Решение № 2-3441/2017 2-3441/2017~М-2394/2017 М-2394/2017 от 3 сентября 2017 г. по делу № 2-3441/2017

Дело №


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

ДД.ММ.ГГГГ г. Архангельск

Октябрьский районный суд города Архангельска в составе председательствующего судьи Романовой Е.В., при секретаре Давыдовой Т.В., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к Государственному бюджетному учреждению здравоохранения Архангельской области «<данные изъяты>» о признании простоя незаконным, признании незаконными протоколов бригады, признании незаконным лишения коэффициента трудового участия, признании бездействия незаконным, взыскании денежных средств,

установил:

ФИО1 обратилась в суд с иском к Государственному бюджетному учреждению здравоохранения Архангельской области «<данные изъяты>» о признании простоя незаконным, возложении обязанности произвести перерасчет заработной платы.

В обоснование заявленных требований указала, что состоит с ответчиком в трудовых отношениях в должности врача - патологоанатома со ДД.ММ.ГГГГ. Заработная плата выплачивается ей исходя из условий трудового договора, а также с учетом бригадной формы труда. Фонд заработной платы бригады распределяется между ее членами. Оплата труда в бригаде выплачена ей за февраль, <данные изъяты> года не в полном объеме. Полагала, что незаконно была выведена в простой. Просила признать простой незаконным, возложить на ответчика обязанность произвести перерасчет заработной платы и выплатить ей за <данные изъяты> года 944 руб. 88 коп., за <данные изъяты> 2017 года - 2 079 руб. 34 коп.

В ходе рассмотрения дела истец требования увеличивала, окончательно просила признать ее простой за период с <данные изъяты> года незаконным; признать незаконными протоколы бригады от <данные изъяты> года без даты, от ДД.ММ.ГГГГ, от ДД.ММ.ГГГГ, от ДД.ММ.ГГГГ, от ДД.ММ.ГГГГ, от ДД.ММ.ГГГГ, от ДД.ММ.ГГГГ, от ДД.ММ.ГГГГ; признать незаконным лишение ее коэффициента трудового участия с <данные изъяты> года; признать бездействие администрации незаконным; выплатить ей за <данные изъяты> года 984 руб. 88 коп. за два рабочих дня, за <данные изъяты> года 1 646 руб. 90 коп. за <данные изъяты> рабочих дней, за <данные изъяты> года 5 792 руб. 25 коп. за <данные изъяты> рабочих дней, за <данные изъяты> года 1 731 руб. 92 коп. за <данные изъяты> рабочих дней.

В судебном заседании истец ФИО1 заявленные требования поддержала. Указала, что в <данные изъяты> года работа в бригаде ею выполнялась, два дня в <данные изъяты> года необоснованно ей не оплачены. За <данные изъяты> работа в бригаде не оплачена ей в полном объеме. В период с марта по <данные изъяты> года ей не выдавали работу, поскольку она отказывалась ставить свою подпись в журнале. Требование о проставлении подписи в журнале полагала незаконным. За <данные изъяты> года заработная плата по бригадной форме труда ей не выплачена. Протоколы бригад полагала незаконными по тем основаниям, что они приняты в отсутствие кворума. О заседаниях бригад, на которых она отсутствовала, ее не уведомляли.

Представители ответчика ФИО2, ФИО3 с заявленными требованиями не согласились. Пояснили, что работа в бригаде является добровольной. Истец не получала работу в бригаде в период с <данные изъяты><данные изъяты> года, росписи в журнале за получение работы отсутствуют. Такое поведение истца является ее личным волеизъявлением. Поскольку работа ею в период с <данные изъяты> года не выполнялась, она не была оплачена. За <данные изъяты> года оплата труда снижена, за период с апреля по <данные изъяты> года не производилась. КТУ за <данные изъяты> года снижен истцу по решению бригады, поскольку работа в полном объеме ею выполнена не была.

