Решение № 2-2953/2017 2-2953/2017~М-2451/2017 М-2451/2017 от 27 сентября 2017 г. по делу № 2-2953/2017







Р Е Ш Е Н И Е


Именем Российской Федерации

«28» сентября 2017 г.

Первомайский районный суд <адрес>

в составе:

судьи Коваленко И.А,

при секретаре ФИО3,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к <адрес>, 3-е лицо: Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по <адрес>, о сохранении жилого дома в реконструированном состоянии и признании права собственности,

У С Т А Н О В И Л:


Истец обратился в суд с настоящим иском, ссылаясь на то, что ФИО1, на основании договора купли-продажи земельного участка с расположенным на нем жилым домом, приобретаемые на кредитные средства банка от 15.07.2008г. Дата регистрации 25.07.2008г. Номер регистрации: №, является собственником жилого дома, площадью 52 кв.м. Этажность 1, мансарда, расположенного по адресу: <адрес>, что подтверждается Свидетельством о государственной регистрации права от ДД.ММ.ГГГГ, серии 61-АД, №, а так же земельного участка Категория земель: земли населенных пунктов площадь 406 кв.м, расположенного по адресу: <адрес>, что подтверждается Свидетельством о государственной регистрации права от ДД.ММ.ГГГГ, серии 61-АД, №.

С целью улучшения комфортности проживания своими силами и за свой счет собственником была произведена реконструкция дома. До реконструкции общая площадь дома составляла 52 кв.м.

После реконструкции общая площадь дома составляет 84,6 кв.м.

Согласно экспертному заключении № от ДД.ММ.ГГГГ о техническом состоянии самовольных строений на предмет определения соответствия действующим строительным, градостроительным, пожарно-техническим и санитарными нормам и правилам <адрес> по переулку 2-ой Ловкий, выполненное обществом с ограниченной ответственностью «А1 Эксперт», увеличение площади дома на 32,6 кв.м (84,6-52) произошло за счет устройства пристройки к дому на железо бетонных колонах (жилого помещения № в уровне 2 этажа); устройство на месте мансарды высотой 2,3 м второго этажа высотой 2,59-2,61 м; закладка существующих проемов; пробивка новых проемов;( перепланировка и переустройство помещений).

На основании проведенного исследования и сравнения натуральных показателей требованиями действующих строительных норм и правил, пожарно-технических и санитарных правил и норм специалистом установлено, что жилой дом ФИО5 по адресу: <адрес> 2-ой Ловкий, 19, отвечает следующим требованиям норм: строительным ( по конструкции и составу помещений); санитарно-гигиеническим (по освещенности, наличию всех коммуникаций); планировочным (высоте, ширине и площади помещений); противопожарными (по конструктивным параметрам, ширине, высоте помещений и наличием эвакуационных путей); градостроительным ( по расположению на земельном участке).

Реконструкция произведена в целях повышения уровня его благоустройства и удобства эксплуатации, не повлияла на несущую способность жилого дома ФИО5 в целом.

Строительно-монтажные работы, произведенные в строении, не повлекли деформаций, влияющих на эксплуатационную надежность несущих конструкций, и не имеют отклонений от требований СП 70.13330.2012 «Несущие и ограждающие конструкции» и СП 55.13330.2011 «Дома жилые одноквартирные».

Закрытые конструкции находятся в исправном состоянии, могут быть признаны капитальными, обеспечивающими безопасную нормальную эксплуатацию жилого дома ФИО5, не угрожают жизни и здоровью людей, а так же не создают препятствий в пользовании своим имуществом остальным собственникам домовладений.

Соответствует минимально необходимым требованиям действующих норм и правил: строительно-техническим, градостроительным, противопожарным, санитарно- эпидемиологическим и экологическим.

Истец просит сохранить в перепланированном (переустроенном ), реконструированном состоянии жилой дом, литер «А»,общей площадью 84,6 кв.м, этажность 2. Признать за ФИО1 право собственности на жилой дом, литер «А»,общей площадью 84,6 кв.м, этажность 2, расположенный по адресу: <адрес> в реконструированном состоянии, прекратив право собственности ФИО1 на указанный жилой дом, существовавший до реконструкции.

Истец в судебное заседание не явился, о дне слушания дела извещен надлежащим образом, просил рассмотреть дело в его отсутствие, его представитель ФИО4, действующая по доверенности, в судебное заседание явилась, исковые требования поддержала в полном объеме, просила иск удовлетворить.

Представитель ответчика <адрес> и в судебное заседание не явился, о дне слушания дела извещен надлежащим образом, направил возражения на исковое заявление.

Представитель третьего лица Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по <адрес>, в судебное заседание не явился, о дне слушания дела извещен надлежащим образом.

Суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц по правилам ст. 167 ГПК РФ.

Суд, выслушав представителя истца, исследовав материалы дела, приходит к следующим выводам.

