Решение № 2-731/2019 2-731/2019~М-127/2019 М-127/2019 от 19 апреля 2019 г. по делу № 2-731/2019

Дело № 2-731/2019


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

19 апреля 2019 года Бийский городской суд Алтайского края в составе:

председательствующего: Матвеева А.В.,

при секретаре: Париновой Е.Ю.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Зарудний ФИО8 к Государственному учреждению – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Бийске и Бийском районе об оспаривании решения об отказе в установлении страховой пенсии по старости, включении периодов работы в страховой стаж, возложении обязанности по назначению страховой пенсии по старости,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в суд с иском к Государственному Учреждению - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Бийске и Бийском районе Алтайского края (далее по тексту также Управление, ответчик), в котором просит суд:

признать незаконным решение ответчика № от 12 декабря 2018 года об отказе в назначении страховой пенсии по старости, в части исключения из страхового стажа, дающего право на назначение пенсии, периода работы с 04 февраля 1984 года по 23 апреля 1984 года на шахте «Юнь-Яга» Ордена Ленина производственного объединения «Воркутауголь», с 05 марта 1995 года по 10 июля 2005 года в Обществе с ограниченной ответственностью «Атлантис» г. Бийск;

признать право истца на включение указанных периодов работы в страховой стаж;

возложить на ответчика обязанность назначить истцу страховую пенсию с даты достижения 60-летнего возраста и возникновения права на пенсию по старости.

В обоснование заявленных требований истец ФИО1 указал, что в связи с достижением 12 октября 2018 года 60-летнего возраста и приобретением в связи с этим права на установление страховой пенсии по старости он обратился к ответчику с соответствующим заявлением.

Оценив предоставленные истцом сведения и подтверждающие их документы, Управление решением № 370 от 12 декабря 2018 года отказало истцу в назначении страховой пенсии по старости на основании ст. 8 Федерального закона «О страховых пенсиях в Российской Федерации» № 400-ФЗ (далее по тексту также Закон) в связи с отсутствием требуемой величины индивидуального пенсионного коэффициента.

В страховой стаж истца не включены следующие периоды его работы:

с 04 февраля 1984 года по 23 апреля 1984 года на шахте «Юнь-Яга» Ордена Ленина производственного объединения «Воркутауголь»;

с 05 марта 1995 года по 10 июля 2005 года в Обществе с ограниченной ответственностью «Атлантис» г. Бийск.

Данный отказ во включении указанных периодов работы в страховой стаж истец считает незаконным, в связи с чем обратился в суд с данным исковым заявлением.

В настоящем судебном заседании истец ФИО1 его представитель ФИО2, действующая на основании ордера, поддержали заявленные требования в полном объеме, настаивали на их удовлетворении.

Представитель ответчика ФИО3, действующая на основании доверенности, в настоящем судебном заседании возражала относительно удовлетворения судом заявленных истцом по делу ФИО1 исковых требований, просила суд отказать истцу в удовлетворении иска в полном объеме в связи с его необоснованностью.

Выслушав объяснения лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

На основании имеющихся по делу доказательств судом установлено, что ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, 17 сентября 2018 года обратился к ответчику с заявлением о назначении страховой пенсии по старости на основании ст. 8 Закона.

Решением Управления № от 12 декабря 2018 года истцу отказано в назначении страховой пенсии по старости на основании ст. 8 Закона в связи с отсутствием требуемой величины индивидуального пенсионного коэффициента (10,120 вместо требуемых 13,8) (л.д. №).

При этом в страховой стаж истца не включены следующие периоды работы:

с 04 февраля 1984 года по 23 апреля 1984 года на шахте «Юнь-Яга» Ордена Ленина производственного объединения «Воркутауголь», так как записи в трудовую книжку внесены с нарушением Инструкции о порядке ведения трудовых книжек, действующей на момент заполнения трудовой книжки, а именно: записи о работе заверены печатью, текст которой не читается, уточняющие документы не представлены;

с 05 марта 1995 года по 10 июля 2005 года в Обществе с ограниченной ответственностью «Атлантис» г. Бийск, так как записи о работе внесены в трудовую книжку с нарушением п. 14 раздела 2 Инструкции о порядке ведения трудовых книжек, действующей на момент заполнения трудовой книжки, а именно: запись о приеме на работу и запись об увольнении внесены в трудовую книжку одновременно, уточняющие документы не представлены. Сведениями индивидуального (персонифицированного) учета данный период не подтвержден.