Заслушав стороны, свидетелей, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

Из положений статьи 22 Трудового кодекса Российской Федерации (далее - ТК РФ) следует, что работодатель обязан соблюдать трудовое законодательство и иные нормативные правовые акты, содержащие нормы трудового права; выплачивать в полном размере причитающуюся работникам заработную плату в сроки, установленные в соответствии с названным Кодексом, коллективным договором, правилами внутреннего трудового распорядка, трудовыми договорами.

Заработная плата работнику устанавливается трудовым договором в соответствии с действующими у данного работодателя системами оплаты труда (статья 135 ТК РФ).

В силу положений статьи 132 ТК РФ заработная плата каждого работника зависит от его квалификации, сложности выполняемой работы, количества и качества затраченного труда и максимальным размером не ограничивается, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Кодексом.

Заработная плата (оплата труда работника) согласно статье 129 ТК РФ это вознаграждение за труд в зависимости от квалификации работника, сложности, количества, качества и условий выполняемой работы, а также компенсационные выплаты (доплаты и надбавки компенсационного характера, в том числе за работу в условиях, отклоняющихся от нормальных, работу в особых климатических условиях и на территориях, подвергшихся радиоактивному загрязнению, и иные выплаты компенсационного характера) и стимулирующие выплаты (доплаты и надбавки стимулирующего характера, премии и иные поощрительные выплаты).

Из материалов дела следует, что ФИО1 состоит в трудовых отношениях с ГБУЗ АО «<данные изъяты>» в должности <данные изъяты>.

Согласно трудовому договору от ДД.ММ.ГГГГ №, соглашению об изменении трудового договора от ДД.ММ.ГГГГ работник обязался выполнять обязанности врача - <данные изъяты> в соответствии с условиями трудового договора и должностной инструкцией.

Материалами дела подтверждается и истцом не оспаривается, что заработная плата, выполненная ею по трудовому договору за период с <данные изъяты> года, оплачена работодателем в полном объеме.

ДД.ММ.ГГГГ главным врачом ГБУ АО «<данные изъяты>» утверждено Положение о бригадной форме организации труда.

Согласно разделу 1 администрация учреждения с каждым из подразделений, желающим работать по бригадной форме организации труда, заключает бригадный договор, в котором оговаривает порядок организации и оплаты труда.

Решение о создании бригады принимается общим собранием бригады. Работники, не согласные с условиями работы бригады, вправе не входить в ее состав. Собрание общим голосованием не менее <данные изъяты> голосов от общей численности подразделения вправе не включать отдельных работников в состав бригады или исключить работников из состава бригады (раздел 2).

Премии и доплаты по КТУ членам бригады устанавливаются за счет экономии фонда заработной платы бригады при неполном укомплектовании штатов в структурном подразделении. Бригада самостоятельно в соответствии с договором вырабатывает принципы распределения бригадного фонда заработной платы между членами подразделения, а также орган или лицо, которому делегированы полномочия по распределению вакантного фонда. Общий бригадный фонд заработной платы медицинского персонала делится на фонд оплаты труда врачей и фонд оплаты труда среднего и младшего медицинского персонала. При выявленных нарушениях члены бригады могут полностью или частично лишаться доплат по КТИ и премий из фонда бригады (раздел 3).

ДД.ММ.ГГГГ между администрацией ГБУ АО «<данные изъяты> коллективом бригады структурного подразделения «<данные изъяты>» в лице заведующей отделением ФИО3 заключен бригадный договор.

Согласно пункту <данные изъяты> договора администрация поручает, а бригада принимает на себя обязательства по выполнению работ подразделения в условиях неполного укомплектования штатной численности структурного подразделения.

В целях выполнения объема работ подразделения работники отделения создают бригаду, в состав которой входят все штатные сотрудники подразделения и совместители (пункт <данные изъяты>).

Бригада обязуется на общем собрании бригады выработать принципы распределения КТУ и распределения доплат из бригадного фонда оплаты труда между членами бригады, орган или лицо которому делегированы соответствующие полномочия (подпункт <данные изъяты> пункта 2).

Бригада вправе самостоятельно организовывать свой труд в рамках действующих норм, стандартов; самостоятельно решать вопрос об установлении размеров и доплат по КТУ, премий в пределах вакантных средств бригадного фонда (пункт <данные изъяты>).

