Решение № 2-3602/2024 2-513/2025 2-513/2025(2-3602/2024;)~М-2868/2024 М-2868/2024 от 22 сентября 2025 г. по делу № 2-3602/2024

Дело 2-513\25

УИД: 54RS0018-01-2024-005358-85 КОПИЯ


Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

08 сентября 2025 г. гор. Искитим

Искитимский районный суд Новосибирской области в составе:

Председательствующего судьи Табола К.В.

при секретаре Миллер Н.Ю.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Искитимского межрайонного прокурора в интересах неопределенного круга лиц к муниципальному унитарному предприятию «Расчетно-кассовый центр р.<Адрес>», Администрации рабочего поселка <Адрес>, обществу с ограниченной ответственностью «Сибирская тепло-энергетическая компания» о признании незаконными бездействий и о возложении обязанностей по устранению нарушений,

У С Т А Н О В И Л:

Искитимский межрайонный прокурор обратилась в интересах неопределенного круга лиц в Искитимский районный суд с иском к муниципальному унитарному предприятию «Расчетно-кассовый центр р.<Адрес>», Администрации рабочего поселка <Адрес>, обществу с ограниченной ответственностью «Сибирская тепло-энергетическая компания», в котором просит (с учетом уточненного иска):

Признать незаконным бездействие администрации р.<Адрес>, ГУЛ «РКЦ р.<Адрес>», выразившееся в непринятии мер по подготовке инженерной инфраструктуры р.<Адрес> к эксплуатации в отопительный период Дата годов.

Обязать администрацию р.<Адрес>, МУП «РКЦ р.<Адрес>» устранить до Дата нарушения требований законодательства о теплоснабжении, выявленные в ходе проверки готовности к отопительному периоду Дата годов, а именно:

- провести испытания тепловых сетей на максимальную температуру теплоносителя;

- разработать оперативную схему тепловой сети с указанием на ней диаметров и номеров трубопроводов, камер, арматуры, спускных, продувочных дренажных устройств, насосов, регулирующих клапанов и протяженности;

- установить на участке надземной тепловой сети диаметром 800 мм тепловую изоляцию и антикоррозионное покрытие;

- нанести антикоррозийное покрытие на металлические конструкции опор под компенсаторами (6 шт.) на участке тепловой сети от границы раздела с ООО :СибТЭК» до ПНС;

- произвести вырубку деревьев и кустарников вдоль магистральной надземной тепловой сети диаметром 800 мм от границы раздела с ООО (СибТЭК» до ПНС;

- в ТК-1 установить тепловую изоляцию на трубопроводах тепловой сети диаметром 400 мм

- в ТК-5 установить тепловую изоляцию на трубопроводах тепловой сети диаметром 400 мм;

- в ТК-6 установить тепловую изоляцию на трубопроводах тепловой сети диаметром 400 мм;

- в ТК-6 установить тепловую изоляцию на трубопроводах Tl, Т2 тепловой сети диаметром 250 мм, на Т1 диаметром 150 мм.

В обоснование исковых требований истец указывает следующее.

Искитимской межрайонной прокуратурой проведена проверка исполнения законодательства в сфере жилищно-коммунального хозяйства при подготовке р.<Адрес> к отопительному периоду Дата годов.

В ходе проверки установлено, что постановлением администрации р.<Адрес> от Дата Номер МУП «РКЦ р.<Адрес>» назначено единой теплоснабжающей организацией. Общая протяженность тепловых сетей на территории р.<Адрес> составляет около 60 км в однотрубном состоянии, из них 70% находится в критическом состоянии. Сети находятся в муниципальной собственности р.<Адрес>, эксплуатируются МУП «РКЦ р.<Адрес>» на праве хозяйственного ведения. Собственного источника теплоснабжения, персонала для обслуживания сетей МУП «РКЦ р.<Адрес>» не имеет. Газовая котельная, отапливающая р.<Адрес>, находится в частной собственности ООО «СибТЭК». Обслуживание теплосетей осуществляет ООО «Теплосервис» по договору с МУП «РКЦ р.<Адрес>». Кроме того, МУП «РКЦ р.<Адрес>» перед ООО «СибТЭК» имеет задолженность по договорным обязательствам.

В ходе проверки готовности МУП «РКЦ р.<Адрес>» к отопительному периоде Дата годов выявлены следующие нарушения закона:

В нарушение требований п. 2.3.8.1 ПТЭ ТЭУ генеральный директор МУП «РКЦ р.<Адрес>» ФИО1 после назначения на должность (назначен распоряжением главы р.<Адрес> от Дата Номер-рк с Дата) не прошел первичную проверку знаний в комиссии Ростехнадзора.

Вопреки п. 2.8.1 ПТЭ ТЭУ, подп. 3 п. 13 Правил оценки готовности к отопительному периоду, утвержденных приказом Министерства энергетики Российской Федерации от Дата Номер (далее - Правила) в МУП «РКЦ р.<Адрес>» отсутствуют инструкции по эксплуатации тепловых энергоустановок, тепловых сетей.

МУП «РКЦ р.<Адрес>» не проведены испытания тепловых сетей на максимальную температуру теплоносителя, испытания на тепловые и гидравлические потери, периодичность которых 1 раз в 5 лет, чем нарушены требования п. Дата ПТЭ ТЭУ, подп. 11 п. 13 Правил.

В нарушение п. п. 6.2.5, 6.2.6 ПТЭ ТЭУ, приложения Номер к ПТЭ ТЭУ в МУП «РКЦ р.<Адрес>» отсутствует оперативная схема тепловой сети с указанием на ней диаметров и номеров трубопроводов, камер, арматуры, спускных, продувочных и дренажных устройств, насосов, регулирующих клапанов и протяженности.

Не организован контроль режимов потребления тепловой энергии, а именно: отсутствует заключенный между МУП «РКЦ р.<Адрес>» и ООО «СибТЭК» договор теплоснабжения, содержащий разделы по организации контроля режимов потребления тепловой энергии и контроля показателей качества теплоносителя, что является нарушением подп. 7 п. 13 Правил.

Вопреки подп. 6 п. 13 Правил, п. 2.5.4 ПТЭ ТЭУ МУП «РКЦ р.<Адрес>» не представлен технический отчет о наладке тепловых сетей.

В МУП «РКЦ р.<Адрес>» отсутствует перспективный план ремонтных работ (на 3-5 лет), включающий объемы работ по капитальному ремонту, чем нарушены требования п. 3.3.6 ПТЭ ТЭУ, подп. 3 п. 13 Правил.

