Решение № 2-1288/2019 2-1288/2019~М-552/2019 М-552/2019 от 24 июня 2019 г. по делу № 2-1288/2019

№

ЗАОЧНОЕ
РЕШЕНИЕ подлинник

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

25 июня 2019 года г. Назарово Красноярского края

Назаровский городской суд Красноярского края в составе председательствующего судьи Савватеевой М.А.,

при секретаре Скиба Е.А.

с участием истца ФИО1

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к Муниципальному бюджетному общеобразовательному учреждению «Средняя общеобразовательная школа № 2» города Назарово Красноярского края о взыскании недоначисленной и невыплаченной заработной платы (в части обеспечения минимального размера оплаты труда),

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в суд в исковым заявлением к Муниципальному бюджетному общеобразовательному учреждению «Средняя общеобразовательная школа № 2» города Назарово Красноярского края о взыскании недоначисленной и невыплаченной заработной платы (в части обеспечения минимального размера оплаты труда).

Требования мотивированы тем, что он был принят в Муниципальное бюджетное общеобразовательное учреждение «Средняя общеобразовательная школа № 2» города Назарово Красноярского края на должность <данные изъяты> на основании приказа № от 01 октября 2016 года. Согласно раздела IV «Оплата труда» п. 13 трудового договора № от 01 октября 2016 года он работает в занимаемой должности на 1 ставку. Согласно дополнительного соглашения к трудовому договору № раздел IV «Оплата труда» (положения об плате труда, коллективного договора) ему установлен должностной оклад в размере 2 552 рубля, стимулирующей (компенсационной) выплаты нет. Полагает, что начисление заработной платы за период с 01 января 2018 года 31 август 2018 года производилось работодателем ниже установленного МРОТ. Размер недоначисленной заработной платы за данный период составил 35 595 рублей, в связи с чем просил взыскать с ответчика в его пользу недоначисленную заработную плату за период с 01 января 2018 года по 31 августа 2018 года в размере 40 959 рублей 26 копейки.

Судом к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечены администрация города Назарово Красноярского края, Управление образования администрации города Назарово Красноярского края.

Истец ФИО1 в судебном заседании на удовлетворении заявленных исковых требований настаивает.

Представитель ответчика МБОУ «Средняя общеобразовательная школа № 2» города Назарово Красноярского края», надлежаще извещенный о судебном заседании, в судебное заседание не явился, об уважительности причин неявки суд в известность не поставил, заявлений о рассмотрении дела в его отсутствие от ответчика не поступало. Согласно направленного в суд заявления просит суд применить срок исковой давности, установленный ч. 2 ст. 392 Трудового кодекса РФ, к исковым требованиям о взыскании недоначисленной заработной платы и компенсации, предусмотренной ст. 236 ТК РФ, за период с 01.01.2018 по 28.02.2018 и отказать истцу в удовлетворении заявленных требований.

В силу ст. 233 ГПК Российской Федерации, в случае неявки в судебное заседание ответчика, извещенного о времени и месте судебного заседания, не сообщившего об уважительных причинах неявки и не просившего о рассмотрении дела в его отсутствие, дело может быть рассмотрено в порядке заочного производства. О рассмотрении дела в таком порядке суд выносит определение.

Исходя из данного положения, суд считает возможным рассмотреть дело в порядке заочного производства, определение о рассмотрении дела в порядке заочного производства занесено в протокол судебного заседания.

Представители третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, администрация города Назарово Красноярского края, Управление образования администрации города Назарово Красноярского края, надлежаще извещенные о дне судебного заседания, в суд не явились, о причинах неявки суд не уведомили.

В силу положений ст. 167 ГПК Российской Федерации суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся представителей третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, надлежащим образом извещенных о рассмотрении данного дела.

Суд, выслушав истца, исследовав материалы дела, приходит к следующим выводам.

В соответствии с ч. 2 ст. 7 Конституции Российской Федерации - в целях создания условий, обеспечивающих достойную жизнь и свободное развитие человека, в Российской Федерации устанавливается гарантированный минимальный размер оплаты труда; каждый имеет право на вознаграждение за труд не ниже установленного федеральным законом минимального размера оплаты труда, согласно ч. 3 ст. 37 Конституции Российской Федерации.

