Решение № 2-13/2020 2-13/2020(2-1965/2019;)~М-1498/2019 2-1965/2019 М-1498/2019 от 26 января 2020 г. по делу № 2-13/2020

Дело №


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

27 января 2020 года

Сормовский районный суд г.Нижнего Новгорода в составе: председательствующего судьи Вернер Л.В.,

с участием представителя истца ФИО4,

при секретаре ФИО3,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к администрации г. Нижнего Новгорода, администрации Сормовского района г. Нижнего Новгорода о сохранении жилого помещения в переустроенном и перепланированном состоянии,

установил:

ФИО1 обратился в суд с иском (с учетом заявления в порядке ст.39 ГПК РФ) к администрации г. Нижнего Новгорода, администрации Сормовского района г. Нижнего Новгорода о сохранении квартиры по адресу: г. Нижний Новгород, <адрес> в перепланированном и переустроенном состоянии согласно техническому плану от 29.12.2017 г. с учетом следующих изменений: демонтированы перегородки между жилой комнатой и коридором; демонтированы заполнения оконного и дверного проемов между кухней и лоджией, наружные и боковые стены лоджии, пол и потолок утеплены, отопительные приборы перенесены к наружной стене лоджии; в помещении коридора установлена раковина. В обоснование иска указано, что без получения соответствующих документов в данной квартире, принадлежащей истцу, выполнены работы по перепланировке и переустройству, результат работ соответствует строительным нормам и правилам, не нарушены права и законные интересы граждан, нет угрозы их жизни и здоровью.

Рассмотрение дела было назначено на 23.01.2020 г., в указанный день в судебном заседании был объявлен перерыв до 27.01.2020 г.

При рассмотрении дела представитель истца ФИО4 поддержала исковые требования.

Дело рассматривается без участия сторон, извещенных о времени и месте его рассмотрения.

Выслушав объяснение представителя истца, исследовав материалы дела, суд приходит к выводу о наличии оснований для частичного удовлетворения заявленного иска исходя из следующего.

Согласно части 1 ст. 25 ЖК РФ переустройство жилого помещения представляет собой установку, замену или перенос инженерных сетей, санитарно-технического, электрического или другого оборудования, требующие внесения изменения в технический паспорт жилого помещения.

Перепланировка жилого помещения представляет собой изменение его конфигурации, требующее внесения изменения в технический паспорт жилого помещения (часть 2 указанной статьи).

В соответствии с частью 4 ст. 29 ЖК РФ на основании решения суда жилое помещение может быть сохранено в перепланированном и переустроенном состоянии, если этим не нарушаются права и законные интересы граждан либо это не создает угрозу их жизни или здоровью.

Из материалов дела следует, что истец является собственником квартиры по адресу: г. Нижний Новгород, <адрес>, его право зарегистрировано в установленном порядке 24.04.2002 г.

Согласно техническому плану по состоянию на 29.12.2017 г. в данной квартире выполнены работы по перепланировке и переустройству, в том числе демонтированы ненесущие стены между жилой комнатой и коридором; демонтированы заполнения оконного и дверного проемов между кухней и лоджией, наружные и боковые стены лоджии, пол и потолок утеплены, отопительные приборы перенесены к наружной стене лоджии; в помещении коридора установлена раковина.

Соответствующего разрешения на данные работы получено не было, следовательно, они выполнены самовольно.

Согласно заключению ООО Инженерный центр «Бюро строительной экспертизы» от 29.04.2019 г. выполненные перепланировка и переустройство данной квартиры, в частности: демонтированы ненесущие стены между жилой комнатой и коридором; демонтированы заполнения оконного и дверного проемов между кухней и лоджией, наружные и боковые стены лоджии, пол и потолок утеплены, отопительные приборы перенесены к наружной стене лоджии; в помещении коридора установлена раковина - соответствуют требованиям санитарно-эпидемиологических, противопожарных и строительных норм, действующих на территории РФ, и обеспечивают безопасную для здоровья и жизни людей эксплуатацию квартиры, не нарушают законные права и интересы граждан, не угрожают их жизни и здоровью, не нарушают несущей способности здания.

Оснований не доверять данному заключению у суда нет.

При изложенных обстоятельствах суд приходит к выводу об удовлетворении иска в части требований о сохранении квартиры в перепланированном и переустроенном состоянии с учетом следующих изменений: демонтированы перегородки между жилой комнатой и коридором, в помещении коридора установлена раковина.