При эксплуатации участка тепловой сети от границы эксплуатационной ответственности с котельной ООО «СибТЭК» до повысительной насосной станции (далее - ПНС) МУП «РКЦ р.<Адрес>» допущены нарушения п. п. Дата, Дата, 6.1.8, Дата ПТЭ ТЭУ, подп. 8 п. 13 Правил, а именно: на участке надземной тепловой сети диаметром 800 мм частично отсутствует тепловая изоляция и антикоррозионное покрытие, металлические конструкции опор под компенсаторами (6 шт.) не защищены от коррозии (отсутствует антикоррозийное покрытие опор), магистральная надземная тепловая сеть диаметром 800 мм заросла деревьями и кустарниками.

Установлено, что при эксплуатации МУП «РКЦ р.<Адрес>» не исполнены требования п. п. 6.1.8, Дата, Дата, Дата, Дата ПТЭ ТЭУ, подп. подп. 3, 8 п. 13 Правил: надземная тепловая сеть диаметром 400 мм заросла деревьями и кустарниками, на обратном трубопроводе участка надземной тепловой сети диаметром 400 мм частично отсутствует тепловая изоляция и антикоррозионное покрытие, частично отсутствует тепловая изоляция на обвязке сетевых насосов 1г, 2г, 3г, 4г, перед всасывающими и после нагнетательных патрубков сетевых насосов 1г, 2г, 3г, 4г отсутствуют манометры.

Выявлены нарушения законодательства о теплоснабжении при эксплуатации МУП «РКЦ р.<Адрес>» центральных тепловых пунктов.

МУП «РКЦ р.<Адрес>» вопреки п. п. Дата, Дата ПТЭ ТЭУ, подп. 3 п. 13 Правил на ЦТП-67 не организовано наблюдение с использованием маяков и с помощью инструментальных измерений за строительными конструкциями здания ЦТП - 67 со стороны гаражных ворот, течь сальника задвижки Номер Ду 300 мм В нарушение п. п. Дата, Дата ПТЭ ТЭУ, подп. 8 п. 13 Правил частично отсутствует тепловая изоляция на трубопроводах в пределах ЦТП-68, ЦТП-50 на калачах и водоподогревателях, на трубопроводах в пределах ЦТП-19, ЦТП-9 на фильтрах, трубопроводах в пределах ЦТП-143, на трубопроводах и теплообменниках ГВС в пределах ЦТП-21, отсутствует тепловая изоляция на теплообменниках системы ГВС 1 и 2 ступеней ЦТП-143.

Вопреки п. 44 Правил по охране труда при эксплуатации объектов теплоснабжения и теплопотребляющих установок, утвержденных приказом Минтруда России от Дата Номер, на ЦТП-19 не соблюдаются требования охраны труда при производстве сварочных работ: кислородный баллон и баллон с пропаном находятся на расстоянии менее 5 метров, манометры на газорезательном оборудовании находятся в неисправном состоянии,

Здание ЦТП-9 содержится МУП «РКЦ р.<Адрес>» в неисправном состоянии: частично разрушена отмостка здания, что нарушает требования п. 3.3.1 ПТЭ ТЭУ, подп. 3 п. 13 Правил.

Вопреки п. Дата ПТЭ ТЭУ, приложению Номер к ПТЭ ТЭУ отсутствует схема теплового пункта ЦТП-9 с установленным в ней оборудованием, трубопроводами, арматурой и контрольно-измерительными приборами, не предоставлены акты испытаний на тепловую производительность теплообменного оборудования ЦТП-9.

В нарушение п. 14 Правил по охране труда при эксплуатации объектов теплоснабжения и теплопотребляющих установок, утвержденных приказом Минтруда России от ФИО2, загромождены проходы внутри здания ЦТП-21, где устроен склад материалов

Выявлены нарушения законодательства о теплоснабжении при эксплуатации МУП «РКЦ р.<Адрес>» тепловых камер (далее - ТК) тепловой сети.

ТК-1, ТК-2, ТК-3, ТК-4, ТК-5, ТК-6, ТК-7 затоплены, не организована регулярная откачка воды из приямков, чем нарушены требования п. Дата ТЭ ТЭУ, п. 18 Правил по охране труда при эксплуатации объектов теплоснабжения и теплопотребляющих установок, утвержденных приказом Минтруда России от ФИО2, подп. 3 п. 13 Правил.

В ТК-1 отсутствует 1 лестница, отсутствует тепловая изоляция на трубопроводах тепловой сети диаметром 400 мм, течь сальников на задвижках Ду 400 мм на подающем и обратном трубопроводах, чем нарушены п. Дата ТЭ ТЭУ, подп. 3 п. 13 Правил.

В нарушение п. п. Дата, Дата ПТЭ ТЭУ, подп. 8 п. 13 Правил отсутствует тепловая изоляция на трубопроводах тепловой сети диаметром 400 мм в ТК-1, ТК-4, ТК-5, ТК-6, в ТК-7 отсутствует тепловая изоляция на трубопроводах Tl, Т2 тепловой сети диаметром 250 мм, на Т1 диаметром 150 мм.

Вопреки п. Дата ПТЭ ТЭУ, подп. 8 п. 13 Правил в ТК-1 имеется течь сальников на задвижках Ду 400 мм на подающем и обратном трубопроводах, в ТК-3 имеется течь 4 сальников компенсатора.

МУП «РКЦ р.<Адрес>» не представлена проектная документация на изменение диаметра с Ду 400 мм на Ду 200 мм и установки на подающем и обратном трубопроводе запорной арматуры Ду 200 в ТК-4, что нарушает требования п. 2.8.1 ПТЭ ТЭУ, подп. 3 п. 13 Правил.

В нарушение п. Дата. ПТЭ ТЭУ, подп. 3 п. 13 Правил в ТК-7 отсутствует маховик задвижки диаметром 250 мм.

В ходе проверки готовности ООО «СибТЭК» к отопительному периоде 2024-2025 годов выявлены следующие нарушения законодательства.

В нарушение подп. подп. 7, 11 п. 13 Правил оценки готовности к отопительному периоду, утвержденных приказом Министерства энергетики Российской Федерации от Дата Номер (далее - Правила), п. п. 96, 247 Федеральных норм и правил в области промышленной безопасности «Правила промышленной безопасности при использовании оборудования, работающего под избыточным давлением», утвержденных приказом Ростехнадзора от Дата Номер (далее - ФНП ОРПД), ООО «СибТЭК» не обеспечено выполнение плана-графика ремонтных работ, а именно: не выполнены текущие ремонты котлов Номер, Номер, Номер, отсутствует запись в ремонтном журнале.

