Решение № 2-2167/2024 2-2167/2024~М-2176/2024 М-2176/2024 от 11 декабря 2024 г. по делу № 2-2167/2024

УИД: 50RS0011-01-2024-003821-26 Гражданское дело № 2-2167/24


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

12 декабря 2024 года г. Жуковский Московская область

Жуковский городской суд Московской области в составе:

председательствующего Царькова О.М.,

при секретаре Белорусове А.Г.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Отделу фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по г. Москве и Московской области о признании незаконным решения об отказе в назначении досрочной страховой пенсии по старости, обязании включить в страховой стаж периоды работы,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в суд с уточненным иском, которым просит признать незаконным решение филиала № 3 ОСФР по г. Москве и Московской области № *** от ХХХХ года в части отказа во включении в специальный стаж ФИО1 периоды работы с ХХХХ г. по ХХХХ г., с ХХХХ г. по ХХХХ г., обязать ответчика включить указанные периоды работы в специальный трудовой стаж истца, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п. 5 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».

В обоснование заявленных требований указано, что решением филиала № 3 ОСФР по г. Москве и Московской области № *** от ХХХХ года ФИО1 отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п. 5 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» ввиду отсутствия требуемого страхового стажа *. В специальный стаж ФИО1, дающий право на досрочное пенсионное обеспечение, не включены следующие периоды: с ХХХХ г. по ХХХХ г., с ХХХХ г. по ХХХХ г. – отпуск без сохранения заработной платы, т.к. в эти периоды не производились отчисления страховых взносов В ПФ РФ; с ХХХХ г. по ХХХХ г. – курсы машинистов электровоза, т.к. отсутствовал факт работы, дающей право на досрочное пенсионное обеспечение; - с ХХХХ г. по ХХХХ г. – в должности дежурного по депо, т.к. отсутствовал факт работы, дающей право на досрочное пенсионное обеспечение. Право на страховую пенсию на общих основаниях у ФИО1 возникает с ХХХХ года.

Истец с принятым решением пенсионного органа не согласен, считает его незаконным и необоснованным ввиду чего обратился в суд с настоящим иском.

В судебном заседании представитель истца ФИО1 поддержал уточненные исковые требования в полном объеме.

Представитель ответчика Отдела фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по г. Москве и Московской области возражал против удовлетворения заявленных уточненных исковых требований, указывая на отсутствие у истца необходимого стажа, дающего право на назначение досрочной страховой пенсии по старости.

Суд, заслушав лиц, участвующих в деле, исследовав представленные в материалы дела доказательства и дав им надлежащую оценку, приходит к следующему.

В соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона по состоянию на 31 декабря 2018 года, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам.

На основании п. 5 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного ст. 8 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", при наличии величины индивидуального коэффициента не менее 30 мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет в качестве рабочих локомотивных бригад и работников отдельных категорий, непосредственно осуществляющих организацию перевозок и обеспечивающих безопасность движения на железнодорожном транспорте и метрополитене, а также в качестве водителей грузовых автомобилей непосредственно в технологическом процессе на шахтах, разрезах, в рудниках или рудных карьерах на вывозе угля, сланца, руды, породы и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет.

Согласно ч. 2 ст. 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

В соответствии с ч. 3, ч. 4 ст. 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающий право на досрочное назначение пенсии.

Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, могут исчисляться с применением правил исчисления, предусмотренных законодательством, действовавшим при назначении пенсии в период выполнения данной работы (деятельности).

В соответствии с пп. "г" п. 1 Постановления Правительства РФ от 16.07.2014 N 665 при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, работавшим в качестве рабочих локомотивных бригад и работников отдельных категорий, непосредственно осуществляющих организацию перевозок и обеспечивающих безопасность движения на железнодорожном транспорте и метрополитене, - Список профессий рабочих локомотивных бригад, а также профессий и должностей работников отдельных категорий, непосредственно осуществляющих организацию перевозок и обеспечивающих безопасность движения на железнодорожном транспорте и метрополитене, пользующихся правом на пенсионное обеспечение в соответствии с пунктом "д" статьи 12 Закона РСФСР "О государственных пенсиях в РСФСР", утвержденный постановлением Правительства Российской Федерации от 24 апреля 1992 г. N 272 "Об утверждении Списка профессий рабочих локомотивных бригад, а также профессий и должностей работников отдельных категорий на железнодорожном транспорте и метрополитене, пользующихся правом на пенсию в связи с особыми условиями труда".

