Решение № 2-1114/2025 2-1114/2025~М-259/2025 М-259/2025 от 4 июля 2025 г. по делу № 2-1114/2025

24RS0033-01-2025-000459-09

дело №2-1114/2025


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

17 июня 2025 года г. Лесосибирск

Лесосибирский городской суд Красноярского края в составе:

председательствующего судьи Пупковой Е.С.,

при секретаре Шабалиной О.В.,

с участием истца ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело №2-1114/2025 по исковому заявлению ФИО1 к Администрации города Лесосибирска о признании членом семьи нанимателя, признании права пользования жилым помещением, возложении обязанности заключить договор социального найма жилого помещения,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратилась в суд с иском к Администрации города Лесосибирска о признании членом семьи нанимателя ФИО4, умершего ДД.ММ.ГГГГ.; возложении обязанности заключить договор социального найма жилого помещения по адресу: <адрес>

Свои требования, мотивируя тем, что ДД.ММ.ГГГГ между Администрацией города Лесосибирска и ФИО4 был заключен договор социального найма жилого помещения №, согласно которому, ФИО4 получил в бессрочное владение и пользование изолированное помещение, находящееся в муниципальной собственности, состоящее из одной комнаты в отдельной квартире, общей площадью 40,6 кв.м., расположенное по адресу: <адрес>

Квартира, предоставленная ФИО4 по договору социального найма, была получена взамен ветхого и аварийного жилья.

На момент вселения ФИО4 в указанную квартиру, других членов семьи не было.

ДД.ММ.ГГГГ истец ФИО1 (до замужества ФИО2) заключила брак с ФИО4. После заключения брака ФИО4 подготовил заявление в администрацию г. Лесосибирска, в котором выразил свое согласие на вселение ФИО1, как члена семьи в жилое помещение. С данным заявлением обратился в управляющую компанию, где подтвердили состав семьи ФИО4.

В силу разных жизненных обстоятельств, одним из которых является работа вахтовым методом, ФИО4 с заявлением в Администрацию города Лесосибирска не обратился.

Свое волеизъявление на вселение ФИО1 в жилплощадь в указанном заявлении выразил, что влекло в дальнейшем включение ФИО1 в договор социального найма жилого помещения.

С момента заключения брака истец ФИО1 совместно с супругом проживали в указанной квартире, вели совместное хозяйство, имели общий бюджет, пользовались указанной квартирой на равных условиях.

ФИО1 оплачивала жилищно-коммунальные услуги, электроэнергию, найм за указанное жилое помещение.

ФИО1 после заключения брака с ФИО4 проживала на территории г. Лесосибирска. В г. Лесосибирск истец переехала вместе с несовершеннолетней дочерью ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ г.р., которая также проживала совместно с ней в указанном жилом помещении.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО4 умер.

После смерти мужа, истец обратилась в администрацию г. Лесосибирска с просьбой заключить с ней договор социального найма жилого помещения, где ей пояснили, что решение указанного вопроса в настоящее время возможно только в судебном порядке.

ФИО1 вселена в спорное жилое помещение в установленном порядке, исполняет обязанности по оплате жилищно-коммунальных услуг, то есть фактически между сторонами сложились отношения по договору социального найма. Её право пользования спорной квартирой никем не оспаривалось.

В судебном заседании истец ФИО1 заявленные требования поддержала, настаивала на их удовлетворении, обстоятельства, изложенные в иске, подтвердила, на вопросы суда пояснила, что дочь выросла, в спорном жилом помещении не проживает, она (истец) иного жилья не имеет, ФИО5 умерла еще до заключения договора социального найма в 2019 году.

Представитель ответчика Администрации города Лесосибирска в судебное заседание не явился, ходатайствовал о рассмотрении дела в его отсутствие, в рамках действующего законодательства РФ.

Представители третьих лиц Муниципального образования город Лесосибирск в лице КУМС г. Лесосибирска, ООО УК «Ваш партнер плюс», третье лицо ФИО2, судебное заседание не явились, судом надлежаще уведомлены о времени и месте рассмотрения дела, об уважительных причинах неявки суду не сообщили.

В соответствии с положениями части 3 статьи 17 Конституции Российской Федерации злоупотребление правом не допускается. Согласно части 1 статьи 35 ГПК РФ лица, участвующие в деле, должны добросовестно пользоваться всеми принадлежащими им процессуальными правами.

Лицо, определив свои права, реализует их по своему усмотрению. Распоряжение своими правами является одним из основополагающих принципов судопроизводства. Поэтому неявка лица, извещенного в установленном порядке о времени и месте рассмотрения дела, является его волеизъявлением, свидетельствующим об отказе от реализации права на непосредственное участие в судебном разбирательстве иных процессуальных правах.