ООО «СибТЭК» не организован контроль режимов потребления тепловой энергии, а именно: отсутствует заключенный между МУП «РКЦ р.<Адрес>» и ООО «СибТЭК» договор теплоснабжения, содержащий разделы по организации контроля режимов потребления тепловой энергии и контроля показателей качества теплоносителя, что нарушает требования подп. 7 п. 13 Правил.

Вопреки подп. «в» п. 228 ФНП ОРПД, п. 9 Федеральных норм и правил в области промышленной безопасности «Требования к производству сварочных работ на опасных производственных объектах», утверждённых приказом Ростехнадзора от Дата Номер (далее - ФНП CP), подп. 5 п. 13. Правил ООО «СибТЭК» не укомплектован штат работников по ремонту опасных производственных объектов, в частности отсутствуют мастер, электросварщики, технолог по сварке.

В нарушение подп. 5 п. 13. Правил, п.6 ФНП CP не обеспечено проведение аттестации по ВИК и УЗК у начальника службы эксплуатации и ремонта ООО «СибТЭК» ФИО3 и начальника участка по ремонту котельного оборудования ООО «СибТЭК» ФИО4

ООО «СибТЭК» не представлена экспертиза промышленной безопасности на подогреватель ПСВ-315-14-23, per. Номер, подогреватель ПСВ-500-14-23, per. Номер, трубопроводы пара, уч. №Номер, 804, при этом сроки действия ранее проведенных экспертиз истекли, чем нарушены требования подп. «в» п. 394 ФНП ОРПД, подп. 11 п. 13 Правил.

Документы, подтверждающие капитальный ремонт котла Номер, ООО «СибТЭК» не представлены, акт готовности оборудования к вводу в эксплуатацию отсутствует, что является нарушением требований подп. 11 п. 13 Правил, подп. «г» п.213 ФНП ОРПД.

В нарушение подп. 3 п. 13 Правил, приложению Номер к ФНП ОРПД ООО «СибТЭК» не представлены: проект по результатам первичного технического освидетельствования, или в процессе эксплуатации по результатам периодического технического освидетельствования (или) диагностирования и контрольного расчета на прочность, подтверждающие снижение значения разрешенного давления трубопровода питательной воды, per. Номер.

Вопреки подп. 3 п. 13 Правил, п. 5 приложения Номер к ФНП ОРП ООО «СибТЭК» не представлены документы, подтверждающие проведение неразрушающего контроля (ультразвуковой толщинометрии опускных труб) котла Номер per. Номер, указанных в заключении экспертизы промышленной безопасности Номер.

ООО «СибТЭК» в нарушение п. 313 ФНП ОРПД, подп. 3 п. 13 Правил не представлена проектная документация на консервацию котла Номер per. Номер.

На табличке котла Номер per. Номер не обновлена информация о дате истечения срока службы, установленного организацией-изготовителем или указанного в заключении экспертизы промышленной безопасности, чем нарушены требования п. 220 ФНП ОРПД, подп. 3 п. 13 Правил.

В нарушение приложения 4 к ФНП ОРПД, подп. 3 п. 13 Правил на запорной арматуре котлов Номер, Номер, Номер, Номер ООО «СибТЭК» не нанесены надписи следующего содержания: номер или условное обозначение запорного или регулирующего органа, соответствующие эксплуатационным схемам и инструкциям; указатель направления вращения в сторону закрывания (3) и в сторону открывания (О).

Вопреки п. 220 ФНП ОРПД, подп. 3 п. 13 Правил на котле Номер отсутствует табличка или надпись с указанием: номера оборудования по системе нумерации, принятой в эксплуатирующей организацией; учетного номера, присвоенного территориальным органом Ростехнадзора; разрешенных параметров (давление, температура рабочей среды); даты следующего наружного и внутреннего осмотров (НВО) и гидравлического испытания (ГИ) котла; дата истечения срока службы, установленного организацией-изготовителем или указанного в заключении экспертизы промышленной безопасности).

ООО «СибТЭК» не обеспечено нанесение опознавательной окраски трубопроводов тепловой сети, паропроводов, трубопроводов питательной воды, конденсатопроводов, что нарушает требования п. 221, приложения 4 к ФНП ОРПД, подп. 3 п. 13 Правил.

Вопреки п. 228, п. 385 ФНП ОРПД, подп. 3 п. 13 Правил тепловая изоляция отсутствует на РОУ-1, на задвижке Ду 250 мм на РОУ-3, на задвижке Ду 250 мм, на РОУ-4, на задвижке Ду 250 мм, на РОУ-13-1, на задвижке Ду 250 мм, на задвижке Ду 250 мм РОУ-13-5, на задвижке Ду 500 мм № П605 РОУ-6, на трубопроводах и запорной арматуре питательных насосов, на трубопроводах конденсата, запорной арматуре охладителях конденсата Ст. Номер, Ст. Номер, Ст. Номер, Ст. Номер.

В нарушение подп. «е» п. 367, подп. «л» п. 228 ФНП ОРПД подп. 3 п. 13 Правил имеются течь сальника Ду 25 мм на РОУ 13-1, течь сальника Ду 25 мм наРОУ13-5.

Кровля здания котельной ООО «СибТЭК» в нарушение подп. «а» п. 4 приложения Номер к ФНП ОРПД, подп. 3 п. 13 Правил находится в неисправном состоянии, выявлена течь (при выпадении осадков) над насосным оборудованием оборотного водоснабжения.

Таким образом, нарушения требований законодательства о теплоснабжении допущены как теплоснабжающей организацией, так и организацией - собственником котельной.

По результатам проверки готовности ООО «СибТЭК» к отопительному периоду Дата годов администрацией р.<Адрес> выдан акт от Дата, согласно которому ООО «СибТЭК» не готово к работе в отопительный период.

Истец в судебном заседании уточненные исковые требования поддержал частично, поскольку большая часть исковых требований выполнена. Истец поддержал исковые требования в части: - провести испытания тепловых сетей на максимальную температуру теплоносителя; - установить на участке надземной тепловой сети диаметром 800 мм тепловую изоляцию и антикоррозионное покрытие. Поскольку срок устранения нарушений, указанный в иске (Дата) к моменту проведения заседания истек, то просил обязать ответчиков исполнить решение суда немедленно.

Представитель ответчика администрации р.<Адрес>, в судебное заседание не явился, извещен надлежаще, ранее предоставил письменные возражения по иску, в которых указано следующее.

Администрация р.<Адрес> не признает требования истца.

По результатам контрольных мероприятий, проводимых Сибирским управлением Ростехнадзора был составлен Акт готовности к отопительному периоду Дата Номер от Дата. с указанием Перечня замечаний, в том числе в отношении МУП «РКЦ р.<Адрес>», большая часть указанных замечаний была устранена в установленные сроки.