Списком профессий рабочих локомотивных бригад, а также профессий и должностей работников отдельных категорий, непосредственно осуществляющих организацию перевозок и обеспечивающих безопасность движения на железнодорожном транспорте и метрополитене, пользующихся правом на пенсионное обеспечение в соответствии с пунктом "д" статьи 12 Закона РСФСР "О государственных пенсиях в РСФСР", утв. постановлением Правительства Российской Федерации от 24 апреля 1992 года N 272, предусмотрено, что право на досрочное назначение пенсии имеют помощники машинистов тепловоза, помощники машинистов электровоза, машинисты электровоза.

Согласно п. 4 Правил в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости (далее именуется - стаж), засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено настоящими Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.

При применении Правил к уплате страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации приравнивается уплата взносов на государственное социальное страхование до 1 января 1991 г., единого социального налога (взноса) и единого налога на вмененный доход для определенных видов деятельности.

Пунктом 5 Правил предусмотрено, что периоды работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, которая выполнялась постоянно в течение полного рабочего дня, засчитываются в стаж в календарном порядке, если иное не предусмотрено настоящими Правилами и иными нормативными правовыми актами.

Из материалов дела следует, что решением филиала № 3 ОСФР по г. Москве и Московской области № *** от ХХХХ года ФИО1 отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п. 5 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» ввиду отсутствия требуемого страхового стажа *.

В стаж работ, дающих право на досрочное пенсионное обеспечение истца, включены следующие периоды работы, общей продолжительностью *:

- с ХХХХ г. по ХХХХ г.,

- с ХХХХ г. по ХХХХ г.,

- с ХХХХ г. по ХХХХ г.,

- с ХХХХ г. по ХХХХ г. в должности помощника машиниста тепловоза, помощника машиниста электровоза, машиниста электровоза в эксплуатационном локомотивном депо Октябрьск структурное подразделение Куйбышевской дирекции тяги структурного подразделения Дирекции тяги – филиала ОАО «РЖД».

В стаж работ, дающих право на досрочное пенсионное обеспечение ФИО2, не включены следующие периоды:

- с ХХХХ г. по ХХХХ г.,

- с ХХХХ г. по ХХХХ г. – отпуск без сохранения заработной платы, т.к. в эти периоды не производились отчисления страховых взносов в ПФ РФ;

- с ХХХХ г. по ХХХХ г. – курсы машинистов электровоза, т.к. отсутствовал факт работы, дающей право на досрочное пенсионное обеспечение;

- с ХХХХ г. по ХХХХ г. – в должности дежурного по депо, т.к. отсутствовал факт работы, дающей право на досрочное пенсионное обеспечение.

Из архивной справки объединенного архива г. Сызрань службы управления делами филиала ОАО «РЖД» Куйбышевская железная дорога от ХХХХ г. № исх. *** следует, что приказом по локомотивному депо Октябрьск от ХХХХ г. № *** ФИО1, принят помощником машиниста тепловоза в цех № *** с ХХХХ г..

Приказом по локомотивному депо Октябрьск от ХХХХ г. № *** ФИО1 переведен в помощники машиниста электровоза в цех № *** (приказ № *** от ХХХХ г.).

ХХХХ г. ФИО1 откомандирован на курсы машинистов электровоза в филиал ДТШ Кинель при * (приказ № *** от ХХХХ г.).

Согласно лицевому счету по заработной плате за ХХХХ гг. истцу начислена заработная плата в ХХХХ года: в ХХХХ – за * часа (отработано * ч. и очередной отпуск с ХХХХ по ХХХХ – * ч.), в ХХХХ – за * часов, в ХХХХ – за * часов, в ХХХХ – за * часов, в ХХХХ – за * час, в ХХХХ – за * часов.