Указанный договор подписан в том числе ФИО1 как членом бригады.

Согласно протоколу о вводе бригадного подряда без указания даты решено продолжить работу бригад врачей, среднего мед. персонала, младшего мед. персонала. Решено использовать в бригаде врачей следующие показатели: число исследований операционного и биопсийного материала с учетом категории сложности, макроскопические исследования, вскрытия с учетом категории сложности, консультативную работу, выполнение административной работы. ФИО1 выразила несогласие с указанным решением, представив замечания (т.1 л.д. <данные изъяты>

ДД.ММ.ГГГГ состоялось заседание бригады, на котором принято решение об утверждении состава бригады, включая ФИО1 Разрешен вопрос распределения КТУ в соответствии с объемом занимаемых ставок и отработанного времени, учитывая следующие параметры: гистологические исследования операционного и биопсийного материала с учетом категории сложности; макроскопические исследования; вскрытия с учетом категории сложности; консультативная работа; выполнение административной работы (т. 1 л.д. <данные изъяты>

На заседании бригады от ДД.ММ.ГГГГ принято решение распределить объем работ, выделенный ФИО1, между членами бригады в связи с ее отказом подписать план распределения работ. Решено учесть объем выполненной работы при распределении фонда КТУ за <данные изъяты> года (т.1 л.д. <данные изъяты>).

ДД.ММ.ГГГГ ФИО4, и.о. заведующей отделением, обратилась к председателю бригады (бригадиру) со служебной запиской, указав, что ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ ФИО1, отказалась от проведения <данные изъяты> исследований, что привело к задержке ее выполнения. Просила снизить размер КТУ ФИО1 при распределении фонда КТУ (т.1 л.д. <данные изъяты>).

ДД.ММ.ГГГГ состоялось заседание бригады на котором принято решение не выплачивать ФИО1 КТУ за ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ в связи с отказом от гистологической работы (т. 1 л.д. <данные изъяты>).

Согласно протоколу от ДД.ММ.ГГГГ на собрании разрешался вопрос о распределении КТУ за <данные изъяты> года. Принято решение выплатить ФИО1 <данные изъяты>% от расчетного КТУ, поскольку объем выполненной ею нагрузки соответствует <данные изъяты>% от других врачей (т.1 л.д. <данные изъяты>

Из протокола от ДД.ММ.ГГГГ следует, что бригадой принято решение лишить ФИО1 КТУ за <данные изъяты> года, поскольку она в указанном месяце отказывалась от росписи в журнале учета гистологических работ, материал распределялся между другими сотрудниками (т. 1 л.д.<данные изъяты>).

ДД.ММ.ГГГГ членами бригады принято решение лишить ФИО1 КТУ за <данные изъяты> года, поскольку она весь месяц отказывалась от росписи в журнале учета гистологических работ, материал распределялся между другими сотрудниками (т. 1 л.д. <данные изъяты>).

Актами подтверждается, что ФИО1 отказывалась ставить подпись в журнале распределения гистологических исследований за выдаваемые гистологические препараты в <данные изъяты> (т. 1 л.д <данные изъяты>). Истцом указанные обстоятельства не оспаривались.

В соответствии с частью 3 статьи 72.2 Трудового кодекса Российской Федерации под простоем понимается временная приостановка работы по причинам экономического, технологического, технического или организационного характера. При этом обязанность доказать наличие указанных обстоятельств возлагается на работодателя (пункт 17 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О применении судами Российской Федерации Трудового кодекса Российской Федерации»).

Согласно части 1 статьи 157 ТК РФ время простоя (статья 72.2 настоящего Кодекса) по вине работодателя оплачивается в размере не менее двух третей средней заработной платы работника.

В материалах дела приказ ГБУ АО «<данные изъяты>» о введении простоя в отношении ФИО1 отсутствует.

Согласно расчетным листам заработная плата за работу, выполненную по трудовому договору, выплачена ФИО1 в полном объеме.

В судебном заседании свидетель ФИО5 пояснила, что возглавляет бригаду врачей. Члены бригады решают на какую сумму и на каком основании уменьшается КТУ в отношении того или иного работника. При распределении КТУ учитывается объем работы, выполненный врачами.