Часть 1 ст. 129 Трудового кодекса Российской Федерации определяет заработную плату работника как вознаграждение за труд в зависимости от квалификации работника, сложности, количества, качества и условий выполняемой работы, а также компенсационные выплаты (доплаты и надбавки компенсационного характера, в том числе за работу в условиях, отклоняющихся от нормальных, работу в особых климатических условиях и на территориях, подвергшихся радиоактивному загрязнению, и иные выплаты компенсационного характера) и стимулирующие выплаты (доплаты и надбавки стимулирующего характера, премии и иные поощрительные выплаты) и дает понятия тарифной ставки, оклада (должностного оклада), базового оклада (базового должностного оклада), базовой ставки заработной платы.

На основании ст. 133 Трудового кодекса Российской Федерации месячная заработная плата работника, полностью отработавшего за этот период норму рабочего времени и выполнившего нормы труда (трудовые обязанности), не может быть ниже минимального размера оплаты труда.

Как следует из ст. 146 Трудового кодекса Российской Федерации, труд работников, занятых на работах в местностях с особыми климатическими условиями оплачивается в повышенном размере.

При этом ст. 148 Трудового кодекса Российской Федерации предусматривает, что оплата труда на работах в местностях с особыми климатическими условиями производится в порядке и размерах не ниже установленных трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права.

Конституционный Суд Российской Федерации неоднократно подчеркивал необходимость при установлении системы оплаты труда в равной мере соблюдать как норму, гарантирующую работнику, полностью отработавшему за месяц норму рабочего времени и выполнившему нормы труда (трудовые обязанности), заработную плату не ниже минимального размера оплаты труда, так и правила статей 2, 132, 135, 146, 148, 315, 316 и 317 Трудового кодекса Российской Федерации, в том числе правило об оплате труда, осуществляемого в районах Крайнего Севера, приравненных к ним местностях и в местностях с особыми климатическими условиями в повышенном размере по сравнению с оплатой идентичного труда, выполняемого в нормальных климатических условиях (определения от 01 октября 2009 г. N 1160-О-О, от 17 декабря 2009 г. N 1557-О-О, от 25 февраля 2010 г. N 162-О-О и от 25 февраля 2013 г. N 327-О).

Таким образом, вышеуказанные нормы трудового законодательства допускают установление окладов (тарифных ставок), как составных частей заработной платы работников, в размере менее минимального размера оплаты труда при условии, что их заработная плата будет не менее установленного федеральным законом минимального размера оплаты труда.

Вместе с тем, заработная плата работников организаций, расположенных в местностях с особыми климатическими условиями должна быть определена в размере не менее минимального размера оплаты труда, установленного федеральным законом, после чего к ней должны быть начислены районный коэффициент и надбавка за стаж работы в данных районах или местностях.

Данная правовая позиция подтверждена и Постановлением Конституционного Суда Российской Федерации от 07 декабря 2017 года N 38-П, в пункте 4.2 которого указано, что в силу прямого предписания Конституции Российской Федерации (ст. 37, ч. 3) минимальный размер оплаты труда должен быть обеспечен всем работающим по трудовому договору, т.е. является общей гарантией, предоставляемой работникам независимо от того, в какой местности осуществляется трудовая деятельность; в соответствии с частью первой статьи 133 Трудового кодекса Российской Федерации величина минимального размера оплаты труда устанавливается одновременно на всей территории Российской Федерации, то есть, без учета природно-климатических условий различных регионов страны. Следовательно, повышенная оплата труда в связи с работой в особых климатических условиях должна производиться после определения размера заработной платы и выполнения конституционного требования об обеспечении минимального размера оплаты труда, а значит, районный коэффициент (коэффициент) и процентная надбавка, начисляемые в связи с работой в местностях с особыми климатическими условиями, в том числе в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, не могут включаться в состав минимального размера оплаты труда. Поглощение выплат, специально установленных для возмещения дополнительных материальных и физиологических затрат работников, связанных с климатическими условиями, минимальным размером оплаты труда, по существу, приводило бы к искажению правовой природы как этой гарантии, так и самих указанных выплат, что недопустимо в силу предписаний статьи 37 (часть 3) Конституции Российской Федерации и принципов правового регулирования трудовых правоотношений.

