Решение № 12-207/2020 12-213/2020 от 11 мая 2020 г. по делу № 12-207/2020

Дело № 12-213/2020

75MS0007-01-2019-006495-24


Р Е Ш Е Н И Е

по делу об административном правонарушении

12 мая 2020 года судья Центрального районного суда г. Читы Емельянова В.Е., при секретаре Былковой М.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в <адрес>) жалобу ООО «Новый путь» на постановление № 19 Центрального судебного района г.Читы от ДД.ММ.ГГГГ о привлечении ООО «Новый путь» к административной ответственности по ст.14.19 КоАП РФ,

у с т а н о в и л:

Постановлением мирового судьи судебного участка № 19 Центрального судебного района г.Читы от ДД.ММ.ГГГГ ООО «Новый путь» признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.14.19 КоАП РФ, и подвергнут административному наказанию в виде штрафа в размере 150 000 рублей с конфискацией продукции, явившейся предметом административного правонарушения.

Не согласившись с указанным постановлением, ООО «Новый путь» подал жалобу, просит постановление отменить, производство по делу прекратить, применить статью 4.1.1 КоАП РФ, заменив наказание в виде административного штрафа на предупреждение.

Представители ООО «Новый путь», МРУ Росалкогольрегулирования по дальневосточному федеральному округу о дате и времени рассмотрения жалобы извещались надлежащим образом, в судебное заседание не явились, ходатайств об отложении судебного заседания не представили.

Суд полагает возможным рассмотреть жалобу при данной явке.

Изучив доводы жалобы, материалы дела, судья не находит оснований для удовлетворения жалобы и отмены постановления мирового судьи.

Административная ответственность по статье 14.19 КоАП РФ наступает за нарушение установленного законодательством Российской Федерации о государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции порядка учета объема производства, оборота и (или) использования этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции или порядка учета использования производственных мощностей, объема собранного винограда и использованного для производства винодельческой продукции винограда либо нефиксация информации в Единой государственной автоматизированной информационной системе учета объема производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции в установленном законодательством Российской Федерации о государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции порядке, и влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от десяти тысяч до пятнадцати тысяч рублей с конфискацией продукции, явившейся предметом административного правонарушения, либо без таковой; на юридических лиц - от ста пятидесяти тысяч до двухсот тысяч рублей с конфискацией продукции, явившейся предметом административного правонарушения, либо без таковой.

Из материалов дела следует, что основным видом деятельности ООО «Новый путь» (ИНН "№; юридический адрес места нахождения ООО «Новый путь»: <адрес>) является производство пива.

Согласно данным ЕГАИС обособленное подразделение ООО «Новый путь» № подключено к ЕГАИС по месту осуществления деятельности (месту нахождения производства): <адрес>: КПП №, дата подключения ДД.ММ.ГГГГ; КПП №, дата подключения ДД.ММ.ГГГГ.

ООО «Новый путь» имеет решение от ДД.ММ.ГГГГ № «О допустимости использования основного технологического оборудования для производства пива без оснащения автоматическими средствами измерения и учета объема готовой продукции», выданное Федеральной службой по регулированию алкогольного рынка. Общество имеет основное технологическое оборудование для производства -алкогольной продукции (пива) с производственной мощностью 39796 дал/год, которое не подлежит оснащению АСИиУ.

Согласно сведениям, представленным территориальным органом ФНС России, на территории Забайкальского края ООО «Новый путь» начисляются и уплачиваются акцизы исходя из объема отгруженного пива, пивных напитков, сидра, пуаре и медовухи, подлежащие уплате в бюджет.

Из представленных ООО «Новый путь» в соответствии Порядком заполнения деклараций об объеме производства, оборота и (или) использования этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции, об использовании производственных мощностей, утвержденным Приказом Росалкогольрегулирования от ДД.ММ.ГГГГ № (далее - Порядок, утвержденный Приказом №) деклараций об объемах производства и оборота алкогольной и спиртосодержащей продукции и об использовании мощностей по производству этилового спирта и алкогольной продукции, по формам №№ за период ДД.ММ.ГГГГ, обществом за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ:

произведено алкогольной продукции (Пиво с содержанием объемной доли этилового спирта свыше 0,5% и до 8,6% включительно) в общем объеме 12 900 дал.;

поставлено алкогольной продукции (пиво с содержанием этилового спирта выше 0,5% и до 8,6% включительно) в общем объеме 12900 дал.

ООО «Новый путь» были представлены счета-фактуры за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ выписанные ООО «Новый путь», с отметками о получении (подписями и печатями организаций-покупателей) подтверждающие поставку алкогольной продукции.

Однако, в соответствии со сведениями ЕГАИС: «Отчет об объемах производства этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции» за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, сведения об объемах производства алкогольной продукции ООО «Новый путь» как по КПП №, отсутствуют; «Отчет об объемах поставки этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции» за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ сведения об объемах поставки алкогольной продукции ООО «Новый путь» как по КПП №, так и по КПП № отсутствуют.

