Постановление № 5-170/2017 от 30 октября 2017 г. по делу № 5-170/2017

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

г. Тулун 31 октября 2017 года

Судья Тулунского городского суда Иркутской области Битяченко С.В.,

с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении – ФИО1,

инспектора отдела по вопросам миграции МО МВД России «Тулунский» – ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании материал № 5-170/2017 об административном правонарушении, предусмотренном ч. 3 ст. 20.25 КоАП РФ, в отношении ФИО1, ..........

УСТАНОВИЛ:

...... в 07 часов 35 минут, сотрудниками отдела по вопросам миграции МО МВД России «Тулунский», совместно с сотрудниками ИВС МО МВД России «Тулунский», в ходе проведения проверочного мероприятия по адресу: ****, был выявлен гражданин республики Узбекистан ФИО1, пребывающий в РФ в нарушение законодательства РФ. Согласно базы данных ФМС России АС ЦБДУИГ от ...... гражданин республики Узбекистан ФИО1 прибыл в РФ ...... ПИК «Кулунда-1 (авто)», значился на миграционном учете с ...... по ...... по адресу: ****, г Иркутск, ****.

Установлено, что в отношении ФИО1 Тулунским городским судом **** от ...... назначено наказание в виде административного штрафа в размере 2000 рублей с административным выдворением за пределы РФ путем контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации, ...... постановление вступило в законную силу, по истечению 5 суток (......) территорию РФ ФИО1 не покинул.

В судебном заседании ФИО1 пояснил, что в услугах переводчика и защитника не нуждается, русским языком владеет, с материалами дела и протоколом об административном правонарушении согласен. На территорию РФ прибыл в марте 2017 года, для осуществления трудовой деятельности. После пересечения границы приехал в г. Иркутск, там вышел на принимающую сторону и встал на миграционный учет, затем начал искать работу, так как денег на оформление патента не было. В апреле приехал в с. Усть-Када Куйтунского района, так как там работал его брат, там он работал на пилораме несколько месяцев, за работу заработную плату не получил и решил искать новое место работы. Знакомый узбек по имени Исмаил примерно в конце августа 2017 года предложил ему и остальным узбекам, которые работали в с. Усть-Када на пилораме работу в г. Тулуне. По его предложению он приехал в г. Тулун, но работы так и нет до настоящего времени. ...... собирался ехать обратно домой в республику Узбекистан, договорился с родственниками, что они оплатят ему проезд, но до настоящего времени не получилось выехать. В настоящее время пребывает в России без миграционного учета и патента. После назначения ...... административного наказания в виде штрафа в размере 2000 рублей с административным выдворением за пределы РФ путем контролируемого самостоятельного выезда, не выехал в связи с отсутствием у него денежных средств. О том, что находится на территории РФ незаконно, знает. Вину признает, в случае наличия у него денежных средств выехал бы с территории РФ.

В судебном заседании инспектор отдела по вопросам миграции МО МВД России «Тулунский» ФИО2 подтвердила обстоятельства, изложенные в протоколе об административном правонарушении. Просила принять решение о выдворении ФИО1 через спецприемник, поскольку он не сможет выехать из-за отсутствия у него денежных средств. Постановление суда им не исполняется.

В соответствии с ч. 6 ст. 32.10 КоАП РФ иностранный гражданин или лицо без гражданства, которым назначено административное наказание в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации в форме контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации, обязаны выехать из Российской Федерации в течение пяти дней после дня вступления в силу постановления судьи о назначении соответствующего административного наказания.

В действиях ФИО1 усматривается состав административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 20.25 КоАП РФ.

Согласно ч. 3 ст. 20.25 КоАП РФ уклонение иностранного гражданина или лица без гражданства от исполнения административного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации в форме контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации - влечет наложение административного штрафа в размере от трех тысяч до пяти тысяч рублей и административное выдворение за пределы Российской Федерации.

Выдворение иностранного гражданина или лица без гражданства за пределы Российской Федерации как меры ответственности за совершенное этим лицом административное правонарушение в сфере миграционной политики должно осуществляться с учетом не только норм национального законодательства, действующего в этой сфере, но и актов международного права, участником которых является Российская Федерация.

