Решение № 12-287/2019 от 17 декабря 2019 г. по делу № 12-287/2019

12 – 287/19


Р Е Ш Е Н И Е

18 декабря 2019 года город Ижевск

Судья Ленинского районного суда г.Ижевска Удмуртской Республики Дмитрошкин А.Н., при секретаре Хальдеевой О.А., с участием: ФИО1, рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу ФИО1, на постановление старшего инспектора ДПС ОСР ДПС ГИБДД МВД по УР Г.А.Р. от ДД.ММ.ГГГГ, по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.12.1 КоАП РФ,

У С Т А Н О В И Л:

Постановлением по делу об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ. ФИО1 за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.12.1 КоАП РФ, привлечен к административной ответственности в виде штрафа в размере 500 рублей.

ФИО1 обратился в суд с жалобой на указанное постановление, считая его незаконным и необоснованным, указав, что данный автомобиль приобретен им ДД.ММ.ГГГГ. и подано заявление на регистрацию, но ДД.ММ.ГГГГ. получен отказ, на основании ограничения ССП от ДД.ММ.ГГГГ. Считает, что ПДД не нарушал, автомобиль принадлежит ему на основании ДКП и ПТС, не имеет возможности зарегистрировать Т/С.

ФИО1 в судебном заседании, доводы изложенные в жалобе поддержал в полном объеме.

Выслушав ФИО1, исследовав материалы административного дела, изучив доводы жалобы, суд приходит к следующим выводам.

Постановлением должностного лица от ДД.ММ.ГГГГ. установлено, что ДД.ММ.ГГГГ. в 20 час. 40 мин. ФИО1 по адресу: <адрес>, управляла транспортным средством <данные изъяты>, государственный регистрационный знак №, не зарегистрированным в установленном порядке, договор купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ., в нарушение требований п.1 Основных положений по допуску транспортных средств к эксплуатации.

В соответствии с ч.1 ст.12.1 КоАП РФ управление транспортным средством, не зарегистрированным в установленном порядке, влечет наложение административного штрафа в размере от пятисот до восьмисот рублей.

В силу пункта 1 Основных положений по допуску транспортных средств к эксплуатации и обязанности должностных лиц по обеспечению безопасности дорожного движения, утвержденных постановлением Совета Министров - Правительства Российской Федерации от 23.10.1993г. №, механические транспортные средства (кроме мопедов) и прицепы должны быть зарегистрированы в Государственной инспекции безопасности дорожного движения Министерства внутренних дел Российской Федерации или иных органах, определяемых Правительством Российской Федерации, в течение срока действия регистрационного знака «Транзит» или 10 суток после их приобретения или таможенного оформления.

Пунктом 3 Постановления Правительства РФ от 12.08.1994г. № «О государственной регистрации автомототранспортных средств и других видов самоходной техники на территории Российской Федерации» предусмотрено, что собственники транспортных средств либо лица, от имени собственников владеющие, пользующиеся или распоряжающиеся на законных основаниях транспортными средствами (далее именуются - владельцы транспортных средств), обязаны в установленном порядке зарегистрировать их или изменить регистрационные данные в Государственной инспекции, или военных автомобильных инспекциях (автомобильных службах), или органах гостехнадзора в течение срока действия регистрационного знака «Транзит» или в течение 10 суток после приобретения, выпуска в соответствии с таможенным законодательством Таможенного союза и законодательством Российской Федерации о таможенном деле, снятия с учета транспортных средств, замены номерных агрегатов или возникновения иных обстоятельств, потребовавших изменения регистрационных данных; юридические и физические лица, за которыми зарегистрированы транспортные средства, обязаны снять транспортные средства с учета в подразделениях Государственной инспекции, или военных автомобильных инспекциях (автомобильных службах), или органах гостехнадзора, в которых они зарегистрированы, в случае изменения места регистрации, утилизации (списания) транспортных средств либо при прекращении права собственности на транспортные средства в предусмотренном законодательством Российской Федерации порядке; юридические лица и индивидуальные предприниматели, осуществляющие торговлю транспортными средствами в предусмотренном законодательством Российской Федерации порядке, не регистрируют транспортные средства, предназначенные для продажи.

