Решение № 12-35/2017 от 9 апреля 2017 г. по делу № 12-35/2017

Дело №12-35/2017


Р Е Ш Е Н И Е

10 апреля 2017года г.Павлово

Павловский городской суд Нижегородской области в составе судьи Смысловой О.Е.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Павлово Нижегородской области (<...>) жалобу представителя ГБУЗ НО «Выксунская ЦРБ» ФИО1 на постановление старшего инспектора отдела ИАЗ ЦАФАП ОДД ГИБДД ГУ МВД России по Нижегородской области капитана полиции ФИО2 № от ДД.ММ.ГГГГ о привлечении ГБУЗ НО «Выксунская ЦРБ» к административной ответственности за совершение правонарушения, предусмотренное ч. 2 ст.12.9 КоАП РФ,

У С Т А Н О В И Л:

Постановлением старшего инспектора отдела ИАЗ ЦАФАП ОДД ГИБДД ГУ МВД России по Нижегородской области капитаном полиции ФИО2 № от ДД.ММ.ГГГГ ГБУЗ НО «Выксунская ЦРБ» было привлечено к административной ответственности по ч. 2 ст.12.9 КоАП РФ с назначением наказания в виде административного штрафа в размере 500 рублей.

Не согласившись с указанным постановлением, ГБУЗ НО «Выксунская ЦРБ» обратилось в Павловский городской суд Нижегородской области с жалобой, в которой просит отменить вышеуказанное постановление.

В обоснование жалобы указано, что с указанным постановлением ГБУЗ НО «Выксунская ЦРБ» не согласно по следующим основаниям. Согласно выписки из журнала вызовов скорой помощи ДД.ММ.ГГГГ автомобилем скорой помощи марки 174200, государственный регистрационный знак №, из первичного сосудистого отделения ГБУЗ НО «Выксунская ЦРБ» в больницу № г. Н.Новгород осуществлялась перевозка больного -Л.И.К., 56 лет с диагнозом: ОКС без подъема сегмента Sb и Г.С.М., 56 лет, с диагнозом: ОКС без подъема сегмента Sb. Во время транспортировки резко ухудшилось состояние Г.С.М..

Вышеуказанный автомобиль скорой помощи оснащен проблесковым маячком синего цвета и специальным звуковым сигналом.

Водитель автомобиля скорой помощи - ФИО3, выполняя неотложное служебное задание, учитывая тяжелое состояние пациента, для получения преимущества перед другими участниками дорожного движения включив проблесковый маячок синего цвета и специальный звуковой сигнал, в <адрес>, превысил допустимый скоростной режим.

Согласно п. 3.1. ПДД Водители транспортных средств с включенным проблесковым маячком синего цвета, выполняя неотложное служебное задание, могут отступать от требований разделов 6 (кроме сигналов регулировщика) и 8-18 настоящих правил, приложений 1 и 2 к настоящим правилам при условии обеспечения безопасности движения.

ГБУЗ НО «Выксунская ЦРБ» о месте и времени рассмотрения жалобы извещено надлежащим образом, своего представителя в суд не направило.

Проверив обстоятельства привлечения ГБУЗ НО «Выксунская ЦРБ» к административной ответственности за совершение правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.12,9 КоАП НО, полномочия должностных лиц, осуществлявших производство по делу об административном правонарушении, сроки давности привлечения к административной ответственности, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст.30.6 ч.3 КоАП РФ, судья, вышестоящее должностное лицо не связаны доводами жалобы и проверяют дело в полном объеме.

В соответствии с частью 1 статьи 30.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, вынесенное должностным лицом постановление по делу об административном правонарушении может быть обжаловано лицом, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, в вышестоящий орган, вышестоящему должностному лицу либо в районный суд по месту рассмотрения дела.

Согласно статье 30.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, жалоба на постановление по делу об административном правонарушении может быть подана в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления. В случае пропуска указанный срок по ходатайству лица, подающего жалобу, может быть восстановлен судьей или должностным лицом, правомочными рассматривать жалобу.