Согласно ч. 4 ст. 15 Конституции РФ общепризнанные принципы и нормы международного права и международные договоры Российской Федерации являются составной частью ее правовой системы. Если международным договором Российской Федерации установлены иные правила, чем предусмотренные законом, то применяются правила международного договора.

Согласно ст. 8 Конвенции о защите прав человека и основных свобод (<...> ноября 1950г.), вступивший в силу для России 5 мая 1998 года, вмешательство со стороны публичных властей в осуществлении прав на уважение личной и семейной жизни не допускается, за исключением случаев, когда такое вмешательство предусмотрено законом и необходимо в демократическом обществе в интересах национальной безопасности и общественного порядка, экономического благосостояния страны, в целях предотвращения беспорядков и преступлений, для охраны здоровья или нравственности или защиты прав и свобод других лиц.

Конвенцией о защите прав человека и основных свобод (Рим, 4 ноября 1950 года) предусмотрено, что высылка лица из страны, в которой проживают близкие члены его семьи, может нарушать право на уважение семейной жизни, гарантированное п. 1 ст. 8 Конвенции.

Наряду с признательными показаниями, вина ФИО1 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 20.25 КоАП РФ, подтверждается собранными по делу об административном правонарушении и исследованными судом доказательствами.

Так, постановлением Тулунского городского суда Иркутской области от ...... ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ и ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 2000 рублей, с выдворением за пределы Российской Федерации путем самостоятельного контролируемого выезда. Постановление вступило в законную силу .......

Из представленного суду протокола об административном правонарушении от ...... усматривается, что ФИО1 является гражданином республики Узбекистан, по истечении 5 суток (......) после вступления постановления Тулунского городского суда Иркутской области от ...... в законную силу (......) территорию РФ не покинул, уклонился от исполнения административного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации в форме самостоятельного контролируемого выезда из Российской Федерации, то есть совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 3 ст. 20.25 КоАП РФ.

Права, предусмотренные ст. 25.1 КоАП РФ и ст. 51 Конституции РФ, ФИО1 были разъяснены. Замечаний на протокол от него не поступило. Копия протокола об административном правонарушении ему вручена.

Таким образом, оценив представленные доказательства в их совокупности, судья находит их достоверными и достаточными, приходит к убеждению, что вина ФИО1 доказана. Данное лицо не выполнило в установленный срок требования ч. 6 ст. 32.10 КоАП РФ.

С учетом изложенного, действия ФИО1 следует квалифицировать по ч. 3 ст. 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях – уклонение от исполнения административного наказания.

При назначении наказания судья в качестве смягчающих обстоятельств учитывает признание вины, раскаяние в содеянном.

Отягчающих обстоятельств не установлено.

С учетом изложенного, а также материального положения привлекаемого лица, судья считает возможным назначить наказание в виде административного штрафа в минимальном размере, с принудительным административным выдворением за пределы Российской Федерации, с помещением в специальное учреждение временного содержания иностранных граждан УФМС России по Иркутской области, поскольку именно данная форма выдворения будет способствовать достижению целей наказания.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 29.9. - 29.11. КоАП РФ, судья,

ПОСТАНОВИЛ:

Признать ФИО1 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 20.25 КоАП РФ и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 3000 рублей, с принудительным административным выдворением за пределы Российской Федерации, с помещением в специальное учреждение временного содержания иностранных граждан УФМС России по Иркутской области, расположенное по адресу: 665814, г.Ангарск, Южный массив, квартал 2, строение 1.

Сумма административного штрафа вносится или перечисляется лицом, привлеченным к административной ответственности, в банк по следующим банковским реквизитам:

Главное управление МВД России по Иркутской области

ИНН <***>

КПП 380801001

ОКТМО 25732000

КБК 18811609000016000140

л/с <***>

р/с <***>

БИК 042520001

Получатель: УФК по Иркутской области (Главное управление МВД России по Иркутской области)

Банк получатель: отделение Иркутск, г. Иркутск.

Постановление может быть обжаловано в Иркутский областной суд через Тулунской городской суд Иркутской области в течение десяти дней с момента получения или вручения его копии.

Судья __________________________ С.В. Битяченко