Юридические и физические лица, за которыми зарегистрированы транспортные средства, обязаны снять транспортные средства с учета в подразделениях Государственной инспекции, или военных автомобильных инспекциях (автомобильных службах), или органах гостехнадзора, в которых они зарегистрированы, в случае изменения места регистрации, утилизации (списания) транспортных средств либо при прекращении права собственности на транспортные средства в предусмотренном законодательством Российской Федерации порядке.

Норма аналогичного содержания приведена в пункте 4 Правил регистрации автомототранспортных средств и прицепов к ним в Государственной инспекции безопасности дорожного движения Министерства внутренних дел Российской Федерации, утвержденных приказом Министерства внутренних дел РФ от 24.11.2008г. №, а пункт 2 которых предусматривает, что регистрация транспортных средств осуществляется в целях обеспечения их государственного учета, надзора за соответствием конструкции, технического состояния и оборудования транспортных средств установленным требованиям безопасности, выявления преступлений и пресечения правонарушений, связанных с использованием транспортных средств, исполнения законодательства Российской Федерации.

Таким образом, допуск транспортных средств к участию в дорожном движении на территории Российской Федерации разрешен только после регистрации их в установленном порядке, управление транспортным средством, не зарегистрированным в установленном порядке, влечет административную ответственность по ч.1 ст.12.1 КоАП РФ.

Как следует из постановления должностного лица от ДД.ММ.ГГГГ., водитель ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ. в 20 час. 40 мин. по адресу: <адрес>, в нарушение требований пункта 1 Основных положений по допуску транспортных средств к эксплуатации, управлял транспортным средством марки <данные изъяты>, государственный регистрационный знак №, не зарегистрированным в установленном законом порядке, совершив тем самым административное правонарушение, предусмотренное ч.1 ст.12.1 КоАП РФ.

Факт совершения указанного административного правонарушения и вина ФИО1 в его совершении подтверждаются совокупностью исследованных в судебном заседании доказательств: протоколом об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ.; копией договора купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ. между ПАО <данные изъяты>» и ФИО1, которые являются допустимыми, в соответствии с требованиями ст.26.11 КоАП РФ.

Ставить под сомнение достоверность изложенных в процессуальных документах должностного лица ГИБДД, непосредственно выявившего нарушение требований пункта 1 Основных положений по допуску транспортных средств к эксплуатации призванного обеспечивать безопасность дорожного движения, оснований не имеется.

Сотрудник ГИБДД, вынесший постановление об административном нарушении является должностным лицом, на которого в силу п.п. 4, 11 ч.1 ст.12 Федерального закона от 07.02.2011г. № 3-ФЗ «О полиции» возложены обязанности, в том числе, выявлять причины административных правонарушений и условия, способствующие их совершению, принимать в пределах своих полномочий меры по их устранению; пресекать административные правонарушения и осуществлять производство по делам об административных правонарушениях, отнесенных законодательством об административных правонарушениях к подведомственности полиции.

Полномочие Министерства внутренних дел Российской Федерации по осуществлению федерального государственного надзора за соблюдением участниками дорожного движения требований законодательства Российской Федерации в области безопасности дорожного движения предусмотрено Положением о федеральном государственном надзоре в области безопасности дорожного движения, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 19.08.2013г. №, который включает в себя осуществление Госавтоинспекцией таких административных процедур, как надзор за дорожным движением, проверка документов, остановка транспортного средства (подпункты «а, б, г» пункта 8 Положения о федеральном государственном надзоре в области безопасности дорожного движения).

Учитывая, что объективная сторона указанного административного правонарушения выражается именно в управлении водителем ФИО1 транспортным средством, не зарегистрированным в установленном порядке, сведений о регистрации транспортного средства <данные изъяты>, государственный регистрационный знак № с даты заключения договора купли продажи ДД.ММ.ГГГГ. и до ДД.ММ.ГГГГ., момента выявления административного правонарушения представлено не было, действия заявителя правильно квалифицированы по ч.1 ст.12.1 КоАП РФ, в соответствии с установленными обстоятельствами и требованиями КоАП РФ.

