Решение № 12-52/2020 от 26 мая 2020 г. по делу № 12-52/2020

дело № 12-52/2020


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

г. Туапсе 27.05.2020

Судья Туапсинского городского суда Краснодарского края Еременко С.Н.,

при секретаре судебного заседания: Супряга А.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу ПАО «Кубаньэнерго» в лице филиала Сочинские электросети на постановление Центрального межрегионального управления государственного автодорожного надзора Федеральной службы по надзору в сфере транспорта об административном правонарушении по ч. 1 ст. 12.21.3 КоАП РФ,

У С Т А Н О В И Л:

В Туапсинский городской суд с жалобой обратилось ПАО «Кубаньэнерго» в лице филиала Сочинские электросети на постановление Центрального межрегионального управления государственного автодорожного надзора Федеральной службы по надзору в сфере транспорта об административном правонарушении по ч. 1 ст. 12.21.3 КоАП РФ, мотивировав свои требования тем, что постановлением государственного инспектора Центрального межрегионального управления государственного автодорожного надзора Федеральной службы по надзору в сфере транспорта № 10673342203479837920 от 17.04.2020 по результатам рассмотрения материалов, полученных с применением работающего в автоматическом режиме специального технического средства, имеющего функции фото - и киносъемки, видеозаписи Комплекс аппаратно - программный «АвтоУраган-ВСМ2» № 1604101, свидетельство о поверке № 15-004- 20 действительно до 25.03.2022, ПАО «Кубаньэнерго» признано виновным в совершении административного правонарушения по признакам ч. 1 ст. 12.21.3 КоАП РФ и назначено наказание в виде штрафа в размере 5 000 рублей.

С вынесенным постановлением заявитель не согласен, просит суд признать незаконным и отменить постановление от 17.04.2020 о назначении административного наказания по ч. 1 ст. 12.21.3 КоАП РФ.

В судебное заседание представитель ПАО «Кубаньэнерго» в лице филиала Сочинские электросети не явился, о дне слушания дела уведомлен надлежащим образом, в деле имеется ходатайств о рассмотрении дела в его отсутствие.

В судебное заседание представитель Центрального межрегионального управления государственного автодорожного надзора Федеральной службы по надзору в сфере транспорта не явился, о месте и времени судебного заседания уведомлен надлежавшим образом, ходатайств о рассмотрении дела в его отсутствие в суд не поступало.

Проверив материалы дела, исследовав доводы жалобы, судья приходит к выводам, что жалоба подлежит удовлетворению по следующим основаниям.

Из материалов дела следует, что ПАО «Кубаньэнерго» 09.04.2020 в 20:13:14 ч. по адресу: 58 км. 544 м. автомобильной дороги общего пользования федерального значения <адрес>, допустил движение транспортного средства марки «4237А2» государственный регистрационный знак № (№), имеющего разрешенную максимальную массу свыше 12 тонн без внесения платы в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам общего пользования федерального значения.

Частью 1 ст.12.21.3 КоАП РФ предусмотрена ответственность за движение транспортного средства, имеющего разрешенную максимальную массу свыше 12 тонн, по автомобильным дорогам общего пользования федерального значения без внесения платы в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам общего пользования федерального значения таким транспортным средством, если внесение такой платы является обязательным, влечет наложение административного штрафа на водителей транспортных средств, принадлежащих иностранным перевозчикам, и на собственников (владельцев) транспортных средств, за исключением транспортных средств, принадлежащих иностранным перевозчикам, в размере пяти тысяч рублей.

Собственником (владельцем) данного транспортного средства, в соответствии со свидетельством о регистрации №, на момент фиксации нарушения являлось ПАО «Куабньэнерго».

В ходе разбирательства по делу объективно установлено, что транспортное средство марки № было зарегистрировано в подразделении ГИБДД МВД РФ, как транспортное средство, предназначенное для перевозки людей, что также прописано в пункте 3 в свидетельстве о регистрации № «Автобус специальный».