Администрация р.<Адрес> является собственником объектов инженерной инфраструктуры р.<Адрес>, а именно: зданий и оборудования ЦТП, а также тепловых сетей. Вышеуказанные объекты инженерной инфраструктуры переданы на праве хозяйственного ведения в МУП «РКЦ р.<Адрес>».

МУП «РКЦ р.<Адрес>» осуществляет текущий ремонт и содержание переданного в хозяйственное ведение имущества. Проведение реконструкции вышеуказанных объектов инженерной инфраструктуры может быть осуществлено только при условии финансирования.

В данной ситуации администрацией р.<Адрес> предпринимаются все возможные действия для устранения нарушений требования законодательства о теплоснабжении, выявленные в ходе проверки готовности к отопительному периоду в Дата гг.

Представитель ответчика – МУП «РКЦ р.<Адрес>», в судебном заседании исковые требования не признал, предоставил письменные возражения по иску:

Требования об установке на участке надземной тепловой сети диаметром 800 мм тепловой изоляции и антикоррозионного покрытия в настоящее время исполняются и будут выполнен. Требования о проведении испытаний тепловых сетей на максимальную температуру теплоносителя не могут быть выполнены без участия ООО «СибТЭК».

Представитель ответчика – ООО СибТЭК», в судебном заседании иск не признал, высказали возражении по иску. Оснований для привлечения ООО «СибТЭК» в качестве ответчика отсутствуют. Техническая невозможность проведения испытаний тепловых сетей без каких - либо действий владельца источника тепловой энергии сама по себе не означает, что он должен привлекаться в качестве ответчика.

ООО «СибТЭК» в настоящий момент ни чьих прав не нарушает.

Представитель третьего лица – Ростехнадзор, в судебное заседание не явился, предоставил заявление о рассмотрении дела без его участия и письменные пояснения, из которых следует.

В ходе проверки соблюдения законодательства при подготовки к отопительному периоду Дата года выявлены нарушения МУЛ «РКЦ р.<Адрес>ёво» (ИНН Номер). а именно: не представлены результаты испытаний на максимальную температуру теплоносителя, что является нарушением пункта 352 Правил технической эксплуатации объектов теплоснабжения и теплопотребляющих установок, утвержденных приказом Министерства энергетики Российской Федерации от Дата Номер.

В соответствии с пунктом 352 Правил трубопроводы водяных тепловых сетей, находящиеся в эксплуатации, должны подвергаться испытаниям на максиммальную температуру теплоносителя для выявления дефектов трубопроводов (включая компенсирующие устройства и опоры), проверкам компенсирующей способности тепловых сетей в условиях температурных деформаций.

Значение максимальной температуры теплоносителя, при которой проводится испытание, устанавливается в программе испытаний исходя из температурного графика, схемы сетей, ограничений по повышении температуры сетевой воды в обратном трубопроводе и возможности кавитации на сетевых насосов.

Испытания трубопроводов тепловых сетей на максимальную температуру теплоносителя должны проводиться не реже 1 раза в 5 лет в соответствии с порядком проведения испытаний трубопроводов тепловых сетей на максимальную температуру теплоносителя, содержащимся в приложении Номер к настоящим Правилам.

В соответствии с пунктом 353 Правил работа тепловой сети максимальной температуре теплоносителя по погодным факторам в течение отопительного периода может совмещаться с испытаниями тепловых сетей на максимальную температуру теплоносителя при условии разработки и исполнения технической и рабочей программ испытаний в соответствии с пунктами 360-362 настоящих Правил и соблюдения положений пунктов 14-16, 19, 28-30 порядка проведения испытаний трубопроводов тепловых сетей на максимальную температуру теплоносителя, содержащегося в приложении Номер к настоящим Правилам.

Допускается проведение испытания трубопроводов тепловых сетей на максимальную температуру теплоносителя в конце отопительного периода и в межотопительный период.

Участки тепловых сетей подлежат испытаниям на максимальную температуру теплоносителя при проведении испытаний во всей системе теплоснабжения.

В соответствии с пунктом 354 Правил если в системе теплоснабжения тепловые сети эксплуатируются двумя и более организациями, техническая рабочая программы испытаний на максимальную температуру теплоносителя разрабатываются единой теплоснабжающей организацией данной системы теплоснабжения, если иное не установлено в соглашении об управлении системой теплоснабжения.

В соответствии с пунктом 359 Правил испытания трубопроводов тепловых сетей на максимальную температуру теплоносителя, должны проводиться по техническим и рабочим программам, утвержденным техническим руководителем эксплуатирующей организации (структурного подразделения) и согласованным техническим руководителем организации (структурного подразделения эксплуатирующей источник тепловой энергии. Результаты каждого испытания оформляются актами, утверждаемыми техническим руководителем эксплуатирующей организации (структурного подразделения).

Суд, выслушав лиц, явившихся в судебное заседание, изучив письменные материалы дела, пришел к следующим выводам.

В судебном заседании установлено, что постановлением администрации р.<Адрес> от Дата Номер МУП «РКЦ р.<Адрес>» назначено единой теплоснабжающей организацией.

Общая протяженность тепловых сетей на территории р.<Адрес> составляет около 60 км в однотрубном состоянии, из них 70% находится в критическом состоянии.

Сети находятся в муниципальной собственности Администрации р.<Адрес>, эксплуатируются МУП «РКЦ р.<Адрес>» на праве хозяйственного ведения.

Источника теплоснабжения - Газовая котельная, отапливающая р.<Адрес>, находится в собственности ООО «СибТЭК».

МУП «РКЦ р.<Адрес>» было создано на основании постановления Номер от Дата Администрацией р.<Адрес>.

Дата утвержден Устав МУП «РКЦ р.<Адрес>».

В соответствии с раздела 3 Устава МУП «РКЦ р.<Адрес>» предприятие создано в целях обеспечения функционирования инженерных сетей, их техническое обслуживание, содержание, эксплуатацию, капитальный и текущий ремонт, в целях передачи и распределения тепловой энергии, обеспечения работоспособности тепловых сетей.

В результате поведенной Искитимской межрайонной прокуратурой проверки исполнения законодательства в сфере жилищно-коммунального хозяйства при подготовке р.<Адрес> к отопительному периоду 2024-2025 годов (акт от Дата) были выявлены следующие нарушения закона:

В нарушение требований п. 2.3.8.1 ПТЭ ТЭУ генеральный директор МУП «РКЦ р.<Адрес>» ФИО1 после назначения на должность (назначен распоряжением главы р.<Адрес> от Дата Номер-рк с Дата) не прошел первичную проверку знаний в комиссии Ростехнадзора.