В соответствии со ст. 263 ГК РФ собственник земельного участка может возводить на нем здания и сооружения, осуществлять их перестройку или снос, разрешать строительство на своем участке другим лицам. Эти права осуществляются при условии соблюдения градостроительных и строительных норм и правил, а также требований о целевом назначении земельного участка (пункт 2 статьи 260 ГК РФ)

В силу п.п. 2 п.1 ст. 40 ЗК РФ собственник земельного участка имеет право возводить жилые, производственные, культурно-бытовые и иные здания, сооружения в соответствии с целевым назначением земельного участка и его разрешенным использованием с соблюдением требований градостроительных регламентов, строительных, экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных и иных правил, нормативов

Согласно ст. 218 ГК РФ право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом.

В силу ст.1 Градостроительного кодекса РФреконструкцией объектов капитального строительства является изменение параметров объекта капитального строительства, его частей (высоты, количества этажей, площади, объема), в том числе надстройка, перестройка, расширение объекта капитального строительства, а также замена и (или) восстановление несущих строительных конструкций объекта капитального строительства, за исключением замены отдельных элементов таких конструкций на аналогичные или иные улучшающие показатели таких конструкций элементы и (или) восстановления указанных элементов.

В соответствии сост. 51 Градостроительного Кодекса РФстроительство, реконструкция объектов капитального строительства, а также их капитальный ремонт, если при его проведении затрагиваются конструктивные и другие характеристики надежности и безопасности таких объектов, осуществляется на основании разрешения на строительство, за исключением случаев, предусмотренных настоящей статьей.

В силу п. 3 ст. 222 ГК РФ Право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий: если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта; если на день обращения в суд постройка соответствует параметрам, установленным документацией по планировке территории, правилами землепользования и застройки или обязательными требованиями к параметрам постройки, содержащимися в иных документах; если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

В соответствии с п.27 Постановления Пленума Верховного Суда РФ №, Пленума ВАС РФ № от ДД.ММ.ГГГГ «О некоторых вопросах, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» учитывая, что самовольная постройка не является имуществом, принадлежащим наследодателю на законных основаниях, она не может быть включена в наследственную массу. Вместе с тем это обстоятельство не лишает наследников, принявших наследство, права требовать признания за ними права собственности на самовольную постройку. Однако такое требование может быть удовлетворено только в том случае, если к наследникам в порядке наследования перешло право собственности или право пожизненного наследуемого владения земельным участком, на котором осуществлена постройка, при соблюдении требований, предусмотренных ст. 222 ГК РФ.

Положения статьи 222 ГК РФ распространяются на самовольную реконструкцию недвижимого имущества, в результате которой возник новый объект.

Постановление Пленума Верховного Суда РФ №, Пленума ВАС РФ № от ДД.ММ.ГГГГ «О некоторых вопросах, связанных с защитой права собственности и других вещных прав», рассматривая иски о признании права собственности на самовольную постройку, суд устанавливает, допущены ли при ее возведении существенные нарушения градостроительных и строительных норм и правил, создает ли такая постройка угрозу жизни и здоровью граждан. С этой целью суд при отсутствии необходимых заключений компетентных органов или при наличии сомнения в их достоверности вправе назначить экспертизу по правилам процессуального законодательства.

Отсутствие разрешения на строительство само по себе не может служить основанием для отказа в иске о признании права собственности на самовольную постройку. В то же время суду необходимо установить, предпринимало ли лицо, создавшее самовольную постройку, надлежащие меры в ее легализации, в частности к получению разрешения на строительство и/или акта ввода объекта в эксплуатацию, а также правомерно ли отказал уполномоченный орган в выдаче такого разрешения или акта ввода объекта в эксплуатацию.

Если иное не установлено законом, иск о признании права собственности на самовольную постройку подлежит удовлетворению при установлении судом того, что единственными признаками самовольной постройки являются отсутствие разрешения на строительство и/или отсутствие акта ввода объекта в эксплуатацию, к получению которых лицо, создавшее самовольную постройку, предпринимало меры. В этом случае суд должен также установить, не нарушает ли сохранение самовольной постройки права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает ли угрозу жизни и здоровью.

В судебном заседании установлено, что ФИО1, на основании договора купли-продажи земельного участка с расположенным на нем жилым домом, приобретаемые на кредитные средства банка от 15.07.2008г. Дата регистрации 25.07.2008г. Номер регистрации: № является собственником жилого дома, площадью 52 кв.м. Этажность 1, мансарда, расположенного по адресу: <адрес>, что подтверждается Свидетельством о государственной регистрации права от ДД.ММ.ГГГГ, серии 61-АД, №, а так же земельного участка Категория земель: земли населенных пунктов площадь 406 кв.м, расположенного по адресу: <адрес>, что подтверждается Свидетельством о государственной регистрации права от ДД.ММ.ГГГГ, серии 61-АД, №.

С целью улучшения комфортности проживания своими силами и за свой счет собственником была произведена реконструкция дома. До реконструкции общая площадь дома составляла 52 кв.м. После реконструкции общая площадь дома составляет 84,6 кв.м.