В соответствии с положением п.п.1 п.7 ст. 31.1. Федерального закона от 08.11.2007 № 257-ФЗ «Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», от внесения платы в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам общего пользования федерального значения транспортными средствами, имеющими разрешенную максимальную массу свыше 12 тонн, освобождаются транспортные средства, предназначенные для перевозки людей.

Изготовителем и поставщиком транспортное средство марки «4237А2» государственный регистрационный знак №, № сертифицировано по типу «Автобус специальный», предназначенное для перевозки пассажиров, соответствующее требованиям п.2.2. Приложения 1 технического регламента Таможенного союза «О безопасности колесных транспортных средств», утвержденного Решением Комиссии Таможенного союза от 09.12. 2011 №877.

Согласно ст. 2.6.1 КоАП РФ к административной ответственности за административные правонарушения в области дорожного движения, совершенные с использованием транспортных средств, в случае фиксации этих административных правонарушений работающими в автоматическом режиме специальными техническими средствами, имеющими функции фото- и киносъемки, видеозаписи, или средствами фото- и киносъемки, видеозаписи привлекаются собственники (владельцы) транспортных средств.

В силу положений ст. 1.5, ч. 2 ст. 2.1 КоАП РФ юридическое лицо признается виновным в совершении правонарушения только при наличии умысла на свершение правонарушения и имеющейся у юридического лица возможности избежать его совершения. Вина в совершении правонарушения, образуя субъективную сторону административного правонарушения, является одним из элементов его состава.

Оценка представленных материалов дела приводит к выводу, что ПАО «Кубаньэнерго» в лице Сочинские электрические сети представлены допустимые, достоверные и в своей совокупности достаточные доказательства, подтверждающие, что в момент фиксации административного правонарушения транспортное средство марки «4237А2» государственный регистрационный знак №, являлось транспортным средством, предназначенным для перевозки людей.

Из вышеизложенного следует, что в действиях ПАО «Кубаньэнерго» в лице Сочинские электрические сети отсутствует состав административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 12.21.3 КоАП РФ.

В соответствии с п. 3 ч.1 ст. 30.7 КоАП РФ по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении выносится решение об отмене постановления и о прекращении производства по делу при наличии хотя бы одного из обстоятельств, предусмотренных статьями 2.9, 24.5 настоящего Кодекса, а также при недоказанности обстоятельств, на основании которых было вынесено постановление.

Поскольку в действиях ПАО «Кубаньэнерго» в лице Сочинские электрические сети отсутствует состав административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 12.21.3 КоАП РФ, постановление, вынесенное 17.04.2020 в отношении ПАО «Кубаньэнерго» в лице Сочинские электрические сети не может быть признано законным и обоснованным и подлежит отмене, а производство по делу прекращению на основании п. 2 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ, в связи с отсутствием состава административного правонарушения.

Руководствуясь ст.ст. 30.1- 30.7 КоАП РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Жалобу ПАО «Кубаньэнерго» в лице филиала Сочинские электросети на постановление Центрального межрегионального управления государственного автодорожного надзора Федеральной службы по надзору в сфере транспорта об административном правонарушении по ч. 1 ст. 12.21.3 КоАП РФ – удовлетворить.

Постановление государственного инспектора Центрального межрегионального управления государственного автодорожного надзора Федеральной службы по надзору в сфере транспорта № 10673342203479837920 от 17.04.2020 о привлечении к административной ответственности ПАО «Кубаньэнерго» в лице Сочинские электрические сети за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 12.21.3 КоАП РФ, и назначении административного наказания в виде административного штрафа в размере 5000 рублей - отменить.

Производство по делу об административном правонарушении в отношении ПАО «Кубаньэнерго» в лице Сочинские электрические сети прекратить на основании ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ, в связи с отсутствием состава административного правонарушения.

Решение может быть обжаловано в течение десяти дней в Краснодарский краевой суд через Туапсинский городской суд.

Судья