвест» ФИО1, мировым судьей квалифицированы верно.

В действиях директора ООО «Квинтаинвест» ФИО1 имеется состав административного правонарушения, предусмотренный ч. 2 ст. 15.33 КоАП РФ.

Вместе с тем, постановление мирового судьи судебного участка № 8 Центрального района г. Челябинска от 29.04.2019 г. подлежит отмене по следующим основаниям.

В соответствии со ст. 2.9 КоАП РФ при малозначительности совершенного административного правонарушения судья, орган, должностное лицо, уполномоченные решить дело об административном правонарушении, могут освободить лицо, совершившее административное правонарушение, от административной ответственности и ограничиться устным замечанием.

Малозначительным административным правонарушением является действие или бездействие, хотя формально и содержащее признаки состава административного правонарушения, но с учетом характера совершенного правонарушения и роли правонарушителя, размера вреда и тяжести наступивших последствий не представляющее существенной опасности для общественных правоотношений.

Оценка малозначительности деяния должна соотноситься с характером административного правонарушения, личностью правонарушителя, с причинением либо угрозой причинения вреда личности, обществу или государству, в результате его совершения.

Понятие малозначительности административного правонарушения является категорией оценочной и определяется в каждом конкретном случае с учетом выявленных обстоятельств.

Как установлено мировым судьей ДД.ММ.ГГГГ директор фирмы ООО «Квинтаинвест» ФИО1 нарушил срок предоставления расчета по начисленным и уплаченным страховым взносам, установленный п.1 ст.24 Федерального закона №125-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ «Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний», представив ДД.ММ.ГГГГ по электронным каналам связи с электронной цифровой подписью расчет за 2018 год в территориальный орган Фонда социального страхования РФ.

Вместе с тем, несмотря на выявленные нарушения Федерального закона №125-ФЗ от 24.07.1998 «Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний», неблагоприятных последствий, а также каких-либо опасных угроз для общества и государства, не последовало.

Совершенное административное правонарушение является малозначительным, поскольку не представляет существенного нарушения охраняемых общественных правоотношений, не создает существенной угрозы общественным отношениям в финансово-бюджетной сфере, не посягает на экономическую безопасность государства, не создает угрозы экономическому развитию.

Исходя из положений Европейской конвенции от 20 марта 1952 года о разумном балансе публичного и частного интересов, оценив конкретные обстоятельства дела, в соответствии с конституционными принципами соразмерности и справедливости назначения наказания, судья приходит к выводу о наличии достаточных оснований для освобождения ФИО1 от административной ответственности в связи с малозначительностью административного правонарушения.

Учитывая вышеизложенное, оценив характер совершенного правонарушения, обстоятельства совершения правонарушения, отсутствие каких-либо вредных последствий в результате действий директора ООО «Квинтаинвест» ФИО1, судья полагает возможным в силу положений статьи 2.9 КоАП РФ освободить ФИО1 от административной ответственности, ограничившись устным замечанием.

При таких обстоятельствах, постановление мирового судьи подлежит отмене, а производство по делу – прекращению.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.30.6-30.8 КоАП РФ

Р Е Ш И Л:

Жалобу защитника ФИО1 – Степановой А.В. на постановление мирового судьи судебного участка № 8 Центрального района г. Челябинска от 29.04.2019 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 15.33 КоАП РФ, удовлетворить.

Постановление мирового судьи судебного участка № 8 Центрального района г. Челябинска от ДД.ММ.ГГГГ по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 15.33 КоАП РФ в отношении директора ООО «Квинтаинвест» ФИО1 – отменить, производство по данному делу прекратить, освободив ФИО1 от административной ответственности ввиду малозначительности совершенного деяния, ограничившись устным замечанием.

Решение может быть обжаловано в административную коллегию Челябинского областного суда через Центральный районный суд г.Челябинска в течение десяти суток со дня вручения или получения копии решения.

Судья: п/п М.А. Рыбакова

Копия верна.

Судья________________________________________М.А. Рыбакова

Секретарь____________________________________А.С. Апанасенко