Согласно ст. 316 ТК Российской Федерации размер районного коэффициента и порядок его применения для расчета заработной платы работников организаций, расположенных в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, устанавливаются Правительством Российской Федерации.

Согласно ст. 317 ТК Российской Федерации лицам, работающим в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, выплачивается процентная надбавка к заработной плате за стаж работы в данных районах или местностях. Размер процентной надбавки к заработной плате и порядок ее выплаты устанавливаются в порядке, определяемом ст. 316 ТК Российской Федерации для установления размера районного коэффициента и порядка его применения.

Постановлением администрации Красноярского края от 24.04.1992 г. N 160-г "Об установлении районного коэффициента к заработной плате" с 1 апреля 1992 г. размер районного коэффициента к заработной плате работников бюджетных учреждений, финансируемых из бюджета края, установлен в размере - 1,30.

На основании Постановления Министерства труда Российской Федерации N 49 от 11 сентября 1995 г. в районах Красноярского края, на территории которых применяются коэффициенты, работающим в местностях с неблагоприятными природно-климатическими условиями, начисляется на фактический заработок 30-процентная надбавка к заработной плате.

Данное Постановление, устанавливающее повышенный коэффициент к заработной плате в местностях с неблагоприятными природно-климатическими условиями, в размере - 1,30, применяется и на территории Назаровского района Красноярского края.

Как установлено в судебном заседании и следует из материалов дела, истец состоит в трудовых отношения с ответчиком с 01 октября 2016 в должности <данные изъяты> на 1 ставку, что подтверждается трудовой книжкой истца, приказом № от 01 октября 2016 года и трудовым договором № от 01 октября 2016 года.

Согласно условий трудового договора для истца установлен должностной оклад в размере 2 231 рубль, 40 часовая рабочая неделя.

Дополнительным соглашением к трудовому договору № от 01 октября 2016 года ФИО1 с 01 сентября 2017 года установлен оклад в размере 2 454 рубля, а также предусмотрены доплаты к окладу районный коэффициент в размере 30% и Северная надбавка в размере 30%. Кроме того, данным дополнительным соглашением истцу установлена шестинедельная рабочая неделя.

Дополнительным соглашением к трудовому договору № от 01 октября 2016 года ФИО1 с 01 января 2018 года установлен оклад в размере 2 552 рубля.

Полагая, что ему с января 2018 года по август 2018 года включительно начислялась заработная с нарушением норм действующего законодательства, поскольку выплачивалась в размере менее величины МРОТ, установленной федеральным законодательством, истец 15 марта 2019 года обратился в суд с настоящим исковым заявлением с требованием о взыскании недоначисленной и невыплаченной заработной платы.

Разрешая требования истца о взыскании недоначисленной и невыплаченной заработной платы, суд исходит из того, что заработная плата работника за полностью отработанный месяц должна быть определена в размере не менее установленного в Российской Федерации МРОТ, а районный коэффициент и надбавка за стаж работы в особых климатических условиях, должны начисляться сверх установленного законодательством МРОТ.

Исходя из анализа выше приведенных норм в их взаимосвязи:

- с января 2018 года по апрель 2018 года минимальный размер оплаты труда составлял 9 489 рублей, а с учетом районного коэффициента (30%) и северной надбавки (30%) на территории г. Назарово и Назаровского района Красноярского края следует, что заработная плата работника, полностью выполнившего норму труда должна составлять не менее 15 182,40 рублей (9489 + 2 846,70 (30% от 9849))+2 846,70).

- с мая 2018 года по август 2018 года минимальный размер оплаты труда составлял 11 163 рублей в месяц, а с учетом районного коэффициента (30%) и северной надбавки (30%) на территории г. Назарово и Назаровского района Красноярского края, следует, что заработная плата работника, полностью выполнившего норму труда должна составлять не менее 17 860,80 рублей (11163 + 3 348,90 (30% от 11 163))+3 348,90).