Вопреки п. 2.8.1 ПТЭ ТЭУ, подп. 3 п. 13 Правил оценки готовности к отопительному периоду, утвержденных приказом Министерства энергетики Российской Федерации от Дата Номер (далее - Правила) в МУП «РКЦ р.<Адрес>» отсутствуют инструкции по эксплуатации тепловых энергоустановок, тепловых сетей.

МУП «РКЦ р.<Адрес>» не проведены испытания тепловых сетей на максимальную температуру теплоносителя, испытания на тепловые и гидравлические потери, периодичность которых 1 раз в 5 лет, чем нарушены требования п. Дата ПТЭ ТЭУ, подп. 11 п. 13 Правил.

В нарушение п. п. 6.2.5, 6.2.6 ПТЭ ТЭУ, приложения Номер к ПТЭ ТЭУ в МУП «РКЦ р.<Адрес>» отсутствует оперативная схема тепловой сети с указанием на ней диаметров и номеров трубопроводов, камер, арматуры, спускных, продувочных и дренажных устройств, насосов, регулирующих клапанов и протяженности.

Не организован контроль режимов потребления тепловой энергии, а именно: отсутствует заключенный между МУП «РКЦ р.<Адрес>» и ООО «СибТЭК» договор теплоснабжения, содержащий разделы по организации контроля режимов потребления тепловой энергии и контроля показателей качества теплоносителя, что является нарушением подп. 7 п. 13 Правил.

Вопреки подп. 6 п. 13 Правил, п. 2.5.4 ПТЭ ТЭУ МУП «РКЦ р.<Адрес>» не представлен технический отчет о наладке тепловых сетей.

В МУП «РКЦ р.<Адрес>» отсутствует перспективный план ремонтных работ (на 3-5 лет), включающий объемы работ по капитальному ремонту, чем нарушены требования п. 3.3.6 ПТЭ ТЭУ, подп. 3 п. 13 Правил.

При эксплуатации участка тепловой сети от границы эксплуатационной ответственности с котельной ООО «СибТЭК» до повысительной насосной станции (далее - ПНС) МУП «РКЦ р.<Адрес>» допущены нарушения п. п. Дата, Дата, 6.1.8, Дата ПТЭ ТЭУ, подп. 8 п. 13 Правил, а именно: на участке надземной тепловой сети диаметром 800 мм частично отсутствует тепловая изоляция и антикоррозионное покрытие, металлические конструкции опор под компенсаторами (6 шт.) не защищены от коррозии (отсутствует антикоррозийное покрытие опор), магистральная надземная тепловая сеть диаметром 800 мм заросла деревьями и кустарниками.

Установлено, что при эксплуатации ПНС МУП «РКЦ р.<Адрес>» не исполнены требования п. п. 6.1.8, Дата, Дата, Дата, Дата ПТЭ ТЭУ, подп. подп. 3, 8 п. 13 Правил: надземная тепловая сеть диаметром 400 мм заросла деревьями и кустарниками, на обратном трубопроводе участка надземной тепловой сети диаметром 400 мм частично отсутствует тепловая изоляция и антикоррозионное покрытие, частично отсутствует тепловая изоляция на обвязке сетевых насосов 1г, 2г, Зг, 4г, перед всасывающими и после нагнетательных патрубков сетевых насосов 1г, 2г, Зг, 4г отсутствуют манометры.

Выявлены нарушения законодательства о теплоснабжении при эксплуатации МУП «РКЦ р.<Адрес>» центральных тепловых пунктов (далее -ЦШ).

МУП «РКЦ р.<Адрес>» вопреки п. п. Дата, Дата ПТЭ ТЭУ, подп. 3 п. 13 Правил на ЦТП-67 не организовано наблюдение с использованием маяков и с помощью инструментальных измерений за строительными конструкциями здания ЦТП - 67 со стороны гаражных ворот, течь сальника задвижки Номер Ду 300 мм В нарушение п. п. Дата, Дата ПТЭ ТЭУ, подп. 8 п. 13 Правил частично отсутствует тепловая изоляция на трубопроводах в пределах ЦТП-68, ЦТП-50 на калачах и водоподогревателях, на трубопроводах в пределах ЦТП-19, ЦТП-9 на фильтрах, трубопроводах в пределах ЦТП-143, на трубопроводах и теплообменниках ГВС в пределах ЦТП-21, отсутствует тепловая изоляция на теплообменниках системы ГВС 1 и 2 ступеней ЦТП-143.

Вопреки п. 44 Правил по охране труда при эксплуатации объектов теплоснабжения и теплопотребляющих установок, утвержденных приказом Минтруда России от ФИО2, на ЦТП-19 не соблюдаются требования охраны труда при производстве сварочных работ: кислородный баллон и баллон с пропаном находятся на расстоянии менее 5 метров, манометры на газорезательном оборудовании находятся в неисправном состоянии,

Здание ЦТП-9 содержится МУП «РКЦ р.<Адрес>» в неисправном состоянии: частично разрушена отмостка здания, что нарушает требования п. 3.3.1 ПТЭ ТЭУ, подп. 3 п. 13 Правил.

Вопреки п. Дата ПТЭ ТЭУ, приложению Номер к ПТЭ ТЭУ отсутствует схема теплового пункта ЦТП-9 с установленным в ней оборудованием, трубопроводами, арматурой и контрольно-измерительными приборами, не предоставлены акты испытаний на тепловую производительность теплообменного оборудования ЦТП-9.

В нарушение п. 14 Правил по охране труда при эксплуатации объектов теплоснабжения и теплопотребляющих установок, утвержденных приказом Минтруда России от ФИО2, загромождены проходы внутри здания ЦТП-21, где устроен склад материалов

Выявлены нарушения законодательства о теплоснабжении при эксплуатации МУП «РКЦ р.<Адрес>» тепловых камер (далее - ТК) тепловой сети.

ТК-1, ТК-2, ТК-3, ТК-4, ТК-5, ТК-6, ТК-7 затоплены, не организована регулярная откачка воды из приямков, чем нарушены требования п. Дата ТЭ ТЭУ, п. 18 Правил по охране труда при эксплуатации объектов теплоснабжения и теплопотребляющих установок, утвержденных приказом Минтруда России от ФИО2, подп. 3 п. 13 Правил.

В ТК-1 отсутствует 1 лестница, отсутствует тепловая изоляция на трубопроводах тепловой сети диаметром 400 мм, течь сальников на задвижках Ду 400 мм на подающем и обратном трубопроводах, чем нарушены п. Дата ТЭ ТЭУ, подп. 3 п. 13 Правил.