Истцу, как следует из изложенных выше протоколов, работа в бригаде за февраль, за март была оплачена частично, за период с апреля по май не оплачена. В феврале, как следует из протокола от ДД.ММ.ГГГГ, истцу снижен КТУ за ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ в связи с отказом от гистологической работы, в марте согласно протоколу от ДД.ММ.ГГГГ КТУ снижен в связи с выполнением работы в объеме 50%, в <данные изъяты> - мае решено оплату не производить, поскольку работа не выполнялась (протоколы от ДД.ММ.ГГГГ, от ДД.ММ.ГГГГ).

Выполнение работы в бригаде, а также факт отсутствия выполнения такой работы осуществлялись на основании личного волеизъявления истца.

Поскольку оплата работы в бригаде, как следует из Положения о бригадной форме организации труда, бригадного договора, протоколов бригады осуществляется за выполненную работу, такая работа истцом в <данные изъяты> года была выполнена не в полном объеме, в <данные изъяты> года не выполнялась, бригадой с учетом раздела 3 Положения о бригадной форме организации труда, бригадного договора (пункт <данные изъяты> было принято решение оплатить работу в <данные изъяты> года не в полном объеме, в <данные изъяты> года не выплачивать.

Решение о снижении истцу КТУ за <данные изъяты> года принято на основании служебной записки, из которой следует, что работа ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ истцом не выполнялась. В этой связи не усматривается дискриминация в отношении истца со стороны бригады.

Поскольку для администрации, бригады значение имеет результат труда, который подлежит оплате, мотивы по которым истец такую работу не выполняла, значения не имеют.

Решение об уменьшении КТУ, лишении истца КТУ, как следует из протоколов, принималось бригадой в пределах ее полномочий.

Работодателем в отношении истца какие-либо решения в части оплаты труда за работу в бригаде не принимались, в компетенцию работодателя согласно Положению о бригадной форме организации труда, бригадного договора разрешение указанных вопросов не входит.

Какое - либо бездействие со стороны ответчика судом не установлено. Все обращения, поступившие от истца, работодателем рассмотрены, даны ответы на такие обращения.

Оснований для признания незаконными решений бригады, оформленных протоколами, у суда не имеется, поскольку такие решения приняты большинством голосов. Квалифицированное большинство голосов требуется лишь при решении вопроса о не включении отдельных работников в состав бригады, что следует из раздела 2 Положения о бригадной форме организации труда. Для разрешения вопросов о принципах распределения КТУ, снижения, лишения КТУ большинства голосов достаточно.

Правовые основания для проверки законности решений бригады по существу, помимо процедуры принятия таких решений, у суда отсутствуют.

Протокол от ДД.ММ.ГГГГ не представлен истцом в материалы дела. Представители ответчика пояснили, что в указанную дату решения бригадой не принимались. В этой связи у суда отсутствует возможность проверить обоснованность доводов истца о незаконности указанного протокола.

На основании изложенного, поскольку заработная плата за труд, выполненный истцом по трудовому договору, выплачена ей в полном объеме, работодателем в простой истец не вводилась, оплата труда за период с <данные изъяты> года за работу в бригаде произведена истцу не в полном объеме на основании решений бригады, оформленных протоколами, принятых в пределах полномочий бригады, незаконность таких решений судом не установлена, бездействие со стороны работодателем в отношении истца отсутствует, права истца работодателем нарушены не были, исковые требования не подлежат удовлетворению.

Руководствуясь статьями 194-199 ГПК РФ, суд

решил:

в удовлетворении исковых требований ФИО1 к Государственному бюджетному учреждению здравоохранения Архангельской области «<данные изъяты>» о признании простоя незаконным, признании незаконными протоколов бригады, признании незаконным лишения коэффициента трудового участия, признании бездействия незаконным, взыскании денежных средств отказать.

Решение может быть обжаловано в Архангельский областной суд в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Октябрьский районный суд г. Архангельска.

Мотивированное решение суда изготовлено 11 сентября 2017 года.

Судья Е.В. Романова