С учетом изложенного, обстоятельств дела, отсутствия ходатайств участников производства по делу от отложении судебного заседания в силу каких-либо объективных причин, суд полагает возможным рассмотреть дело в их отсутствие, в соответствии со статьёй 167 ГПК РФ.

Заслушав истца, исследовав и оценив представленные доказательства в их совокупности, суд приходит к следующим выводам.

Согласно статье 1 Жилищного кодекса РФ, жилищное законодательство основывается на необходимости обеспечения органами государственной власти и органами местного самоуправления условий для осуществления гражданами права на жилище, его безопасности, на неприкосновенности и недопустимости произвольного лишения жилища, на необходимости беспрепятственного осуществления вытекающих из отношений, регулируемых жилищным законодательством, прав (далее - жилищные права), а также на признании равенства участников регулируемых жилищным законодательством отношений (далее - жилищные отношения) по владению, пользованию и распоряжению жилыми помещениями, если иное не вытекает из настоящего Кодекса, другого федерального закона или существа соответствующих отношений, на необходимости обеспечения восстановления нарушенных жилищных прав, их судебной защиты, обеспечения сохранности жилищного фонда и использования жилых помещений по назначению (ч.1).

Граждане по своему усмотрению и в своих интересах осуществляют принадлежащие им жилищные права, в том числе распоряжаются ими. Граждане свободны в установлении и реализации своих жилищных прав в силу договора и (или) иных предусмотренных жилищным законодательством оснований. Граждане, осуществляя жилищные права и исполняя вытекающие из жилищных отношений обязанности, не должны нарушать права, свободы и законные интересы других граждан (ч.2).

Жилищные права могут быть ограничены на основании федерального закона и только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства (ч.3).

Ограничение права граждан на свободу выбора жилых помещений для проживания допускается только на основании настоящего Кодекса, другого федерального закона (ч.5).

В силу статьи 2 Жилищного кодекса РФ органы государственной власти и органы местного самоуправления в пределах своих полномочий обеспечивают условия для осуществления гражданами права на жилище, в том числе: в установленном порядке предоставляют гражданам жилые помещения по договорам социального найма или договорам найма жилых помещений государственного или муниципального жилищного фонда (п.3).

Как следует из части 1 статьи 40 Конституции Российской Федерации, каждый имеет право на жилище.

Согласно пункту 1 статьи 673 ГК РФ, объектом договора найма жилого помещения может быть изолированное жилое помещение, пригодное для постоянного проживания (квартира, жилой дом, часть квартиры или жилого дома). Пригодность жилого помещения для проживания определяется в порядке, предусмотренном жилищным законодательством.

В силу части 1 статьи 60 Жилищного кодекса РФ, по договору социального найма жилого помещения одна сторона – собственник жилого помещения государственного жилищного фонда или муниципального жилищного фонда (действующие от имени уполномоченного государственного органа или уполномоченный орган местного самоуправления) либо управомоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне – гражданину (нанимателю) жилое помещение во владение и в пользование для проживания в нём на условиях, установленных настоящим кодексом.

В соответствии с частью 1 статьи 69 ЖК РФ к членам семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма относятся проживающие совместно с ним его супруг, а также дети и родители данного нанимателя. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы признаются членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, если они вселены нанимателем в качестве членов его семьи и ведут с ним общее хозяйство. В исключительных случаях иные лица могут быть признаны членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма в судебном порядке.

Члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма имеют равные с нанимателем права и обязанности независимо от того, вселялись ли они в жилое помещение одновременно с нанимателем или были вселены в качестве членов семьи нанимателя впоследствии (ч. 2 указанной статьи).

Согласно статье 70 ЖК РФ, наниматель с согласия в письменной форме членов своей семьи, в том числе временно отсутствующих членов своей семьи, вправе вселить в занимаемое им жилое помещение по договору социального найма своего супруга, своих детей и родителей или с согласия в письменной форме членов своей семьи, в том числе временно отсутствующих членов своей семьи, и наймодателя - других граждан в качестве проживающих совместно с ним членов своей семьи. Наймодатель может запретить вселение граждан в качестве проживающих совместно с нанимателем членов его семьи в случае, если после их вселения общая площадь соответствующего жилого помещения на одного члена семьи составит менее учетной нормы. На вселение к родителям их несовершеннолетних детей не требуется согласие остальных членов семьи нанимателя и согласие наймодателя.