В нарушение п. п. Дата, Дата ПТЭ ТЭУ, подп. 8 п. 13 Правил отсутствует тепловая изоляция на трубопроводах тепловой сети диаметром 400 мм в ТК-1, ТК-4, ТК-5, ТК-6, в ТК-7 отсутствует тепловая изоляция на трубопроводах Tl, Т2 тепловой сети диаметром 250 мм, на Т1 диаметром 150 мм.

Вопреки п. Дата ПТЭ ТЭУ, подп. 8 п. 13 Правил в ТК-1 имеется течь сальников на задвижках Ду 400 мм на подающем и обратном трубопроводах, в ТК-3 имеется течь 4 сальников компенсатора.

МУП «РКЦ р.<Адрес>» не представлена проектная документация на изменение диаметра с Ду 400 мм на Ду 200 мм и установки на подающем и обратном трубопроводе запорной арматуры Ду 200 в ТК-4, что нарушает требования п. 2.8.1 ПТЭ ТЭУ, подп. 3 п. 13 Правил.

В нарушение п. Дата. ПТЭ ТЭУ, подп. 3 п. 13 Правил в ТК-7 отсутствует маховик задвижки диаметром 250 мм.

В ходе проверки готовности ООО «СибТЭК» к отопительному периоде 2024-2025 годов выявлены следующие нарушения законодательства.

В нарушение подп. подп. 7, 11 п. 13 Правил оценки готовности к отопительному периоду, утвержденных приказом Министерства энергетики Российской Федерации от Дата Номер (далее - Правила), п. п. 96, 247 Федеральных норм и правил в области промышленной безопасности «Правила промышленной безопасности при использовании оборудования, работающего под избыточным давлением», утвержденных приказом Ростехнадзора от Дата Номер (далее - ФНП ОРПД), ООО «СибТЭК» не обеспечено выполнение плана-графика ремонтных работ, а именно: не выполнены текущие ремонты котлов Номер, Номер, Номер, отсутствует запись в ремонтном журнале.

ООО «СибТЭК» не организован контроль режимов потребления тепловой энергии, а именно: отсутствует заключенный между МУП «РКЦ р.<Адрес>» и ООО «СибТЭК» договор теплоснабжения, содержащий разделы по организации контроля режимов потребления тепловой энергии и контроля показателей качества теплоносителя, что нарушает требования подп. 7 п. 13 Правил.

Вопреки подп. «в» п. 228 ФНП ОРПД, п. 9 Федеральных норм и правил в области промышленной безопасности «Требования к производству сварочных работ на опасных производственных объектах», утверждённых приказом Ростехнадзора от Дата Номер (далее - ФНП CP), подп. 5 п. 13. Правил ООО «СибТЭК» не укомплектован штат работников по ремонту опасных производственных объектов, в частности отсутствуют мастер, электросварщики, технолог по сварке.

В нарушение подп. 5 п. 13. Правил, п.6 ФНП CP не обеспечено проведение аттестации по ВИК и УЗК у начальника службы эксплуатации и ремонта ООО «СибТЭК» ФИО3 и начальника участка по ремонту котельного оборудования ООО «СибТЭК» ФИО4

ООО «СибТЭК» не представлена экспертиза промышленной безопасности на подогреватель ПСВ-315-14-23, per. Номер, подогреватель ПСВ-500-14-23, per. Номер, трубопроводы пара, уч. №Номер, при этом сроки действия ранее проведенных экспертиз истекли, чем нарушены требования подп. «в» п. 394 ФНП ОРПД, подп. 11 п. 13 Правил.

Документы, подтверждающие капитальный ремонт котла Номер, ООО «СибТЭК» не представлены, акт готовности оборудования к вводу в эксплуатацию отсутствует, что является нарушением требований подп. 11 п. 13 Правил, подп. «г» п.213 ФНП ОРПД.

В нарушение подп. 3 п. 13 Правил, приложению Номер к ФНП ОРПД ООО «СибТЭК» не представлены: проект по результатам первичного технического освидетельствования, или в процессе эксплуатации по результатам периодического технического освидетельствования (или) диагностирования и контрольного расчета на прочность, подтверждающие снижение значения разрешенного давления трубопровода питательной воды, per. Номер.

Вопреки подп. 3 п. 13 Правил, п. 5 приложения Номер к ФНП ОРП ООО «СибТЭК» не представлены документы, подтверждающие проведение неразрушающего контроля (ультразвуковой толщинометрии опускных труб) котла Номер per. Номер, указанных в заключении экспертизы промышленной безопасности Номер.

ООО «СибТЭК» в нарушение п. 313 ФНП ОРПД, подп. 3 п. 13 Правил не представлена проектная документация на консервацию котла Номер per. Номер.

На табличке котла Номер per. Номер не обновлена информация о дате истечения срока службы, установленного организацией-изготовителем или указанного в заключении экспертизы промышленной безопасности, чем нарушены требования п. 220 ФНП ОРПД, подп. 3 п. 13 Правил.

В нарушение приложения 4 к ФНП ОРПД, подп. 3 п. 13 Правил на запорной арматуре котлов Номер, Номер, Номер, Номер ООО «СибТЭК» не нанесены надписи следующего содержания: номер или условное обозначение запорного или регулирующего органа, соответствующие эксплуатационным схемам и инструкциям; указатель направления вращения в сторону закрывания (3) и в сторону открывания (О).

Вопреки п. 220 ФНП ОРПД, подп. 3 п. 13 Правил на котле Номер отсутствует табличка или надпись с указанием: номера оборудования по системе нумерации, принятой в эксплуатирующей организацией; учетного номера, присвоенного территориальным органом Ростехнадзора; разрешенных параметров (давление, температура рабочей среды); даты следующего наружного и внутреннего осмотров (НВО) и гидравлического испытания (ГИ) котла; дата истечения срока службы, установленного организацией-изготовителем или указанного в заключении экспертизы промышленной безопасности).

ООО «СибТЭК» не обеспечено нанесение опознавательной окраски трубопроводов тепловой сети, паропроводов, трубопроводов питательной воды, конденсатопроводов, что нарушает требования п. 221, приложения 4 к ФНП ОРПД, подп. 3 п. 13 Правил.

Вопреки п. 228, п. 385 ФНП ОРПД, подп. 3 п. 13 Правил тепловая изоляция отсутствует на РОУ-1, на задвижке Ду 250 мм на РОУ-3, на задвижке Ду 250 мм, на РОУ-4, на задвижке Ду 250 мм, на РОУ-13-1, на задвижке Ду 250 мм, на задвижке Ду 250 мм РОУ-13-5, на задвижке Ду 500 мм № П605 РОУ-6, на трубопроводах и запорной арматуре питательных насосов, на трубопроводах конденсата, запорной арматуре охладителях конденсата Ст. Номер, Ст. Номер, Ст. Номер, Ст. Номер.