При рассмотрении дела судом установлено, что истец в январе 2018 года истец отработал 20 дней при норме 20 рабочих дней, в феврале 2018 года истец отработал 23 дня при норме 23 рабочих дня, в марте 2018 года истец отработал 26 дней при норме 26 рабочих дней, в апреле 2018 года истец отработал 25 дней при норме 25 рабочих дней, в мае 2018 года истец отработал 24 дня при норме 24 рабочих дня, в июне 2018 года истец отработал 25 дней при норме 25 рабочих дней, в июле 2018 года истец отработал 8 дней при норме 26 рабочих дней, в августе 2018 года истец отработал 14 дней при норме 27 рабочих дней.

В силу положения ст. 392 ТК Российской Федерации за разрешением индивидуального трудового спора о невыплате или неполной выплате заработной платы и других выплат, причитающихся работнику, он имеет право обратиться в суд в течение одного года со дня установленного срока выплаты указанных сумм, в том числе в случае невыплаты или неполной выплаты заработной платы и других выплат, причитающихся работнику при увольнении.

Ответчик просит суд применить срок исковой давности, установленный ч. 2 ст. 392 Трудового кодекса РФ, к исковым требованиям о взыскании недоначисленной заработной платы и компенсации, предусмотренной ст. 236 ТК РФ, за период с 01 января 2018 года по 28 февраля 2018 года.

С настоящим исковым заявлением истец обратилась в суд 15 марта 2019 года. Обстоятельств, не позволивших истцу обратиться своевременно в суд за разрешением данного спора, при рассмотрении дела судом не установлено.

С учетом заявления ответчика о пропуске истцом срока для обращения в суд оснований для взыскания заработной платы в пользу истца за период с января 2018 года по февраль 2018 года не имеется по причине пропуска срока обращения в суд, установленного ст. 392 ТК Российской Федерации.

При этом, подлежат удовлетворению требования о взыскании с ответчика в пользу истца недоначисленной и невыплаченной заработной платы за период с марта 2018 года по август 2018 года, с учетом фактически отработанного времени, исходя из следующего расчета:

- в марте 2018 года истцу подлежала к начислению заработная плата в размере 15 182 рубля 40 копеек, ответчиком истцу была начислена заработная плата в данный период в размере 11 016 рублей, соответственно размер недоначисленной заработной платы за указанный период составил 4 166 рублей 40 копеек (15185,40-11016),

- в апреле 2018 года истцу подлежала к начислению заработная плата в размере 15 182 рубля 40 копеек, ответчиком истцу была начислена заработная плата в данный период в размере 11 016 рублей 02 копейки, соответственно размер недоначисленной заработной платы за указанный период составил 4 166 рублей 38 копеек (15185,40-11016,38),

- в период с мая 2018 года по июнь 2018 года истцу ежемесячно подлежала к начислению заработная плата в размере 17 860 рублей 80 копеек, ответчиком истцу начислена заработная плата ежемесяно в данный период в размере 11 163 рубля 01 копейка, соответственно размер недоначисленной заработной платы ежемесячно составит 6 697 рублей 79 копеек (17860,80-11163,01), всего 13 395 рублей 58 копеек (6697,79х2),

- в июле 2018 года с учетом фактически отработанного времени истцу подлежала к начислению заработная плата в размере 5 495 рублей 63 копейки, ответчиком истцу начислена заработная плата в размере 3 434 рубля 77 копеек, соответственно размер недоначисленной заработной платы составит 2 060 рублей 86 копеек (5495,63-3434,77),

- в августе 2018 года истцу подлежала к начислению заработная плата с учетом фактически отработанного времени в размере 9 261 рубль 16 копеек, ответчиком истцу начислена заработная плата в размере 5 788 рублей 22 копейки, соответственно размер недоначисленной заработной платы составит 3 472 рубля 94 копейки (9261,16-5788,22).

Всего с ответчика в пользу истца подлежит взысканию недоначисленная заработная плата в сумме 27 262 рубля 17 копеек.

Оснований для взыскания недоначисленной заработной платы в заявленной истцом сумме, суд не находит.

