Решение № 2-3835/2025 2-3835/2025~М-3084/2025 М-3084/2025 от 11 сентября 2025 г. по делу № 2-3835/2025

50RS0№-40

Дело №


РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

<адрес> 27 августа 2025 года

Дмитровский городской суд <адрес> в составе:

председательствующего судьи Стифоровой В.Ю.,

при секретаре ФИО4,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 муниципального округа <адрес> к ФИО2 о сносе самовольной постройки,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 муниципального округа <адрес> обратилась в суд с иском к ФИО2 о признании объекта капитального строительства – здания с кадастровым номером №, расположенного на земельном участке с кадастровым номером № по адресу: <адрес>, г.<адрес>, самовольной постройкой, обязании ответчика снести объект капитального строительства, расположенный на указанном земельном участке в течение 3-х месяцев, предоставить ФИО1 муниципального округа <адрес> право осуществить соответствующие действия по сносу самовольной постройки, расположенной на земельном участке с кадастровым номером № по указанному выше адресу с взысканием с ответчика необходимых расходов в случае, если ответчик не исполнит решение суда в течение установленного срока.

В обоснование заявленных исковых требований ФИО1 муниципального округа <адрес> ссылается на то, что в адрес истца ДД.ММ.ГГГГ поступило уведомление от Главного управления государственного строительного надзора <адрес> о выявлении самовольной постройки на земельном участке с кадастровым номером 50:04:0220201:106 по адресу: <адрес>, г.<адрес> проведено в соответствии со ст. 54 ГрК РФ.

По результатам обследования установлено, что на указанном выше земельном участке, категория земель: земли населенных пунктов, вид разрешенного использования – для дачного строительства, расположена самовольная постройка – объект капитального строительства с кадастровым номером №, который, согласно выписке из ЕГРН, является жилым домом, площадью 36,7 кв.м. Однако, разрешение на строительство спорного объекта в установленном законом порядке собственник земельного участка не получал, что является нарушением ст. 51 ГрК РФ.

Согласно данным из информационной системы обеспечения градостроительной деятельности <адрес>: расстояние от границ участка до спорного объекта с западной и северной стороны составляет менее 3-х метров, что является нарушением Правил землепользования и застройки территории ФИО1 городского округа.

Кроме того, на земельный участок с кадастровым номером 50:04:0220201:106 наложены ограничения (обременение) в использовании, которые также запрещают строительство объектов на нем без согласования с государственными органами.

ФИО1 муниципального округа <адрес> ФИО5 в судебное заседание явился, заявленные исковые требования поддержал по доводам, изложенным в иске.

Ответчик ФИО2 в судебное заседание не явился, реализовал свое право на участие через ФИО1 – ФИО6, который возражал против удовлетворения заявленных требований, просил предоставить возможность перенести спорный капитальный объект вглубь земельного участка.

ФИО1 третьих лиц – <адрес>, Управления Росреестра по <адрес> в судебное заседание не явились, извещались судом надлежащим образом, причины неявки суду не сообщили, об отложении слушания дела не просили, мнение по иску не выразили.

В силу положений ч.3 ст.167 ГПК РФ неявка лиц, извещенных о дате и времени судебного заседания, не является препятствием к разрешению поставленного перед судом вопроса, в связи с чем суд полагает рассмотреть дело в отсутствии не явившихся участников процесса.

Суд, заслушав позиции сторон, исследовав материалы настоящего гражданского дела, приходит к следующим выводам.

В соответствии с ч.1 ст.56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

По смыслу части 2 вышеназванной статьи закона обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела, определяются судом в соответствии с нормами права, подлежащими применению к спорным правоотношениям, исходя из требований и возражений лиц, участвующих в деле.

В силу п.10 ст.1 ГрК РФ объектом капитального строительства является здание, строение, сооружение, объекты незавершенного строительства, за исключением некапитальных строений, сооружений и неотделимых улучшений земельного участка (замощение, покрытие и другие).

Положениями ст.51 ГрК РФ предусмотрено, что строительство, реконструкция объектов капитального строительства осуществляются на основании разрешения на строительство, за исключением случаев, предусмотренных, настоящей статьей.

В соответствии с п.1 ст.130 ГК РФ к недвижимым вещам (недвижимое имущество, недвижимость) относятся земельные участки, участки недр и все, что прочно связано с землей, то есть объекты, перемещение которых без несоразмерного ущерба их назначению невозможно, в том числе здания, сооружения, объекты незавершенного строительства.

В соответствии со ст.263 ГК РФ собственник земельного участка может возводить на нем здания и сооружения, осуществлять их перестройку или снос, разрешать строительство на своем участке другим лицам. Эти права осуществляются при условии соблюдения градостроительных и строительных норм и правил, а также требований о целевом назначении земельного участка (пункт 2 статьи 260 ГК РФ).