В соответствии со ст. 8 Закона, право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, при наличии не менее 15 лет страхового стажа и величины индивидуального пенсионного коэффициента (ИПК) не менее 30.

Переходным положением, предусмотренным частью 1 статьи 35 Закона, с января 2018 года страховая пенсия по старости назначается при наличии страхового стажа не менее 9 лет и величины ИПК не ниже 13,8.

В настоящем судебном заседании судом установлено, что на дату обращения в Управление истец ФИО1 не достиг возраста, установленного ст. 8 Закона для назначения страховой пенсии, однако достиг 60-летнего возраста 12 октября 2018 года.

В соответствии с п. 3 Постановления Правительства Российской Федерации от 16 июля 2014 № 665 «О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечения исчисление периодов работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии со статьями 30 и 31 Федерального закона «О страховых пенсиях», исчисление специального стажа может осуществляться с применением Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 11 июля 2002 года № 516 «Об утверждении Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации».

Согласно трудовой книжке, истец по делу ФИО1 04 февраля 1984 года был принят на работу в шахту «Юнь-Яга» Ордена Ленина производственного объединения «Воркутауголь» горнорабочим третьего разряда, ДД.ММ.ГГГГ года уволен с данного предприятия.

Указанный период работы не был включен в страховой стаж истца, так как записи о работе внесены в трудовую книжку с нарушением Инструкции о порядке ведения трудовых книжек, действовавшей на момент заполнения данной трудовой книжки, а именно: записи о работе заверены печатью, текст которой не читается, уточняющие документы не представлены.

Согласно п. 3 Порядка подтверждения периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, утвержденного Приказом Министерства здравоохранения и социального развития от 31 марта 2011 года № 258н, действующего на день обращения истца в пенсионный орган, до даты регистрации в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 01 апреля 1996 года № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» периоды работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, подтверждаются документами, выдаваемыми работодателями и соответствующими государственными (муниципальными) органами.

На основании п. 4 вышеуказанного Порядка, в случаях, когда необходимы данные о характере работы и других факторах (показателях), определяющих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, принимаются справки, а также иные документы, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами.

В соответствии с п. 6 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления трудовых пенсий, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 24 июля 2002 г. № 555 «Об утверждении Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления трудовых пенсий», основным документом, подтверждающим стаж на соответствующих видах работ, является трудовая книжка. Если в трудовой книжке нет полных данных о факторах, определяющих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, в подтверждение стажа на соответствующих видах работ предоставляются справки, уточняющие особый характер работы или условий труда.

Таким образом, при неясности записей в трудовой книжке работника и отсутствии справок работодателя, подтверждающих характер спорных периодов работы истца, могут быть приняты в качестве доказательств иные документы, подтверждающие соответствие работ, выполняемых работником в спорные периоды, наименованиям работ, дающих право на льготную пенсию.

В данном случае стаж работы истца с 04 февраля 1984 года по 23 апреля 1984 года на шахте «Юнь-Яга» Ордена Ленина производственного объединения «Воркутауголь» подтверждается записями в его трудовой книжке.

У суда нет оснований подвергать сомнению подлинность записей, произведенных в трудовой книжке истца.

Кроме того, в материалы дела из Муниципального бюджетного учреждения «Воркутинский муниципальный архив по запросу суда поступили архивные справки, подтверждающие факт работы истца в спорный период времени на шахте «Юнь-Яга» Ордена Ленина производственного объединения «Воркутауголь» и получения истом в этот период заработной платы (л.д. №).

Учитывая изложенное, суд приходит к выводу о том, что в данном случае имеют место быть технические ошибки, допущенные работодателем при внесении записей в трудовую книжку, за которые истец не может нести ответственность, в связи с чем, требование истца о включении в страховой стаж указанного периода работы является обоснованным и подлежащим удовлетворению судом.

Вместе с тем, суд не находит оснований для включения в страховой стаж истца, дающий право на назначение пенсии по старости, периода работы истца с 05 марта 1995 года по 10 июля 2005 года в Обществе с ограниченной ответственностью «Атлантис» г. Бийск по следующим основаниям.