Вселение в жилое помещение граждан в качестве членов семьи нанимателя влечет за собой изменение соответствующего договора социального найма жилого помещения в части необходимости указания в данном договоре нового члена семьи нанимателя.Согласно разъяснениям, содержащимся в пункте 25 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 02.07.2009 N 14 "О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации", разрешая споры, связанные с признанием лица членом семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, суда необходимо учитывать, что круг лиц, являющихся членами семьи нанимателя, определен частью 1 статьи 69 Жилищного кодекса РФ. К ним относятся: супруг, а также дети и родители данного нанимателя, проживающие совместно с ним; другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы, если они вселены нанимателем в качестве членов его семьи и ведут с ним общее хозяйство. К другим родственникам при этом могут быть отнесены родственники как самого нанимателя, так и членов его семьи независимо от степени родства как по восходящей, так и нисходящей линии.

В пункте 26 указанного постановления Пленума Верховного Суда РФ обращено внимание судов на то, что по смыслу находящихся в нормативном единстве положений ст. 69 Жилищного кодекса РФ и части 1 ст. 70 Жилищного кодекса РФ, лица, вселенные нанимателем жилого помещения по договору социального найма в качестве членов его семьи, приобретает равные с нанимателем права и обязанности при условии, что они вселены в жилое помещение с соблюдением предусмотренного ч. 1 ст. 70 Жилищного кодекса РФ порядка реализации нанимателем права на вселение в жилое помещение других лиц в качестве членов семьи.

В соответствии с частью 1 статьи 70 ЖК РФ наниматель вправе с согласия в письменной форме членов своей семьи, в том числе временно отсутствующих, вселить в занимаемое им жилое помещение по договору социального найма своего супруга, детей и родителей. При этом не имеет значения, что обеспеченность общей площадью жилого помещения на каждого члена семьи составит менее учетной нормы (часть 5 статьи 50 ЖК РФ).

Вселение в жилое помещение новых членов семьи нанимателя, согласно части 2 статьи 70 ЖК РФ, влечет за собой необходимость внесения соответствующих изменений в ранее заключенный договор социального найма жилого помещения в части указания таких лиц в данном договоре. Вместе с тем несоблюдение этой нормы само по себе не является основанием для признания вселенного члена семьи нанимателя не приобретшим права на жилое помещение при соблюдении установленного частью 1 статьи 70 ЖК РФ порядка вселения нанимателем в жилое помещение других граждан в качестве членов своей семьи (пункт 27 указанного Постановления Пленума ВС РФ).

Частью 2 статьи 82 Жилищного кодекса Российской Федерации, предусмотрено, что дееспособный член семьи нанимателя с согласия остальных членов своей семьи и наймодателя вправе требовать признания себя нанимателем по ранее заключенному договору социального найма вместо первоначального нанимателя. Такое же право принадлежит в случае смерти нанимателя любому дееспособному члену семьи умершего нанимателя.

Эти положения воспроизводят (применительно к договору социального найма) нормы пункта 2 статьи 686 ГК РФ, согласно которому в случае смерти нанимателя или его выбытия из жилого помещения договор продолжает действовать на тех же условиях, а нанимателем становится один из граждан, постоянно проживающих с прежним нанимателем, по общему согласию между ними. Если такое согласие не достигнуто, все граждане, постоянно проживающие в жилом помещении, становятся сонанимателями.

Таким образом, положения пункта 2 статьи 686 ГК РФ в силу пункта 3 статьи 672 указанного Кодекса применимы и к договору социального найма жилого помещения, поскольку иное не предусмотрено жилищным законодательством.

Приведенные нормы в их взаимосвязи указывают на то, что в случае, если после смерти нанимателя, а также его выезда в другое место жительства в жилом помещении остаются проживать члены его семьи, договор социального найма не признается расторгнутым и продолжает действовать на тех же условиях, при этом нанимателем признается один из проживающих или все проживающие признаются сонанимателями. По смыслу части 3 статьи 83 ЖК РФ договор социального найма признается расторгнутым лишь в том случае, если из жилого помещения выехал как сам наниматель, так и члены его семьи, т.е. оно освобождено.

В соответствии с правовыми позициями Конституционного Суда Российской Федерации, сформулированными в сохраняющих свою силу решениях (Постановления от 4 апреля 1996 г. N 9-П и от 2 февраля 1998 г. N 4-П) и подлежащими обязательному учету в правоприменительной практике, сам по себе факт регистрации или отсутствия таковой не порождает для гражданина каких-либо прав и обязанностей и не может служить основанием ограничения или условием реализации прав и свобод граждан; регистрация в том смысле, в каком это не противоречит Конституции Российской Федерации, является лишь предусмотренным федеральным законом способом учета граждан в пределах Российской Федерации, носящим уведомительный характер и отражающим факт нахождения гражданина по месту пребывания или жительства.