Последствия самовольной постройки, произведенной собственником на принадлежащем ему земельном участке, определяются статьей 222 ГК РФ.

В соответствии с пунктами 1,2 ст.222 ГК РФ самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные или созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные или созданные без получения на это необходимых в силу закона согласований, разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил, если разрешенное использование земельного участка, требование о получении соответствующих согласований, разрешений и (или) указанные градостроительные и строительные нормы и правила установлены на дату начала возведения или создания самовольной постройки и являются действующими на дату выявления самовольной постройки.

Не является самовольной постройкой здание, сооружение или другое строение, возведенные или созданные с нарушением установленных в соответствии с законом ограничений использования земельного участка, если собственник данного объекта не знал и не мог знать о действии указанных ограничений в отношении принадлежащего ему земельного участка.

Лицо, осуществившее самовольную постройку, не приобретает на нее право собственности. Оно не вправе распоряжаться постройкой - продавать, дарить, сдавать в аренду, совершать другие сделки.

Использование самовольной постройки не допускается.

Самовольная постройка подлежит сносу или приведению в соответствие с параметрами, установленными правилами землепользования и застройки, документацией по планировке территории, или обязательными требованиями к параметрам постройки, предусмотренными законом (далее - установленные требования), осуществившим ее лицом либо за его счет, а при отсутствии сведений о нем лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором возведена или создана самовольная постройка, или лицом, которому такой земельный участок, находящийся в государственной или муниципальной собственности, предоставлен во временное владение и пользование, либо за счет соответствующего лица, за исключением случаев, предусмотренных пунктом 3 настоящей статьи, и случаев, если снос самовольной постройки или ее приведение в соответствие с установленными требованиями осуществляется в соответствии с законом органом местного самоуправления.

Согласно п. 2 ст. 55.32 ГрК РФ орган местного самоуправления городского округа по месту нахождения самовольной постройки вправе обратиться в суд с иском о сносе самовольной постройки.

В соответствии с разъяснениями, изложенными п. 10 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при применении норм о самовольной постройке» последствиями возведения (создания) самовольной постройки являются ее снос или приведение в соответствие с установленными требованиями на основании решения суда (п. 2 ст. 222 ГК РФ) или на основании решения органа местного самоуправления, принимаемого в соответствии с его компетенцией, установленной законом (п. 3.1 ст. 222 ГК РФ), если судом не будут установлены обстоятельства, свидетельствующие о возможности ее сохранения.

Согласно п. 29, п. 32 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при применении норм о самовольной постройке» по общему правилу, наличие допущенного при возведении (создании) постройки нарушения градостроительных и строительных норм и правил является основанием для признания постройки самовольной. Принимая решение о сносе самовольной постройки либо о ее сносе или приведении в соответствие с установленными требованиями, суд указывает срок для его исполнения. Срок, в течение которого ответчик обязан произвести снос самовольной постройки, а также срок, в течение которого он вправе привести ее в соответствие с установленными требованиями, определяется судом с учетом характеристик самовольной постройки, а также положений пунктов 2, 3 части 11 статьи 55.32 ГрК РФ (часть 2 статьи 206 ГПК РФ, часть 1 статьи 174 АПК РФ).

Судом установлено, что ответчик ФИО2 является собственником земельного участка с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес>, г.<адрес>, что подтверждается выпиской из ЕГРН (л.д. 71-74).

Согласно уведомлению о выявлении самовольной постройки Главного управления государственного строительного надзора <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ на земельном участке с кадастровым номером 50:04:0220201:106, расположенном по адресу: <адрес>, г.<адрес>, выявлен факт строительства объекта капитального строительства с нарушением градостроительных норм и правил, что зафиксировано в акте от ДД.ММ.ГГГГ № по результатом выездного обследования.

Согласно указанному выше акту, на земельном участке с кадастровым номером 50:04:0220201:106 расположен объект капитального строительства, который имеет прочную связь с землей и конструктивные характеристики не позволяющие осуществить их перемещение, демонтаж и последующую сборку без несоразмерного ущерба их назначению; на объекте с кадастровым номером 50:04:0220201:502 выполнены работы по устройству фундамента, несущих и ограждающих конструкций, кровли.

Согласно Государственной информационной системе обеспечения градостроительной деятельности <адрес> расстояние от границ участка до спорного объекта с западной и северной стороны составляет менее 3-х метров, что является нарушением Правил землепользования и застройки территории ФИО1 городского округа.

ФИО1 городского округа <адрес> представлены правила землепользования и застройки, и информация о том, что разрешение на строительство, реконструкцию отсутствует.

Согласно выписке из ЕГРН, объект недвижимости с кадастровым номером № также находится в собственности ФИО2, имеет назначение: жилое. наименование: жилой дом, вид разрешенного использования: объект индивидуального жилищного строительства (л.д. 75-78).