В нарушение подп. «е» п. 367, подп. «л» п. 228 ФНП ОРПД подп. 3 п. 13 Правил имеются течь сальника Ду 25 мм на РОУ 13-1, течь сальника Ду 25 мм наРОУ13-5.

Кровля здания котельной ООО «СибТЭК» в нарушение подп. «а» п. 4 приложения Номер к ФНП ОРПД, подп. 3 п. 13 Правил находится в неисправном состоянии, выявлена течь (при выпадении осадков) над насосным оборудованием оборотного водоснабжения.

Таким образом, выявлены нарушения требований законодательства о теплоснабжении допущены как теплоснабжающей организацией, так и организацией - собственником котельной.

На Дата все нарушения ООО «СибТЭК» устранены.

По состоянию на день рассмотрения дела МУП «РКЦ р.<Адрес>» не устранила следующие нарушения: не проведены испытания тепловых сетей на максимальную температуру теплоносителя; не установлены на участке надземной тепловой сети диаметром 800 мм тепловая изоляция и антикоррозионное покрытие. Данные нарушения подлежат устранению.

На основании пункта 2 части 1 статьи 104 Земельного кодекса Российской Федерации зоны с особыми условиями использования территории могу устанавливаться в целях безопасной эксплуатации объектов транспорта, связи, энергетики и др.

Земля, на которой проходят тепловые сети (трубопроводы), имеет статус - зона с особыми условиями использования территории.

Положениями пункта 4 статьи 1 Градостроительного кодекса Российской Федерации установлено, что зоны с особыми условиями использования территорий - охране, санитарно-защитные зоны и иные зоны, установленные в соответствии с законодательством Российской Федерации.

В соответствии с пунктом 28 статьи 105 Земельного кодекса Российской Федерации к числу зон с особыми условиями использования территории отнесены и охранные зоны тепловых сетей.

МУП «РКЦ р.<Адрес>» как предприятие, осуществляющее эксплуатацию тепловых сетей, является субъектом, ответственным за содержание объектов системы теплоснабжения в р.<Адрес>, в соответствии с законодательством о теплоснабжении.

Согласно п. 1ч. 1 ст. 3 Федерального закона от Дата № 190-ФЗ «О теплоснабжении» (далее Закон № 190-ФЗ) обеспечение надежности теплоснабжения в соответствии с требованиями технических регламентов является общим принципом организации отношений в сфере теплоснабжения.

Пунктом 7 ч. 5 ст. 20 Закона № 190-ФЗ установлено, что теплосетевые организации безаварийную работу объектов теплоснабжения.

В соответствии с п. 8 ч. 5 ст. 20 Закон № 190-ФЗ в целях определения соответствия источников тепловой энергии и тепловых сетей требованиям, установленным правилами оценки готовности к отопительному периоду, наличия соглашения об управлении системой теплоснабжения, готовности указанных организаций к выполнению графика тепловых нагрузок, поддержанию температурного графика, утвержденного схемой теплоснабжения, соблюдению критериев надежности теплоснабжения, установленных техническими регламентами, а источников тепловой энергии также в целях подтверждения наличия нормативных запасов топлива осуществляется проверка готовности к отопительному периоду теплоснабжающих организаций и теплосетевых организаций.

Теплоснабжающие организации и теплосетевые организации, кроме того, обязаны: обеспечивать функционирование эксплуатационной, диспетчерской и аварийной служб; организовать наладку принадлежащих им тепловых сетей; осуществлять контроль режимов потребления тепловой энергии; обеспечивать качество теплоносителей; организовать коммерческий учет приобретаемой тепловой энергии и реализуемой тепловой энергии; обеспечивать проверку качества строительства принадлежащих им тепловых сетей; обеспечить безаварийную работу объектов теплоснабжения; обеспечить надежное теплоснабжение потребителей.

Правила предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденные постановлением Правительства Российской Федерации от Дата Номер (далее - Правила Номер), регулируют отношения по предоставлению коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах, в том числе отношения между исполнителями и потребителями коммунальных услуг, устанавливают их права и обязанности, порядок контроля качества предоставления коммунальных услуг, определяют основания и порядок приостановления или ограничения предоставления коммунальных услуг, регламентируют ответственность исполнителей и потребителей коммунальных услуг и другие вопросы.

В силу подп. «в» п. 3, подп. «е» п. 4, подп. «а» п. 31 Правил Номер, предоставление коммунальных услуг потребителю осуществляется круглосуточно (коммунальной услуги по отоплению - круглосуточно в течение отопительного периода), то есть бесперебойно либо с перерывами, не превышающими продолжительность, соответствующую требованиям к качеству коммунальных услуг; одним из видов коммунальных услуг, которые могут быть предоставлены потребителю, является отопление, то есть подача по централизованным сетям теплоснабжения и внутридомовым инженерным системам отопления тепловой энергии, обеспечивающей поддержание в жилом доме, в жилых и нежилых помещениях в многоквартирном доме, в помещениях, входящих в состав общего имущества в многоквартирном доме, установленной температуры воздуха; предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов исполнитель обязан предоставлять потребителю коммунальные услуги в необходимых для него объемах и надлежащего качества в соответствии с требованиями законодательства РФ и договором, содержащим положения о предоставлении коммунальных услуг.

При этом согласно Правилам Номер исполнитель - юридическое лицо независимо от организационно-правовой формы или индивидуальный предприниматель, предоставляющие потребителю коммунальные услуги. Ресурсоснабжающей организацией является юридическое лицо независимо от организационно-правовой формы, а также индивидуальный предприниматель, осуществляющие продажу коммунальных ресурсов.

Требования к качеству коммунальной услуги отопление установлены п. п. 14-16 Приложения Номер к Правилам Номер: бесперебойное круглосуточное отопление в течение отопительного периода; обеспечение нормативной температуры воздуха; давление во внутридомовой системе отопления

В силу ч.ч. 1, 2,3 ст. 23.2 Закона Номер~ФЗ под требованиями безопасности в сфере теплоснабжения понимаются условия, запреты, ограничения и другие обязательные требования, содержащиеся в Законе № 190-ФЗ, технических регламента и принимаемых уполномоченным федеральным органом исполнительной власти правилах технической эксплуатации объектов теплоснабжения и теплопотребляющих установок.