Таким образом, ООО «Новый путь», по месту осуществления деятельности по адресу: <адрес>, в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, в нарушение требований п. 1 ст. 14, п. 1 ст. 26 Федерального закона №171-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции», осуществляло производство и оборот алкогольной продукции без фиксации информации в ЕГАИС, тем самым нарушило установленный порядок учета алкогольной продукции при ее производстве и обороте.

Действия ООО «Новый путь» квалифицированы по ст. 14.19 КоАП РФ.

В ходе рассмотрения дела мировым судьей верно определены юридически значимые обстоятельства, имеющие значение для дела, исследованы все представленные по делу доказательства, которым дана оценка на предмет относимости, допустимости и достаточности в соответствии с требованиями ст. 26.11 КоАП РФ.

Оснований не согласиться с выводами, изложенными в оспариваемом судебном акте не усматривается, поскольку они основаны на полном и объективном исследовании материалов дела.

Факт совершения административного правонарушения и виновность ООО «Новый путь» в его совершении подтверждены совокупностью доказательств.

Оценив представленные доказательства всесторонне, полно, объективно, в их совокупности, в соответствии с требованиями ст. 26.11 КоАП РФ, мировой судья пришел к обоснованному выводу о наличии события административного правонарушения, предусмотренного ст. 14.19 КоАП РФ, и доказанности вины ООО «Новый путь» в его совершении.

При таких обстоятельствах, мировым судьей, в соответствии с требованиями ст. 24.1 КоАП РФ, были всесторонне, полно, объективно и своевременно установлены все обстоятельства дела. Так, согласно ст. 26.1 КоАП РФ установлены наличие события административного правонарушения; лицо, совершившее административное правонарушения; иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела; а также причины и условия совершения административного правонарушения.

Обращаясь в суд с жалобой, ООО «Новый путь», фактически не оспаривая обстоятельства совершения правонарушения, просит применить статью 4.1.1 КоАП РФ, заменив наказание в виде административного штрафа на предупреждение.

Рассматривая указанные доводы, суд исходит из того, что частью 1 ст. 4.1.1 КоАП РФ установлено, что являющимся субъектами малого и среднего предпринимательства лицам, осуществляющим предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, и юридическим лицам, а также их работникам за впервые совершенное административное правонарушение, выявленное в ходе осуществления государственного контроля (надзора), муниципального контроля, в случаях, если назначение административного наказания в виде предупреждения не предусмотрено соответствующей статьей раздела II настоящего Кодекса или закона субъекта Российской Федерации об административных правонарушениях, административное наказание в виде административного штрафа подлежит замене на предупреждение при наличии обстоятельств, предусмотренных частью 2 статьи 3.4 настоящего Кодекса, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 настоящей статьи.

В соответствии с ч. 2 ст. 3.4 КоАП РФ предупреждение устанавливается за впервые совершенные административные правонарушения при отсутствии причинения вреда или возникновения угрозы причинения вреда жизни и здоровью людей, объектам животного и растительного мира, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, безопасности государства, угрозы чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также при отсутствии имущественного ущерба.

Из приведенных выше положений следует, что в случаях, если назначение административного наказания в виде предупреждения не предусмотрено соответствующей статьей раздела II настоящего Кодекса или закона субъекта Российской Федерации об административных правонарушениях, административное наказание в виде административного штрафа может быть заменено являющимся субъектами малого или среднего предпринимательства лицу, осуществляющему предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, или юридическому лицу, а также их работникам на предупреждение за впервые совершенные административные правонарушения при отсутствии причинения вреда или угрозы причинения вреда жизни и здоровью людей, объектам животного и растительного мира, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, безопасности государства, угрозы чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также при отсутствии имущественного ущерба.

С учетом взаимосвязанных положений ч. 2 ст. 3.4 и ч. 1 ст. 4.1.1 КоАП РФ не усматриваю оснований для применения в конкретном случае положений ч. 1 ст. 4.1.1 КоАП РФ и назначения предупреждения.

В этой связи, при назначении наказания мировой судья учел требования ст. ст. 3.1, 3.5, 4.1 КоАП РФ, характер общественной опасности совершенного административного правонарушения назначив Обществу минимальное наказание, предусмотренное санкцией ст. 14.19 КоАП РФ, - в виде штрафа в размере 150 000 руб. с конфискацией продукции, явившейся предметом административного правонарушения

С учетом изложенного, обжалуемое постановление судьи является законным и обоснованным, оснований для его отмены или изменения не имеется.

Каких-либо существенных нарушений процессуальных требований, предусмотренных КоАП РФ, которые не позволили бы всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело об административном правонарушении в отношении ООО «Новый путь» не допущено.

Жалоба не содержит доводов, влекущих отмену или изменение постановления мирового судьи.

Руководствуясь п. 1 ч. 1 ст. 30.7 КоАП РФ, судья

р е ш и л:

постановление мирового судьи судебного участка № 19 Центрального судебного района г.Читы от ДД.ММ.ГГГГ о привлечении ООО «Новый путь» к административной ответственности по ст.14.19 КоАП РФ, оставить без изменения, а жалобу - без удовлетворения.

Судья В.Е. Емельянова