Как следует из материалов дела и установлено в судебном заседании, оспариваемое постановление было вынесено ДД.ММ.ГГГГ, получено адресатом почтовым отправлением ДД.ММ.ГГГГ.

Жалобу ГБУЗ НО «Выксунская ЦРБ» направило в Павловский городской суд по почте – ДД.ММ.ГГГГ.

При указанных выше обстоятельствах, срок подачи жалобы ГБУЗ НО «Выксунская ЦРБ», не пропущен.

Согласно части 1 статьи 2.1 КоАП РФ, административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое настоящим Кодексом или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность.

Согласно ст.26.11 КоАП РФ, судья, члены коллегиального органа, должностное лицо, осуществляющие производство по делу об административном правонарушении, оценивают доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном и объективном исследовании всех обстоятельств дела в их совокупности.

В соответствии со ст.24.1 КоАП РФ, задачами производства по делу об административном правонарушении является всестороннее, полное, объективное выяснение всех обстоятельств дела, разрешение его в соответствии с законом.

Часть 2 ст.12.9 КоАП РФ предусматривает ответственность за превышение установленной скорости движения транспортного средства на величину более 20, но не более 40 километров в час.

Из материалов дела следует, что ДД.ММ.ГГГГ в 14 часов 17 минут по адресу: <адрес>, водитель, управляя транспортным средством 174200, государственный регистрационный знак №, в нарушении п.10.1, двигался со скоростью 83 км/ч при разрешенной 60 км/ч, чем превысил максимально разрешенную на данном участке скорость на 23 км/ч.

Данное правонарушение было зафиксировано работающим в автоматическом режиме специальным техническим средством «Вокорд-Трафик Р», идентификатор Р5129/19, свидетельство о поверке АПМ 010514, поверка действительна до ДД.ММ.ГГГГ.

Из материалов дела следует, что транспортное средство 174200, государственный регистрационный знак № принадлежит ГБУЗ НО «Выксунская ЦРБ».

Не оспаривая факт превышения установленной скорости, ГБУЗ НО «Выксунская ЦРБ» указывает на то, что указанное превышение скорости было вызвано необходимостью доставить больного в больницу.

Из карты вызова скорой помощи № от ДД.ММ.ГГГГ, следует, что в 12:30 час. была начата транспортировка больного Л.И.К. в ГБУЗ НО «Городская клиническая больница №13 Автозаводского района» с диагнозом ОКС без подъема сегмента Sb. Время прибытия в мед. организацию – 15.00 час. Бригада скорой помощи состоит из фельдшера ФИО4, водителя ФИО3.

Из карты вызова скорой помощи № от ДД.ММ.ГГГГ, следует, что в 12:30 час. была начата транспортировка больного Г.С.М. в ГБУЗ НО «Городская клиническая больница №13 Автозаводского района» с диагнозом ОКС без подъема сегмента Sb. Время прибытия в мед. организацию – 15.00 час. Бригада скорой помощи состоит из фельдшера ФИО4, водителя ФИО3.

Маршрут передвижения машины скорой помощи с гос. № № на ДД.ММ.ГГГГ, так же подтверждается путевым листом.

Из ответа на судебный запрос главного врача ГБУЗ НО «Выксунская ЦРБ» следует, что Л.И.К., 56 лет, была доставлена СМП в 14:58 ДД.ММ.ГГГГ с диагнозом: Острый трансмуральный инфаркт миокарда передней стенки левого желудочка. Кардиогенный шок. Смерть ДД.ММ.ГГГГ Г.С.М., 57 лет, была доставлена СМП в 14:58 ДД.ММ.ГГГГ с диагнозом: ОКС. Нестабильная стенокардия. Выписан с улучшением ДД.ММ.ГГГГ на амбулаторное лечение и реабилитацию по месту жительства.