Приказом Минэнерго России от Дата Номер утверждены Правила технической эксплуатации тепловых энергоустановок (далее - Правила).

Согласно п. 1.1 Правил правила технической эксплуатации тепловых энергоустановок устанавливают требования по технической эксплуатации таких тепловых энергоустановок, как паровые и водяные тепловые сети всех назначений, включая насосные станции, системы сбора и возврата конденсата, и другие сетевые сооружения; системы теплопотребления всех назначений (технологических, отопительных, вентиляционных, горячего водоснабжения, кондиционирования воздуха), теплопотребляющие агрегаты, тепловые сети потребителей, тепловые пункты, другие сооружения аналогичного назначения.

В соответствии с п.2.2.1 Правил руководитель организации обеспечивает: содержание тепловых энергоустановок в работоспособном состоянии и их эксплуатацию в соответствии с требованиями Правил, своевременное и качественное проведение профилактических работ, ремонта тепловых энергоустановок, поддержание исправного состояния, экономическую и безопасную эксплуатацию тепловых энергоустановок.

В силу п.6.2.1 Правил при эксплуатации систем тепловых сетей должна быть обеспечена надежность теплоснабжения потребителей, подача теплоносителя с расходом и параметрами в соответствие с температурным графиком и перепадом давления в воде.

МУП «РКЦ р.<Адрес>» было создано на основании постановления Номер от Дата Администрацией р.<Адрес>. Дата утвержден Устав МУП «РКЦ р.<Адрес>».

В соответствии с раздела 3 Устава МУП «РКЦ р.<Адрес>» предприятие создано в целях обеспечения функционирования инженерных сетей, их техническое обслуживание, содержание, эксплуатацию, капитальный и текущий ремонт, в целях передачи и распределения тепловой энергии, обеспечения работоспособности тепловых сетей.

Поскольку МУП «РКЦ р.<Адрес>» было учреждено Администрацией р.<Адрес> в целях определенных Уставом предприятия, тем самым наделило полномочиями и обязанностями по обеспечению обслуживания и содержания тепловых сетей. На основании изложенного на Администрацию р.<Адрес> обязанности по устранению выявленных нарушений возложены быть не могут.

Поскольку выявленные и не устраненные ко дню рассмотрения дела по существу нарушения требований законодательства о теплоснабжении подлежат устранению МУП «РКЦ р.<Адрес>», то суд пришел к выводу, что бездействия МУП «РКЦ р.<Адрес>», выразившиеся в непринятии мер по подготовке к эксплуатации в отопительный период Дата годов следует признать незаконными и обязанность по их устранению необходимо возложить на МУП «РКЦ р.<Адрес>».

Возражения ответчиков относительно намерений провести испытания тепловых сетей на максимальных температурах теплоносителя летом Дата года, суд не может признать обоснованным, поскольку исковые требования заявлены в отношении отопительного периода Дата годов, который к лету Дата года уже завершен.

Оценивая исковые требования истца о немедленном исполнении решения суда, суд исходит из следующего.

Статья 211 ГПК РФ предусматривает какие решения подлежат немедленному исполнению.

Согласно ст.195 ГПК РФ решение суда должно быть законным и обоснованным. Суд основывает решение только на тех доказательствах, которые были исследованы в судебном заседании.

В соответствии со статьям 198, 206, 210 ГПК РФ решение суда должно быть исполнимым. Законность и обоснованность решения предполагают его полноту, ясность и четкость изложения, наличие в нем исчерпывающего ответа по существу разрешаемого спора или вопроса. По смыслу положений главы 16 ГПК РФ в их совокупности исполнимость является одним из свойств законной силы решения суда.

Правилами технической эксплуатации объектов теплоснабжения и теплопотребляющих установок, утвержденные Приказом Минэнерго Номер от Дата, устанавливаются сроки проведения испытаний тепловых сетей на максимальную температуру теплоносителя.

Кроме того, в судебном заседании МУП «РКЦ р.<Адрес>» предоставили договора подряда по проведению капитального ремонта участков трубопровода тепловой сети, заключенные с ООО «Теплосервис». Из содержания данных договоров и дополнительных соглашений к ним, следует, что капитальный ремонт тепловой сети в р.<Адрес> будет завершен не ранее Дата.

На основании изложенного суд пришел к выводу, что обязанность по устранению нарушений требований законодательства о теплоснабжении может быть возложены в сроки, установленные Правилами технической эксплуатации объектов теплоснабжения и теплопотребляющих установок, утвержденные Приказом Минэнерго Номер от Дата, но не позднее Дата.

Оснований для исполнения решения суда немедленно суд не усматривает, поскольку это приведет к нарушению положения ст.195, 198, 206, 210, 211 ГПК РФ.

Руководствуясь ст. ст. 194-198, ГПК РФ, судья

РЕШИЛ:

Исковые требования Искитимского межрайонного прокурора в интересах неопределенного круга лиц к муниципальному унитарному предприятию «Расчетно-кассовый центр р.<Адрес>», Администрации рабочего поселка <Адрес>, обществу с ограниченной ответственностью «Сибирская тепло-энергетическая компания» о признании незаконными бездействий и о возложении обязанностей по устранению нарушений, удовлетворить частично.

Признать незаконными бездействия муниципального унитарного предприятия «Расчетно-кассовый центр р.<Адрес>», выразившиеся в непринятии мер по подготовке инженерной инфраструктуры рабочего поселка <Адрес> к эксплуатации в отопительный период Дата годов.

Обязать муниципальное унитарное предприятие «Расчетно-кассовый центр р.<Адрес>» в сроки, установленные Правилами технической эксплуатации объектов теплоснабжения и теплопотребляющих установок, утвержденные Приказом Минэнерго Номер от Дата, но не позднее Дата, устранить нарушения требований законодательства о теплоснабжении, выявленные в ходе проверки готовности к отопительному периоду Дата годов, а именно:

- провести испытания тепловых сетей на максимальную температуру теплоносителя,

- установить на участке надземной тепловой сети диаметром 800 мм тепловую изоляцию и антикоррозионное покрытие.

В части иска Искитимского межрайонного прокурора в интересах неопределенного круга лиц к Администрации рабочего поселка <Адрес>, обществу с ограниченной ответственностью «Сибирская тепло-энергетическая компания» о признании незаконными бездействий и о возложении обязанностей по устранению нарушений, отказать.

Решение может быть обжаловано в Новосибирский областной суд в течение месяца со дня изготовления мотивированного решения.

Мотивированное решение изготовлено 22 сентября 2025 года.

Председательствующий Табола К.В.

Подлинник судебного акта находится в материалах гр.дела № 2-513/2025