Таким образом, в отсутствие иных доказательств, строительство вышеуказанного объекта недвижимости на земельном участке с кадастровым номером № выполнено в отсутствии разрешения на строительство, реконструкцию и с нарушением Правил землепользования и застройки территории ФИО1 городского округа, что является нарушением требований ст.51 ГрК РФ.

В соответствии со ст. 79 ГПК РФ при возникновении в процессе рассмотрения дела вопросов, требующих специальных знаний в различных областях науки, техники, искусства, ремесла, суд назначает экспертизу. Проведение экспертизы может быть поручено судебно-экспертному учреждению, конкретному эксперту или нескольким экспертам.

Стороны, другие лица, участвующие в деле, имеют право просить суд назначить проведение экспертизы в конкретном судебно-экспертном учреждении или поручить ее конкретному эксперту.

При рассмотрении дела о сносе самовольной постройки бремя доказывания факта нарушения прав и законных интересов сохранением самовольной постройки возложено на заявителя, в то время как ответчик обязан доказать факт того, что возведенное строение соответствует установленным требованиям и его сохранение не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

В целях выяснения данных обстоятельств суд вправе назначить судебную экспертизу, которая в данном случае в силу распоряжения Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №-р проводится исключительно государственными судебно-экспертными организациями.

В судебном заседании ФИО1 ответчика разъяснялись бремя доказывания, процессуальные права и обязанности, в том числе право заявлять ходатайство о проведении по делу судебной строительно-технической экспертизы, однако ФИО6 от проведения по делу судебной экспертизы отказался, о чем в материалы дела приобщена соответствующая расписка.

При таких обстоятельствах, дело рассмотрено судом по имеющимся в деле доказательствам.

Ответчиком ФИО2 в нарушение положений ст.56 ГПК РФ не представлено доказательств в подтверждение того, что спорный капитальный объект на земельном участке с кадастровым номером 50:04:0220201:106 соответствует установленным требованиям и его сохранение не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

Также, суд учитывает, что согласно выписке из ЕГРН, в отношении указанного выше земельного участка зарегистрированы ограничения (обременения) прав, предусмотренные ст. 56 ЗК РФ, содержание ограничения: согласно <данные изъяты> Магистральные трубопроводы. Актуализированная редакция СНиП ДД.ММ.ГГГГ-85*, вид зоны по документы: зона минимальных расстояний магистрального газопровода – отвода к ГРС <адрес>.

При таких обстоятельствах, при наличии представленных ФИО1 муниципального округа <адрес> доказательств нарушения действующего законодательства при возведении спорного капитального объекта на земельном участке ответчика, исковые требования ФИО1 муниципального округа <адрес> подлежат удовлетворению, надлежит признать самовольной постройкой объекты капитального строительства – здание с кадастровым номером №, расположенное на земельном участке с кадастровым номером № по адресу: <адрес>, г.<адрес>, обязать ответчика снести данные объект капитального строительства, предоставив ФИО1 муниципального округа <адрес> право осуществить соответствующие действия по сносу самовольных построек с взысканием с ответчика соответствующих расходов в случае, если ответчик не исполнит решение суда в течение установленного решением суда срока.

В силу п.2 ч.4 ст.222 ГК РФ срок для сноса самовольной постройки устанавливается с учетом характера самовольной постройки, но не может составлять менее чем три месяца и более чем двенадцать месяцев, срок для приведения самовольной постройки в соответствие с установленными требованиями устанавливается с учетом характера самовольной постройки, но не может составлять менее чем шесть месяцев и более чем три года.

Суд, с учетом характеристики объекта капитального строительства, полагает возможным установить срок для исполнения данной обязанности равный шести месяцам, считая этот срок достаточным для демонтажа данного строения.

Руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 муниципального округа <адрес> к ФИО2 о сносе самовольной постройки - удовлетворить частично.

Признать самовольной постройкой объект капитального строительства – здание с кадастровым номером №, расположенное на земельном участке с кадастровым номером 50:04:0220201:106 по адресу: <адрес>, г.<адрес>.

Обязать ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ г.р., паспорт серии № №, в течение шести месяцев с момента вступления решения суда в законную силу снести объект капитального строительства – здание с кадастровым номером №, расположенное на земельном участке с кадастровым номером № по адресу: <адрес>, г.<адрес>.

Предоставить ФИО1 муниципального округа <адрес> право осуществить соответствующие действия по сносу самовольной постройки с последующим взысканием с ФИО2 соответствующих расходов в случае неисполнения им решения в течение установленного судом срока.

В удовлетворении требований о предоставлении иного срока для сноса самовольной постройки – отказать.

На решение суда может быть подана апелляционная жалоба в Московский областной суд через Дмитровский городской суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья

Мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ

Судья