Согласно ч. 1 ст. 11 Закона, в страховой стаж включаются периоды работы, за которые начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.

На основании имеющихся по делу доказательств судом установлено, что ООО «Атлантис» зарегистрировано в ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ в г. Бийске и Бийском районе как плательщик страховых взносов с 10 сентября 1997 года, предприятием сдавались отчеты с начислением заработной платы с ноября 1997 года по сентябрь 1999, с января по март 2000, с июня 2000 по декабрь 2001, с января 2002 по декабрь 2005 года, что подтверждается справкой Управления от 03 апреля 2019 № 149.

В соответствии с пунктом 2.3. статьи 11 Федерального закона от 01 апреля 1996 года № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования», страхователь (предприятие, организация) представляет о каждом работающем у него застрахованном лице (включая лиц, заключивших договоры гражданского правового характера, на вознаграждения по которым в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах начисляются страховые взносы) сведения о сумме заработка (дохода), на который начислялись страховые взносы на обязательное пенсионное страхование сумме начисленных страховых взносов на обязательное пенсионное страхование в составе расчета по страховым взносам в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах.

В этой связи, суд приходит к выводу о возможности включения в страховой стаж ФИО1 периода его работы в Обществе с ограниченной ответственностью «Атлантис» г. Бийск с 10 сентября 1997 года по 31 декабря 2001 года.

С учетом включения в страховой стаж истца периода работы истца с 04 февраля 1984 года по 23 апреля 1984 года на шахте «Юнь-Яга» Ордена Ленина производственного объединения «Воркутауголь», а также периода работы с 10 сентября 1997 года по 31 декабря 2001 года в Обществе с ограниченной ответственностью «Атлантис» г. Бийск, величина индивидуального пенсионного коэффициента истца на дату обращения истца к ответчику составляла более 13,8, что давало истцу право на назначение страховой пенсии по старости при достижении истцом возраста 60 лет.

В соответствии со ст. 22 Закона, страховая пенсия также назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных частями 5 и 6 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.

Поскольку право на назначение страховой пенсии по старости на момент обращения истца к ответчику с заявлением об установлении страховой пенсии по старости возникало для мужчин по достижении ими возраста 60 лет, то следует считать, что право на пенсию у истца возникло только 12 октября 2018 года (день достижения истцом 60-летнего возраста).

Соответственно, страховая пенсия по старости может быть назначена истцу по делу ФИО1 с 12 октября 2018 года.

В удовлетворении остальной части заявленных исковых требований суд истцу отказывает в связи с их необоснованностью.

Согласно ч. 1 ст. 98 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее по тексту также ГПК РФ) стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы.

Истцом при подаче иска была уплачена государственная пошлина в размере 300 руб. 00 коп.

В связи с удовлетворением исковых требований истца имущественного характера, не подлежащих оценке, о защите пенсионных прав истца, с ответчика в пользу истца подлежат взысканию судебные расходы по уплате государственной пошлины в размере 300 руб. 00 коп.

На основании вышеизложенного и руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования Зарудний ФИО9 удовлетворить частично.

Включить в страховой стаж Зарудний ФИО10 периоды работы Зарудний ФИО11: с 04 февраля 1984 года по 23 апреля 1984 года на шахте «Юнь-Яга» Ордена Ленина производственного объединения «Воркутауголь», с 10 сентября 1997 года по 31 декабря 2001 года в Обществе с ограниченной ответственностью «Атлантис» г. Бийск.

Возложить на Государственное Учреждение – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Бийске и Бийском районе обязанность назначить Зарудний ФИО12 страховую пенсию по старости с 12 октября 2018 года.

В удовлетворении остальной части заявленных исковых требований Зарудний ФИО13 отказать.

Взыскать с Государственного учреждения - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Бийске и Бийском районе в пользу Зарудний ФИО14 судебные расходы по уплате государственной пошлины в размере 300 руб. 00 коп.

На решение суда может быть подана апелляционная жалоба в Алтайский краевой суд через Бийский городской суд Алтайского края в течение месяца со дня его принятия судом в окончательной форме.

Председательствующий: Матвеев А.В.