Согласно экспертному заключении № от ДД.ММ.ГГГГ о техническом состоянии самовольных строений на предмет определения соответствия действующим строительным, градостроительным, пожарно-техническим и санитарными нормам и правилам <адрес> по переулку 2-ой Ловкий, выполненное обществом с ограниченной ответственностью «А1 Эксперт», увеличение площади дома на 32,6 кв.м (84,6-52) произошло за счет устройства пристройки к дому на железо бетонных колонах (жилого помещения № в уровне 2 этажа); устройство на месте мансарды высотой 2,3 м второго этажа высотой 2,59-2,61 м; закладка существующих проемов; пробивка новых проемов;( перепланировка и переустройство помещений).

На основании проведенного исследования и сравнения натуральных показателей требованиями действующих строительных норм и правил, пожарно-технических и санитарных правил и норм специалистом установлено, что жилой дом ФИО5 по адресу: <адрес> 2-ой Ловкий, 19, отвечает следующим требованиям норм: строительным ( по конструкции и составу помещений); санитарно-гигиеническим (по освещенности, наличию всех коммуникаций); планировочным (высоте, ширине и площади помещений); противопожарными (по конструктивным параметрам, ширине, высоте помещений и наличием эвакуационных путей); градостроительным ( по расположению на земельном участке).

Реконструкция произведена в целях повышения уровня его благоустройства и удобства эксплуатации, не повлияла на несущую способность жилого дома ФИО5 в целом.

Строительно-монтажные работы, произведенные в строении, не повлекли деформаций, влияющих на эксплуатационную надежность несущих конструкций, и не имеют отклонений от требований СП 70.13330.2012 «Несущие и ограждающие конструкции» и СП 55.13330.2011 «Дома жилые одноквартирные».

Закрытые конструкции находятся в исправном состоянии, могут быть признаны капитальными, обеспечивающими безопасную нормальную эксплуатацию жилого дома ФИО5, не угрожают жизни и здоровью людей, а так же не создают препятствий в пользовании своим имуществом остальным собственникам домовладений.

Соответствует минимально необходимым требованиям действующих норм и правил: строительно-техническим, градостроительным, противопожарным, санитарно- эпидемиологическим и экологическим.

Жилой дом, расположенный на земельном участке по адресу: <адрес>, на основании Выписки из Правил землепользования и застройки, находится в зоне Ж-1.

Красные линии на указанной территории в установленном законом порядке не утверждены, о чем указано в ответе ДАиГ <адрес>.

Согласно ст. 12 ГК РФ защита гражданских прав осуществляется путем: признания права.

Суд, проанализировав доказательства каждое в отдельности и в их совокупности, приходит к выводу о том, что исковые требования истца подлежат удовлетворению, так как выполненные работы по реконструкции жилого дома соответствуют требованиям строительных, пожарно-технических и санитарных норм и правил, не угрожает жизни и здоровью людей и не ущемляют права третьих лиц, признаны капитальными и обеспечивающими безопасную эксплуатацию жилого дома.

За истцом должно быть признано право собственности на жилой дом, расположенный по адресу: г <адрес>, в реконструированном состоянии.

Возражения ответчика не могут являться основанием к отказу в иске, поскольку истцом представлены доказательства наличия у него вещных прав на земельный участок, он является его собственником и принимал меры к узаконению возведенной постройки.

Установив указанные обстоятельства, суд приходит к выводу о том, что требования истца являются законными и подлежащими удовлетворению.

На основании изложенного, и руководствуясь ст. ст. 12, 194-199 ГПК РФ

Р Е Ш И Л :


Сохранить жилой дом лит. «А», расположенный по адресу: <адрес>, в реконструированном состоянии, общей площадью 84,6 кв.м., и считать его состоящим из следующих помещений: на первом этаже: № коридор площадью 6,1 кв.м, № кухня площадью 4,9 кв.и, № жилая комната площадью 12,8 кв.м, №а столовая площадью 4,7 кв.м, №а совмещенный санузел площадью 3,3 кв.м, на втором этаже: № коридор площадью 8,3 кв.м, № жилая комната площадью 11,2 кв.м., № жилая комната площадью 14,1, кв.м., № жилая комната площадью 19,2 кв.м.

Признать за ФИО1 право собственности на жилой дом литер «А»,общей площадью 84,6 кв.м, этажность 2, расположенный по адресу: <адрес>, в реконструированном состоянии, прекратив за ФИО1 право собственности на указанный жилой дом до реконструированного состояния.

Решение может быть обжаловано в Ростоблсуд через Первомайский районный суд <адрес> в течение одного месяца со дня изготовления мотивированного решения.

СУ Д Ь Я –

Мотивированное решение изготовлено 02.10. 2017 года



Суд:

Первомайский районный суд г. Ростова-на-Дону (Ростовская область) (подробнее)

Ответчики:

Администрация Первомайского района г. Ростова-на-Дону (подробнее)

Судьи дела:

Коваленко Ирина Анатольевна (судья) (подробнее)