Приказом по локомотивному депо Х от ХХХХ г. № *** ФИО1 принят помощником машиниста электровоза в цех № *** после окончания ДТШ Кинель при * с ХХХХ года.

Приказом по локомотивному бюро Х от ХХХХ г. № *** ФИО1 переведен машинистом электровоза в цех № *** с ХХХХ года.

Приказом по локомотивному бюро Х от ХХХХ г. № *** ФИО1 переведен помощником электровоза в цех № *** с ХХХХ г.

Книга приказов начальника локомотивного депо Х за ХХХХ год в архив на хранение не поступала.

В лицевом счете по заработной плате ФИО1 за ХХХХ гг. приказ о переводе машинистом электровоза не указан.

В имеющихся на хранении книгах приказов за ХХХХ год приказов о переводе и зачислении ФИО1 в локомотивное депо Х не обнаружено.

Приказом по локомотивному депо Сызрань от ХХХХ г. № *** ФИО1, машинист электровоза цеха № ***, переведен дежурным по депо в цех № *** с ХХХХ г..

Приказом по локомотивному депо Сызрань от ХХХХ г. № *** ФИО1, дежурный основного локомотивного депо участка эксплуатации на ж.д. ст. Х – цеха № ***, переведен на должность дежурного основного локомотивного депо участка эксплуатации на ж.д. ст. Х эксплуатационного локомотивного депо Октябрьск с ХХХХ г.

В лицевых счетах по заработной плате за ХХХХ гг. значится:

- * вид оплаты – отпуск без сохранения заработной платы работникам, поступающим в высшие или средние специальные учебные заведения для сдачи вступительных экзаменов: в ХХХХ г. – * часов (приказ не указан);

- * вид оплаты – дни (часы) неявок на работу по случаю временной нетрудоспособности, наступившей вследствие бытовой травмы, оформленные листками нетрудоспособности или справками лечебных учреждений (без оплаты): в ХХХХ г. – *.;

- * вид оплаты – оплата работы дублером: в ХХХХ г. – за * часов (приказ не указан);

- * вид оплаты – часы неявок с разрешения администрации без сохранения заработной платы: в ХХХХ г. – * часов (приказ не указан).

Согласно лицевым счетам по заработной плате с ХХХХ г. по ХХХХ г., с ХХХХ г. по ХХХХ г. ФИО1 в остальное время работал полный рабочий день.

В специальный стаж ФИО1, дающий право на досрочное пенсионное обеспечение, не включены следующие периоды: с ХХХХ г. по ХХХХ г., с ХХХХ г. по ХХХХ г. – отпуск без сохранения заработной платы, т.к. в эти периоды не производились отчисления страховых взносов В ПФ РФ; с ХХХХ г. по ХХХХ г. – курсы машинистов электровоза, т.к. отсутствовал факт работы, дающей право на досрочное пенсионное обеспечение; - с ХХХХ г. по ХХХХ г. – в должности дежурного по депо, т.к. отсутствовал факт работы, дающей право на досрочное пенсионное обеспечение. Право на страховую пенсию на общих основаниях у ФИО1 возникает с ХХХХ года.

Согласно пункту 5 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 11 июля 2002 года N 516, в стаж засчитываются периоды получения пособия по государственному социальному страхованию в период временной нетрудоспособности, а также периоды ежегодных основного и дополнительных оплачиваемых отпусков. Включение в стаж для назначения досрочной страховой пенсии по старости по пункту 5 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" иных периодов (учебы и службы в армии) действующим законодательством не предусмотрено.

Согласно ранее действующему законодательству (подпункту "з" пункта 109 Положения о порядке назначения и выплаты государственных пенсий, утвержденного постановлением Совета Министров СССР от 3 августа 1972 года N 590) кроме работы в качестве рабочего или служащего в общий стаж работы засчитывается также обучение в училищах и школах системы государственных трудовых резервов и системы профессионально-технического образования (в ремесленных, железнодорожных училищах, горнопромышленных школах и училищах, школах фабрично-заводского обучения, училищах механизации сельского хозяйства, технических училищах, профессионально-технических училищах и т.д.) и в других училищах, школах и на курсах по подготовке кадров, по повышению квалификации и по переквалификации.