Согласно ч. 1 ст. 236 Трудового кодекса РФ при нарушении работодателем установленного срока соответственно выплаты заработной платы, оплаты отпуска, выплат при увольнении и (или) других выплат, причитающихся работнику, работодатель обязан выплатить их с уплатой процентов (денежной компенсации) в размере не ниже одной сто пятидесятой действующей в это время ключевой ставки Центрального банка Российской Федерации от не выплаченных в срок сумм за каждый день задержки начиная со следующего дня после установленного срока выплаты по день фактического расчета включительно. При неполной выплате в установленный срок заработной платы и (или) других выплат, причитающихся работнику, размер процентов (денежной компенсации) исчисляется из фактически не выплаченных в срок сумм.

Установив, что ответчиком не были надлежащим образом исполнены обязательства по выплате истцу заработной платы, суд приходит к выводу о взыскании с ответчика в пользу истца процентов за задержку выплаты заработной платы в размере 3 737 рублей 38 копеек, исходя из следующего расчета:

05.04.2018-16.09.2018 – 4166,40х165х1/150х7,25% = 332,27

17.09.2018-16.12.2018 – 4166,40х91х1/150х7,5% = 189,57

17.12.2018-15.03.2019 – 4166,40х89х1/150х7,75% = 191,58

05.05.2018-16.09.2018 – 4166,38х135х1/150х7,25% = 271,86

17.09.2018-16.12.2018 – 4166,38х91х1/150х7,5% = 189,57

17.12.2018-15.03.2019 – 4166,38х89х1/150х7,75% = 191,58

05.06.2018-16.09.2018 – 6697,79х104х1/150х7,25% = 336,68

17.09.2018-16.12.2018 – 6697,79х91х1/150х7,5% = 304,75

17.12.2018-15.03.2019 – 6697,79х89х1/150х7,75% = 307,99

05.07.2018-16.09.2018 – 6697,79х74х1/150х7,25% = 239,56

17.09.2018-16.12.2018 – 6697,79х91х1/150х7,5% = 304,75

17.12.2018-15.03.2019 – 6697,79х89х1/150х7,75% = 307,99

05.08.2018-16.09.2018 – 2060,86х43х1/150х7,25% = 42,83

17.09.2018-16.12.2018 – 2060,86х91х1/150х7,5% = 93,77

17.12.2018-15.03.2019 – 2060,86х89х1/150х7,75% = 94,77

05.09.2018-16.19.2018 – 3472,94х12х1/150х7,25% = 20,14

17.09.2018-16.12.2018 – 3472,94х91х1/150х7,5% = 158,02

17.12.2018-15.03.2019 – 3472,89х91х1/150х7,75% = 159,70.

В соответствии со ст. 103 ГПК Российской Федерации, с ответчика подлежит взысканию государственная пошлина в размере 1 129 рублей 98 копейка (27262,17+3737,38-20000)х3%+800), от уплаты которой при подаче искового заявления в силу закона истец был освобожден.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-198, 233-235 ГПК Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования ФИО1 к Муниципальному бюджетному общеобразовательному учреждению «Средняя общеобразовательная школа № 2» города Назарово Красноярского края о взыскании недоначисленной и невыплаченной заработной платы (в части обеспечения минимального размера оплаты труда), удовлетворить частично.

Взыскать с Муниципального бюджетного общеобразовательного учреждения «Средняя общеобразовательная школа № 2» города Назарово Красноярского края в пользу ФИО1 недоначисленную заработную плату в сумме 27262 рубля 17 копеек, компенсацию за несвоевременную выплату заработной платы в размере 3737 рублей 38 копеек, в остальной части в удовлетворении исковых требований – отказать.

Взыскать с Муниципального бюджетного общеобразовательного учреждения «Средняя общеобразовательная школа № 2» города Назарово Красноярского края государственную пошлину в размере 1129 рублей 98 копеек в местный бюджет.

Ответчик вправе подать в Назаровский городской суд заявление об отмене настоящего заочного решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Заочное решение суда может быть обжаловано сторонами также в апелляционном порядке в Красноярский краевой суд через Назаровский городской суд в течение месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Председательствующий Савватеева М.А.

Мотивированный текст решения составлен 30 июня 2019 года