Из объяснений фельдшера ФИО4 и водителя ФИО3 (в письменной форме), представленных суду, следует, что ДД.ММ.ГГГГ по ходу транспортировки водителем был включен специальный звуковой сигнал и проблесковый маячок.

П. 3.1. Правил дорожного движения, утвержденных Постановлением Совета Министров Правительства Российской Федерации от 23 октября 1993 года №1090 Водители транспортных средств с включенным проблесковым маячком синего цвета, выполняя неотложное служебное задание, могут отступать от требований разделов 6 (кроме сигналов регулировщика) и 8 - 18 настоящих Правил, приложений 1 и 2 к настоящим Правилам при условии обеспечения безопасности движения.

Для получения преимущества перед другими участниками движения водители таких транспортных средств должны включить проблесковый маячок синего цвета и специальный звуковой сигнал. Воспользоваться приоритетом они могут только убедившись, что им уступают дорогу.

Согласно требованиям пункта 10.1 Правил дорожного движения, утвержденных Постановлением Совета Министров Правительства Российской Федерации от 23 октября 1993 года №1090, водитель должен вести транспортное средство со скоростью, не превышающей установленного ограничения, учитывая при этом интенсивность движения, особенности и состояние транспортного средства и груза, дорожные и метеорологические условия, в частности видимость в направлении движения. Скорость должна обеспечивать водителю возможность постоянного контроля за движением транспортного средства для выполнения требований Правил.

Поскольку превышение скорости водителем автомобиля скорой помощи, принадлежащей ГБУЗ НО «Выксунская ЦРБ», было произведено в связи с выполнением неотложного служебного задания – транспортировки людей, нуждающихся в оказании медицинской помощи в ГБУЗ НО «Городская клиническая больница №13 Автозаводского района», при этом на автомобиле были включены проблесковый маячок синего цвета и специальный звуковой сигнал, суд находит, данные действия соответствующими п. 3.1 Правил дорожного движения, в связи с чем в действиях ГБУЗ НО «Выксунская ЦРБ» отсутствует состав административного правонарушения, предусмотренного ст. 12.9 ч.1 КоАП РФ.

Ст.24.5 ч.1 п.2 КоАП РФ предусмотрено, что производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению при наличии хотя бы одного из следующих обстоятельств: отсутствие состава административного правонарушения

В соответствии с п.3 ч.1 ст.30.7 КоАП РФ, по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении выносится одно из следующих решений: об отмене постановления и о прекращении производства по делу при наличии хотя бы одного из обстоятельств, предусмотренных статьями 2.9, 24.5 настоящего Кодекса, а также при недоказанности обстоятельств, на основании которых было вынесено постановление;

При указанных выше обстоятельствах постановление старшего инспектора отдела ИАЗ ЦАФАП ОДД ГИБДД ГУ МВД России по Нижегородской области капитана полиции ФИО2 № от ДД.ММ.ГГГГ, подлежит отмене, а производство по делу подлежит прекращению на основании п.2 ч.1 ст. 24.5 КоАП РФ в связи с отсутствием состава административного правонарушения..

Руководствуясь п. 3 ч. 1 ст. 30.7 Кодекса Российской федерации об административных правонарушениях,

Р Е Ш И Л:

Жалобу ГБУЗ НО «Выксунская ЦРБ» удовлетворить.

Постановление старшего инспектора отдела ИАЗ ЦАФАП ОДД ГИБДД ГУ МВД России по Нижегородской области капитана полиции ФИО2 № от ДД.ММ.ГГГГ о привлечении ГБУЗ НО «Выксунская ЦРБ» к административной ответственности за совершение правонарушения, предусмотренное ч. 2 ст.12.9 КоАП РФ и назначении административного наказания в виде штрафа в размере 500 рублей отменить.

Производство по делу об административном правонарушении прекратить на основании пункта 2 части 1 статьи 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в связи с отсутствием состава административного правонарушения.

Решение может быть обжаловано в Нижегородский областной суд в течение 10 дней со дня получения или вручения копии решения

Судья: О.Е.Смыслова