Решение № 12-785/2017 от 26 ноября 2017 г. по делу № 12-785/2017

Дело № 12–785/2017


РЕШЕНИЕ

город Волжский Волгоградской области 27 ноября 2017 года

Судья Волжского городского суда Волгоградской области Рыжова Л.А., рассмотрев жалобу ФИО1 на постановление территориальной административной комиссии городского округа - <адрес> от "."..г. о привлечении к административной ответственности по статье 8.10 Кодекса Волгоградской области об административной ответственности,

УСТАНОВИЛ:

Постановлением территориальной административной комиссии городского округа - <адрес> от "."..г. №..., вынесенным в порядке, предусмотренном частью 3 статьи 28.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, ФИО1, как собственник транспортного средства, признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного статьей 8.10 Кодекса Волгоградской области об административной ответственности, ей назначено административное наказание в виде штрафа в размере 1000 рублей за то, что "."..г. в <...> минуту по адресу: <адрес> водитель транспортного средства марки DATSUN ON DO государственный регистрационный знак №... регион, собственником (владельцем) которого является ФИО1, осуществил наезд транспортным средством на участок без твердого покрытия в зоне застройки многоквартирного жилого дома, нарушив пункт 9.2.19 Положения о правилах благоустройства и санитарного содержания территорий городского округа-город Волжский Волгоградской области от 17 декабря 2015 года № 218-ВГД.

Не согласившись с указанным постановлением, считая его незаконным, ФИО1 обжаловала его в суд, просит отменить постановление территориальной административной комиссии городского округа-<адрес> по делу об административном правонарушении от "."..г. №..., поскольку постановлением территориальной административной комиссии №... от "."..г. она была уже привлечена к административной ответственности в виде штрафа в размере 1000 рублей за то же нарушение.

В ходе судебного разбирательства ФИО1 поддержала доводы жалобы, просила оспариваемое постановление признать незаконным и отменить, производство по делу прекратить, поскольку постановлением территориальной административной комиссии №... от "."..г. она уже была привлечена к административной ответственности по ст. 8.10 Кодекса Волгоградской области об административной ответственности за наезд принадлежащего ей транспортного средства "."..г. в <...> на участок без твердого покрытия, после чего повторно "."..г. административная комиссия вынесла постановление №... за тот же день и время, получив данное постановление, поняла, что оно дублирует предыдущее, поэтому подлежит отмене. Пояснила, что автомобиль DATSUN ON DO государственный регистрационный знак №... регион, принадлежит ей, она не оспаривает вмененного правонарушения, оплатила штраф по постановлению №... от "."..г., в подтверждение предоставила чек ордер.

Изучив доводы жалобы, выслушав ФИО1, исследовав представленные коллегиальным органом материалы дел об административном правонарушении №... от "."..г. и №... от "."..г., прихожу к выводу о наличии оснований для отмены обжалуемого постановления и прекращения производства по делу.

Согласно части 1 статьи 30.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, жалоба на постановление по делу об административном правонарушении может быть подана в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.

Из материалов дела усматривается, что копия постановления территориальной административной комиссии городского округа - <адрес> №... от "."..г. была направлена ФИО1 через организацию почтовой связи и получена ею "."..г. (л.д. №...), жалоба на постановление подана в суд "."..г., то есть в установленный ч. 1 ст. 30.3 КоАП РФ срок.

В силу статьи 2.1 КоАП РФ административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое настоящим кодексом или законами субъектов РФ об административных правонарушениях установлена административная ответственность.

Согласно части 5 статьи 4.1 КоАП РФ никто не может нести административную ответственность дважды за одно и то же административное правонарушение.

В соответствии с частью 1 статьи 24.5 КоАП РФ производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению при наличии хотя бы одного из следующих обстоятельств: 7) наличие по одному и тому же факту совершения противоправных действий (бездействия) лицом, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, постановления о назначении административного наказания, либо постановления о прекращении производства по делу об административном правонарушении, предусмотренном той же статьей или той же частью статьи настоящего Кодекса или закона субъекта Российской Федерации, либо постановления о возбуждении уголовного дела.

Статьей 8.10 Кодекса Волгоградской области об административной ответственности предусмотрена административная ответственность за нарушение требований муниципальных нормативных правовых актов по обеспечению благоустройства, чистоты и порядка, связанное с эксплуатацией и ремонтом транспортных средств, а также мойка, наезд, стоянка транспортных средств (в том числе разукомплектованных) на спортивных и детских площадках, газонах, участках с зелеными насаждениями, участках без твердого покрытия в зонах застройки многоквартирных жилых домов, у газовых распределителей, электрораспределительных подстанций или стоянка транспортных средств (в том числе разукомплектованных) на проезжей части дворовых территорий, препятствующая механизированной уборке и вывозу бытовых отходов, за исключением случаев использования транспортных средств в целях выполнения аварийных работ.