Ссылки в жалобе на наличие договора купли-продажи автомобиля от ДД.ММ.ГГГГ., заключенного в простой письменной форме между ПАО <данные изъяты>» и ФИО1, и последующий отказ заявителю в регистрации транспортного средства, в связи с наложением ограничения судебными приставами, поэтому заявитель вправе был управлять вышеуказанным автомобилем, не зарегистрированным в установленном порядке, не могут повлечь отмену постановления инспектора ДПС ГИБДД и явиться основанием к освобождению его от административной ответственности по ч.1 ст.12.1 КоАП РФ, так как доказательств исполнения данного договора не представлено, сведений о новом собственнике в установленном законом порядке органами ГИБДД не внесены.

В материалы дела не представлено сведений о том, что транспортное средство <данные изъяты>, г/н №, снято с регистрационного учета бывшим собственником после ДД.ММ.ГГГГ. или поставлено на учет заявителем, до момента выявления административного правонарушения.

Довод жалобы заявителя, что он не имел возможности зарегистрировать транспортное средство, т.к. на него наложено ограничение судебным приставом, поэтому распоряжается автомобилем на основании договора купли-продажи и паспорта транспортного средства, суд считает несостоятельным, поскольку заявитель приобретя автомобиль, обязан был соблюдать требования Правил дорожного движения Российской Федерации, в частности п.1 Основных положений по допуску транспортных средств к эксплуатации и обязанностями должностных лиц по обеспечению безопасности дорожного движения, и не допускать управление не зарегистрированным в установленном законом порядке транспортным средством. Необходимость использования данного транспортного средства не освобождает ФИО1 от обязанности соблюдать требования Правил дорожного движения РФ. При необходимой осмотрительности и заботливости ФИО1 обязан был своевременно зарегистрировать автомобиль в установленном законом порядке, и не допускать его эксплуатацию без надлежащей регистрации.

Приведенные в жалобе доводы не опровергают наличие в действиях заявителя объективной стороны состава административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.12.1 КоАП РФ, и не ставят под сомнение законность и обоснованность вынесенного по делу постановления должностного лица, они направлены на переоценку исследованных доказательств, расцениваются, как стремление избежать административной ответственности за совершенное административное правонарушение.

Нарушений норм Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в том числе принципа презумпции невиновности лица, привлекаемого к административной ответственности, при привлечении ФИО1 к административной ответственности не допущено.

Таким образом, суд полагает, что совокупностью исследованных в судебном заседании доказательств установлено наличие в действиях ФИО1 состава административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.12.1 КоАП РФ – управление транспортным средством, не зарегистрированным в установленном порядке.

Административное наказание заявителю должностным лицом назначено в пределах санкции ч.1 ст.12.1 КоАП РФ, в соответствии с требованиями статей 3.1, 3.5, 4.1 КоАП РФ, с учетом конкретных обстоятельств дела, данных о личности виновного, характера совершенного им противоправного деяния, объектом которого является безопасность дорожного движения, и последствия его совершения, является справедливым и соразмерным.

При указанных обстоятельствах, суд не находит оснований для удовлетворения жалобы заявителя и отмены обжалуемого постановления.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 30.1 – 30.8 КоАП РФ, суд,

Р Е Ш И Л:

Постановление старшего инспектора ДПС ОСР ДПС ГИБДД МВД по УР Г.А.Р. от ДД.ММ.ГГГГ, которым ФИО1 за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.12.1 КоАП РФ, назначено административное наказание в виде штрафа в размере 500 рублей, оставить без изменения, а жалобу заявителя, без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Верховный суд Удмуртской Республики в течение 10 суток со дня вручения или получения его копии, через районный суд.

Судья: Дмитрошкин А.Н.