Оснований для удовлетворения иска в части требований, связанных с выполненными истцом работами по присоединению лоджии к кухне, суд не усматривает исходя из следующего.

Согласно пункту 4.2.4.9 Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденных постановлением Госстроя РФ от 27.09.2003 г. N170, использование балконов и лоджий не по назначению не допускается.

Между тем истцом были нарушено данное требование, поскольку им изменено назначение лоджии, и она стала кухней.

Согласно пункту 2 раздела I "Определение состава общего имущества" Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 13.08.2006 г. N491, в состав общего имущества включаются, в том числе ограждающие несущие конструкции многоквартирного дома (включая фундаменты, несущие стены, плиты перекрытий, балконные и иные плиты, несущие колонны и иные ограждающие несущие конструкции).

Исходя из приведенных норм несущие стены, балконные плиты, плиты лоджии входят в состав общего имущества в многоквартирном доме и являются ограждающими несущими конструкциями.

Собственники помещений в многоквартирном доме владеют, пользуются и в установленных Жилищным кодексом Российской Федерации и гражданским законодательством пределах распоряжаются общим имуществом в многоквартирном доме (часть 2 статьи 36 ЖК РФ).

Уменьшение размера общего имущества в многоквартирном доме возможно только с согласия всех собственников помещений в данном доме путем его реконструкции (часть 3 статьи 36 ЖК РФ).

Перепланировку и переустройство, определяемые статьей 25 Жилищного кодекса РФ, следует отличать от реконструкции.

В силу пункта 14 статьи 1 Градостроительного кодекса РФ реконструкция объектов капитального строительства (за исключением линейных объектов) - это изменение параметров объекта капитального строительства, его частей (высоты, количества этажей, площади, объема), в том числе надстройка, перестройка, расширение объекта капитального строительства, а также замена и (или) восстановление несущих строительных конструкций объекта капитального строительства, за исключением замены отдельных элементов таких конструкций на аналогичные или иные улучшающие показатели таких конструкций элементы и (или) восстановления указанных элементов. Реконструкция объектов капитального строительства осуществляется в порядке, установленном Градостроительным кодексом Российской Федерации. Частью 2 статьи 51 Градостроительного кодекса РФ предусмотрено, что реконструкция объектов капитального строительства осуществляется на основании разрешения на строительство, за исключением случаев, предусмотренных данной статьей.

В соответствии с ч. 2 ст. 40 ЖК РФ, если реконструкция, переустройство и (или) перепланировка помещений невозможны без присоединения к ним части общего имущества в многоквартирном доме, на такие реконструкцию, переустройство и (или) перепланировку помещений должно быть получено согласие всех собственников помещений в многоквартирном доме.

При этом Жилищным кодексом РФ не предусмотрено сохранение жилого помещения после проведения реконструкции, поскольку порядок введения в эксплуатацию реконструированных объектов определен Градостроительным кодексом РФ, предусматривающим в обязательном порядке выдачу разрешения на строительство объекта, выдачу разрешения на ввод объекта в эксплуатацию, а также согласие всех собственников помещений в многоквартирном доме на реконструкцию, переустройство и (или) перепланировку помещений.

Суд полагает, что выполненные истцом работы по изменению целевого назначения лоджии следует отнести не к перепланировке, а к реконструкции, в результате данных работ изменилась площадь квартиры, изменился также размер общего имущества в виде ограждающих несущих и ненесущих конструкций данного дома. При этом действующее законодательство не предусматривает возможности для сохранения жилого помещения в реконструированном состоянии, применяя правовую процедуру ст. 29 Жилищного кодекса РФ.

Руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд

решил:

Исковые требования ФИО1 удовлетворить частично.

Сохранить квартиру, расположенную по адресу: г. Нижний Новгород, <адрес>, в перепланированном и переустроенном состоянии с учетом следующих изменений: демонтированы перегородки между жилой комнатой и коридором, в помещении коридора установлена раковина (данные изменения отражены в техническом плане квартиры по состоянию на 29.12.2017 г.).

В удовлетворении иска в остальной части отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение месяца после его вынесения в окончательной форме в Нижегородский областной суд через Сормовский районный суд г.Нижнего Новгорода.

Судья Вернер Л.В.