В силу части 2 статьи 56 ГПК РФ суд определяет, какие обстоятельства имеют значение для дела, какой стороне надлежит их доказывать, выносит обстоятельства на обсуждение, даже если стороны на какие-либо из них не ссылались.

В судебном заседании установлено, что на основании договора социального найма жилого помещения от ДД.ММ.ГГГГ. № ФИО5 и членам её семьи сыну ФИО4 в бессрочное владение и пользование передано жилое помещение по адресу: <адрес>.

Согласно уведомлению от ДД.ММ.ГГГГ. № в реестре муниципального имущества, информация на жилой дом, расположенный по адресу: <адрес>, отсутствует.

Распоряжением Администрации города Лесосибирска от ДД.ММ.ГГГГ. № дом по адресу: <адрес> признан аварийным и подлежащим сносу, указано на необходимость отселения до 2018 года.

Взамен аварийной квартиры по адресу: <адрес>, на основании договора социального найма жилого помещения от ДД.ММ.ГГГГ. № ФИО4 предоставлено жилое помещение по адресу: <адрес>, общей площадью 40,6 кв.м., члены семьи не указаны (л.д.13-14).

Договором предусмотрено, что наниматель вправе вселить в установленном законодательством Российской Федерации порядке в занимаемое жилое помещение иных лиц (п.6); члены семьи нанимателя, проживающие совместно с ним, имеют равные с нанимателем права и обязанности, вытекающие из настоящего договора. Дееспособные члены семьи несут солидарную с нанимателем ответственность по обязательствам, вытекающим из настоящего договора (п.7).

Согласно выписке из ЕГРН от 17.03.2025г. собственником жилого помещения – квартиры по адресу: <адрес> является муниципальное образование город Лесосибирск Красноярского края (л.д.67-70).

ДД.ММ.ГГГГ ФИО4 заключил брак с ФИО2 (в настоящее время - ФИО1) Н.А., что подтверждается свидетельством о заключении брака № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.17).

ФИО4 умер ДД.ММ.ГГГГ в <адрес> края (л.д.18).

В квартире по адресу: <адрес>, с ДД.ММ.ГГГГ по день смерти ДД.ММ.ГГГГ на регистрационном учете состоял только ФИО4 (л.д.15).

Из заявления ФИО4 следует, что он намеревался вселить для постоянного проживания в жилое помещение по адресу: <адрес>, в качестве члена своей семьи супругу - ФИО1, с данным заявлением он обращался в ООО УК «Ваш партнер+» (л.д.16).

ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 обратилась в Администрацию города Лесосибирска с заявлением о заключении с ней договора социального найма жилого помещения по адресу: <адрес>.

Согласно ответу Администрации города Лесосибирска от ДД.ММ.ГГГГ. № в заключении договора социального найма было отказано, в связи с отсутствием у истца регистрации по указанному адресу, рекомендовано обратиться за судебной защитой.

Из акта о проживании граждан от ДД.ММ.ГГГГ. №, составленного управляющей компанией ООО УК «Ваш партнер+», следует, что ФИО1 фактически проживает по адресу: <адрес> (л.д.79).

Таким образом, в судебном заседании, бесспорно, установлено, что ФИО4 при жизни выразил свое согласие на вселение своей супруги ФИО1 в жилое помещение, ФИО1 фактически была вселена ФИО4 и совместно проживала со своим супругом в спорном жилом помещении с 2019 года.

В настоящее время ФИО1 продолжает проживать в жилом помещении, данное жилое помещение является её постоянным местом жительства, как при жизни своего супруга ФИО4, так и после его смерти истец ФИО1 несет бремя содержания указанного жилого помещения (л.д.19-45), иного жилого помещения ФИО1 не имеет (л.д.52).

При таких обстоятельствах исковые требования ФИО1 подлежат удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования удовлетворить.

Признать за ФИО1 , ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженкой <данные изъяты> право пользования на условиях договора социального найма квартирой, расположенной по адресу: <адрес>.

Возложить на Администрацию города Лесосибирска обязанность заключить с ФИО1 , ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженкой <данные изъяты> договор социального найма на жилое помещение - квартиру, расположенную по адресу: <адрес>.

Решение может быть обжаловано в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме в Красноярский краевой суд путем подачи жалобы через Лесосибирский городской суд.

Председательствующий: Е.С. Пупкова

Мотивированное решение составлено 05 июля 2025 года.