Таким образом, исходя из положений п. 5 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", принимая во внимание Положение о порядке назначения и выплаты государственных пенсий, утвержденного постановлением Совета Министров СССР от 3 августа 1972 года N 590, действовавшее на момент возникновения спорных правоотношений, суд приходит к выводу о том, что период прохождения истцом курсов машинистов электровоза с ХХХХ г. по ХХХХ г. подлежит включению в специальный стаж работ, дающих право на досрочное пенсионное обеспечение.

Отклоняя требования истца о включении в специальный трудовой стаж ФИО1 периодов работы с ХХХХ года по ХХХХ года в должности дежурного по депо, суд руководствуется следующим.

В целях реализации положений статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ Правительством Российской Федерации принято постановление от 16 июля 2014 г. N 665 "О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение".

Согласно подпункту "г" пункта 1 постановления Правительства Российской Федерации от 16 июля 2014 г. N 665 "О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение" при определении стажа на соответствующих видах работ в целях досрочного пенсионного обеспечения в соответствии со статьей 30 Федерального закона "О страховых пенсиях" при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, работавшим в качестве рабочих локомотивных бригад и работников отдельных категорий, непосредственно осуществляющих организацию перевозок и обеспечивающих безопасность движения на железнодорожном транспорте и метрополитене, применяется Список профессий рабочих локомотивных бригад, а также профессий и должностей работников отдельных категорий, непосредственно осуществляющих организацию перевозок и обеспечивающих безопасность движения на железнодорожном транспорте и метрополитене, пользующихся правом на пенсионное обеспечение в соответствии с пунктом "д" статьи 12 Закона РСФСР "О государственных пенсиях в РСФСР", утвержденный постановлением Правительства Российской Федерации от 24 апреля 1992 г. N 272 "Об утверждении Списка профессий рабочих локомотивных бригад, а также профессий и должностей работников отдельных категорий на железнодорожном транспорте и метрополитене, пользующихся правом на пенсию в связи с особыми условиями труда".

Должность «дежурного по депо» не предусмотрена Списком, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 24 апреля 1992 г. N 272, в сведениях персонифицированного учета, представленных в материалах пенсионного дела, отсутствует код льготной работы в условиях отвечающих требованиям указанного Списка, ввиду чего суд приходит к выводу об отсутствии оснований для включения периода работы с ХХХХ года по ХХХХ года в стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии с пунктом 5 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ.

Довод истца о том, что должность «дежурного депо» аналогична должности «поездного диспетчера» не подтвержден материалами дела и не может быть принят судом во внимание.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования ФИО1 к Отделу фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по г. Москве и Московской области о признании незаконным решения об отказе в назначении досрочной страховой пенсии по старости, обязании включить в страховой стаж периоды работы, - удовлетворить частично.

Признать незаконным решение филиала № 3 ОСФР по г. Москве и Московской области № *** от ХХХХ года в части отказа во включении в специальный стаж ФИО1, ХХХХ г.р., периода работы с ХХХХ г. по ХХХХ г. - курсы машинистов электровоза.

Обязать Отдел фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по г. Москве и Московской области включить в специальный трудовой стаж ФИО1, ХХХХ г.р., период работы с ХХХХ г. по ХХХХ г. - курсы машинистов электровоза, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п. 5 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».

В удовлетворении исковых требований ФИО1 о признании незаконным решения филиала № 3 ОСФР по г. Москве и Московской области № *** от ХХХХ года в части отказа во включении в специальный стаж ФИО1, ХХХХ г.р., дающий право на назначение досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п. 5 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», периодов работы с ХХХХ г. по ХХХХ г. в должности дежурного по депо – отказать.

Решение может быть обжаловано в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме в Московский областной суд с подачей апелляционной жалобы через Жуковский городской суд.

Судья О.М. Царьков

Мотивированное решение изготовлено 20 декабря 2024 года

Судья О.М. Царьков