Решением Волжской городской Думы Волгоградской области от 17 декабря 2015 года № 218-ВГД принято Положение о Правилах благоустройства и санитарного содержания территорий городского округа - город Волжский Волгоградской области.Согласно п. 9.2.19 «Положения о Правилах благоустройства и санитарного содержания территорий городского округа - город Волжский Волгоградской области", принятого решением Волжской городской Думы Волгоградской области от 17 декабря 2015 года № 218-ВГД в ред. решения Волжской городской Думы Волгоградской обл. от 28.10.2016 N 283-ВГД на территории города запрещается: мыть, осуществлять наезд, стоянку транспортных средств (в том числе разукомплектованных) на спортивных и детских площадках, на территории для прохода пешеходов, газонах, площадках для сушки белья, площадках для выбивания ковров, участках без твердого покрытия в зонах застройки многоквартирных жилых домов, у газовых распределителей, электрораспределительных подстанций.

Из материалов дела следует, что постановлением территориальной административной комиссии городского округа – <адрес> от "."..г. №... ФИО1, как собственник транспортного средства, привлечена к ответственности в виде административного штрафа в размере 1000 рублей за совершение административного правонарушения, предусмотренного статьей 8.10 Кодекса Волгоградской области об административной ответственности.

Основанием для привлечения ФИО1, как собственника транспортного средства DATSUN ON DO государственный регистрационный знак №... регион, к административной ответственности послужило нарушение п. "."..г. Правил благоустройства и санитарного содержания территорий городского округа - <адрес>, а именно: осуществление наезда принадлежащим ФИО1 транспортным средством - автомобилем DATSUN ON DO государственный регистрационный знак №... регион на участок без твердого покрытия в зоне застройки многоквартирного жилого <адрес>, что было выявлено и зафиксировано "."..г. в <...> минуту.

Вместе с тем, из постановления территориальной административной комиссии от "."..г. №... следует, что ФИО1, как собственник транспортного средства, уже была признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного статьей 8.10 Кодекса Волгоградской области об административной ответственности, и ей назначено административное наказание в виде штрафа в размере 1000 рублей за то, что "."..г. в <...> минуту по адресу: <адрес> водитель транспортного средства марки DATSUN ON DO государственный регистрационный знак №... регион, собственником (владельцем) которого является ФИО1, осуществил наезд транспортным средством на участок без твердого покрытия в зоне застройки многоквартирного жилого дома, нарушив пункт 9.2.19 Положения о правилах благоустройства и санитарного содержания территорий городского округа-город Волжский Волгоградской области от 17 декабря 2015 года № 218-ВГД. Постановление выступило в законную силу, исполнено, ФИО1 "."..г. уплатила штраф в размере 1000 рублей, что подтверждается представленным ею чеком-ордером, операция №... от "."..г..

При таких обстоятельствах ФИО1 дважды привлечена к административной ответственности за одно и то же правонарушение, что в силу п.7 ч.1 ст. 24.5 КоАП РФ является основанием для прекращения производства по делу об административном правонарушении.

В соответствии с п. 3 ч. 1 ст. 30.7 КоАП РФ по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении выносится решение об отмене постановления и о прекращении производства по делу при наличии хотя бы одного из обстоятельств, предусмотренных статьями 2.9, 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, а также при недоказанности обстоятельств, на основании которых было вынесено постановление.

При установленных по делу обстоятельствах, постановление территориальной административной комиссии городского округа – <адрес> от "."..г. №... является незаконным и подлежит отмене, а производство по делу об административном правонарушении подлежит прекращению на основании пункта 7 части 1 статьи 24.5 КоАП РФ.

Руководствуясь ст. 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

РЕШИЛ:

Жалобу ФИО1 на постановление территориальной административной комиссии городского округа – <адрес> от "."..г. №... удовлетворить.

Постановление территориальной административной комиссии городского округа – <адрес> от "."..г. №... о признании ФИО1 в совершении административного правонарушения, предусмотренного статьей 8.10 Кодекса Волгоградской области об административной ответственности, и назначении ей административного наказания в виде административного штрафа в размере 1000 рублей отменить, производство по делу прекратить на основании пункта 7 части 1 статьи 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Решение может быть обжаловано в Волгоградский областной суд через Волжский городской суд <адрес> в течение десяти суток со дня вручения или получения копии решения.

Судья подпись